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【摘 要】随着我国市场经济体制的不断完善，事业单位原有的工资制度已经不能适应市场经济的发展。建立并完善绩效工资制度是现行事业单位分配制度改革的核心。本文主要分析了我国事业单位岗位绩效工资制度在实施中的现状，并根据存在的问题提出了相应的措施与对策。
【关键词】事业单位；绩效工资；改革
一、引言
岗位绩效工资制度关系到事业单位从业人员的切身利益和积极性、主动性与创造性的发挥，是事业单位工资制度改革中的重点和难点之一。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成，其中岗位工资和薪级工资为基础工资。
二、绩效工资改革存在的问题
绩效工资主要目的是鼓励职工提高工作质量和工作效率，是奖励单位职工超额工作部分或工作绩效突出部分的报酬。它是对职工过去工作行为和所取得成就的认可，其调整主要是根据职工工作的业绩情况而定。
1.存在岗位与工资不匹配的情况
目前很多事业单位并没有将岗位绩效工资真正的落实。有的单位岗位设置和岗位工资不相匹配，岗位工资实施的效果较差。事业单位设置岗位工资的目的主要是为了将岗位与工资结合起来，从而建立科学的工资调整机制。因此，这些现象的存在使得事业单位进一步进行岗位设置存在很大的困难，也为工资改革的进一步深化带来了阻碍。
2.绩效评价体系不完善，缺乏科学的绩效评估机制
一是缺乏具体的评价标准。如仅从“德、能、勤、绩、廉”五个方面来考评。这种考核缺乏客观的衡量尺度，仅仅定出了一般性原则，具体如何分解到定量上，没有统一的规定和标准，这必然会掺杂主观因素。规模大、岗位多的事业单位（如学校、医院），要对每个岗位建立科学公正的绩效评价标准难度十分大。二是缺乏科学的绩效评估机制，使得岗位工资绩效考核往往流于形式。推行绩效工资制度不仅工作量大，而且很容易由于内部沟通不畅或各岗位间平衡难度大而无法做到公平合理，导致绩效工资方案难以实施。
3.绩效工资的激励作用不足
虽然绩效工资改革取得了很大的进展，但是目前事业单位的绩效工资市场化程度仍然比较低，绩效工资的激励作用不足。事业单位工作人员的绩效工资标准仍然没有达到市场同级人员的薪酬水平，使得事业单位的绩效工作的激励作用大打折扣。绩效工资改革实施上的一刀切，阻碍了绩效工资改革效果的提升。
三、建议及对策
1.做好事业单位岗位设置管理工作
各事业单位应当在对现有岗位进行科学的岗位分析和评价的基础上，建立起一套合理的岗位设置制度并加以落实。科学合理的岗位设置应当是建立岗位绩效工资制度的重要前提。岗位的设置，必须坚持以引导和激发职工不断地进行工作创新、业绩创新、管理创新的原则，组织中，首先应当建立科学合理的岗位描述、岗位分析和评价，准确的衡量各个岗位的价值，然后根据工作的需要，设置合理的岗位，把岗位设置作为一种制度落实下来。这样用人制度才能随之变化，做到因岗设人，岗变薪变。
2.加快推进事业单位的分类管理改革
要进一步完善加快推进事业单位分类改革，完善事业单位人事制度改革，完善事业单位养老保险制度改革等。在此前提下确定哪些单位需要财政定额补助，哪些单位财政定项补贴，逐步调整经费供给渠道，合理确定事业单位绩效工资总量，提高财政投入的使用效率。
3.建立健全科学有效的绩效评价机制，发挥绩效工资的激励作用
事业单位岗位绩效工资制度建立在绩效考核的基础之上，建立起一个科学有效的绩效评价机制是非常关键的。岗位评估制度应以岗位设置为基础，以岗位为中心，依据一定的标准来评估不同岗位对组织的价值大小，并据此建立岗位价值序列的一种薪酬管理技术。评价体系指标的构建要注意定性与定量相结合，考虑到我国的具体国情和职员的职业特点，建立一个既符合我国国情、又符合职员职业，并得到广大职员支持的绩效评价体系。根据专业技术、管理、工勤等岗位的不同特点，实行分类考核。根据考核结果，在分配中坚持多劳多得、优绩优酬，重点向关键岗位、业务骨干和成绩突出的工作人员倾斜，以充分发挥绩效工资的激励作用。
4.加强对绩效工资的监督和管理，确保公平公正
岗位绩效工资收入分配制度改革是推进事业单位人事制度改革的重要组成部分，密切关系到事业单位职工的切身利益。在实施中要保证考核的公平公正，建立健全监督检查制度。一是要对审批过程进行严格的监督和管理；二是要强化检查绩效工资改革的力度和范围，严格审计，监督的程序，对于发现违法乱纪的行为进行处理和严格惩罚；三要强化社会的监督作用，通过各大媒体和平台加强社会方面对绩效工资改革的监督力度，提高其改革的公开性和透明度。
