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汶川大地震的灾后重建既包括城市,还包括地域辽阔、地形复杂、地质条件多样、生态环境十分脆弱和经济相对落后的乡村地区。仅就四川灾区而言,乡村人口大约在1430万人以上,受到地震灾害影响的乡村住宅估计在470万幢左右。
如果说灾区城市的重建可以部分从唐山取经的话,震后乡村地区如此复杂的重建在全世界尚无先例,甚至唐山也只是留下了不做乡村恢复重建规划的负面经验;实际上,人们对灾区乡村的受灾状况至今还缺乏深入和全面的了解。
整个震区村庄居民点所处地理位置复杂多样,有地处山坳建在坡度大于15度地区的村庄,有建在坝上平地上的聚落;村落和住宅受灾状况十分不同,受到次生灾害影响有大小之差,甚至一个自然聚落内,建筑及其基础设施破坏的状况也是各异。
而目前对地震引起的地形地貌变动,河流湖泊水库抵御洪水的能力,因地层断裂可能发生次生灾害的具体位置和规模,甚至地下水源的变动,都需要实地勘查,对因地震引起的生态链断裂状况也不甚了解,还需要观察若干年;加之我们对山区乡村地震之后的重建没有现成经验可依循,不能一概而论,需要因地制宜地进行分类指导,探索在所难免。
如果说在“救人第一”的时候,我们凭大无畏的革命英雄主义气概办事,来不及做太多的理性思考,那么,在灾后重建阶段,感动和泪水不再奏效,急功近利和主观臆断只会贻害子孙。特别是在最近一段时间里,比较现实和经济合理的恢复重建技术路线是,首先采取村庄灾后整治,集中解决人居安全和生产安全的紧迫问题,不要夸大和承诺移民搬迁、拆村并点这类耗资巨大,耗费时间,可能引起社会矛盾的政策措施,而是稳妥恢复灾区群众正常的生活、生产、学习、工作条件,促进灾区经济社会的恢复和发展。
一言以蔽之,地震灾区乡村重建需要更多的理性思考。
如果说灾区城市的重建可以部分从唐山取经的话,震后乡村地区如此复杂的重建在全世界尚无先例,甚至唐山也只是留下了不做乡村恢复重建规划的负面经验;实际上,人们对灾区乡村的受灾状况至今还缺乏深入和全面的了解。
整个震区村庄居民点所处地理位置复杂多样,有地处山坳建在坡度大于15度地区的村庄,有建在坝上平地上的聚落;村落和住宅受灾状况十分不同,受到次生灾害影响有大小之差,甚至一个自然聚落内,建筑及其基础设施破坏的状况也是各异。
而目前对地震引起的地形地貌变动,河流湖泊水库抵御洪水的能力,因地层断裂可能发生次生灾害的具体位置和规模,甚至地下水源的变动,都需要实地勘查,对因地震引起的生态链断裂状况也不甚了解,还需要观察若干年;加之我们对山区乡村地震之后的重建没有现成经验可依循,不能一概而论,需要因地制宜地进行分类指导,探索在所难免。
如果说在“救人第一”的时候,我们凭大无畏的革命英雄主义气概办事,来不及做太多的理性思考,那么,在灾后重建阶段,感动和泪水不再奏效,急功近利和主观臆断只会贻害子孙。特别是在最近一段时间里,比较现实和经济合理的恢复重建技术路线是,首先采取村庄灾后整治,集中解决人居安全和生产安全的紧迫问题,不要夸大和承诺移民搬迁、拆村并点这类耗资巨大,耗费时间,可能引起社会矛盾的政策措施,而是稳妥恢复灾区群众正常的生活、生产、学习、工作条件,促进灾区经济社会的恢复和发展。
一言以蔽之,地震灾区乡村重建需要更多的理性思考。