四、结语
实施事业单位工资制度，建立符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的收入分配制度，能够提高员工的工作热情，合理配置岗位和工资的协调，深化事业单位改革。希望在实际工作中，做到扬利避弊，切实收到改革的效果，促进事业单位的健康发展。
参考文献：
[1]刘穷志，王俊杰.事业单位绩效工资改革探析.[J].绩效管理，2009（5）
[2]谢新伟.深入推进高校工资制度改革，努力构建和谐收入分配体系[J].人力资源管理，2009（5）：101-102
[3] 韩晓艳.浅谈事业单位岗位绩效工资制度改革的问题与建议[J].人力资源，2009（3）：168-169
【关键词】事业单位；绩效工资；改革
一、引言
岗位绩效工资制度关系到事业单位从业人员的切身利益和积极性、主动性与创造性的发挥，是事业单位工资制度改革中的重点和难点之一。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成，其中岗位工资和薪级工资为基础工资。
二、绩效工资改革存在的问题
绩效工资主要目的是鼓励职工提高工作质量和工作效率，是奖励单位职工超额工作部分或工作绩效突出部分的报酬。它是对职工过去工作行为和所取得成就的认可，其调整主要是根据职工工作的业绩情况而定。
1.存在岗位与工资不匹配的情况
目前很多事业单位并没有将岗位绩效工资真正的落实。有的单位岗位设置和岗位工资不相匹配，岗位工资实施的效果较差。事业单位设置岗位工资的目的主要是为了将岗位与工资结合起来，从而建立科学的工资调整机制。因此，这些现象的存在使得事业单位进一步进行岗位设置存在很大的困难，也为工资改革的进一步深化带来了阻碍。
2.绩效评价体系不完善，缺乏科学的绩效评估机制
一是缺乏具体的评价标准。如仅从“德、能、勤、绩、廉”五个方面来考评。这种考核缺乏客观的衡量尺度，仅仅定出了一般性原则，具体如何分解到定量上，没有统一的规定和标准，这必然会掺杂主观因素。规模大、岗位多的事业单位（如学校、医院），要对每个岗位建立科学公正的绩效评价标准难度十分大。二是缺乏科学的绩效评估机制，使得岗位工资绩效考核往往流于形式。推行绩效工资制度不仅工作量大，而且很容易由于内部沟通不畅或各岗位间平衡难度大而无法做到公平合理，导致绩效工资方案难以实施。
3.绩效工资的激励作用不足
虽然绩效工资改革取得了很大的进展，但是目前事业单位的绩效工资市场化程度仍然比较低，绩效工资的激励作用不足。事业单位工作人员的绩效工资标准仍然没有达到市场同级人员的薪酬水平，使得事业单位的绩效工作的激励作用大打折扣。绩效工资改革实施上的一刀切，阻碍了绩效工资改革效果的提升。
三、建议及对策
1.做好事业单位岗位设置管理工作
各事业单位应当在对现有岗位进行科学的岗位分析和评价的基础上，建立起一套合理的岗位设置制度并加以落实。科学合理的岗位设置应当是建立岗位绩效工资制度的重要前提。岗位的设置，必须坚持以引导和激发职工不断地进行工作创新、业绩创新、管理创新的原则，组织中，首先应当建立科学合理的岗位描述、岗位分析和评价，准确的衡量各个岗位的价值，然后根据工作的需要，设置合理的岗位，把岗位设置作为一种制度落实下来。这样用人制度才能随之变化，做到因岗设人，岗变薪变。
2.加快推进事业单位的分类管理改革
要进一步完善加快推进事业单位分类改革，完善事业单位人事制度改革，完善事业单位养老保险制度改革等。在此前提下确定哪些单位需要财政定额补助，哪些单位财政定项补贴，逐步调整经费供给渠道，合理确定事业单位绩效工资总量，提高财政投入的使用效率。
3.建立健全科学有效的绩效评价机制，发挥绩效工资的激励作用
事业单位岗位绩效工资制度建立在绩效考核的基础之上，建立起一个科学有效的绩效评价机制是非常关键的。岗位评估制度应以岗位设置为基础，以岗位为中心，依据一定的标准来评估不同岗位对组织的价值大小，并据此建立岗位价值序列的一种薪酬管理技术。评价体系指标的构建要注意定性与定量相结合，考虑到我国的具体国情和职员的职业特点，建立一个既符合我国国情、又符合职员职业，并得到广大职员支持的绩效评价体系。根据专业技术、管理、工勤等岗位的不同特点，实行分类考核。根据考核结果，在分配中坚持多劳多得、优绩优酬，重点向关键岗位、业务骨干和成绩突出的工作人员倾斜，以充分发挥绩效工资的激励作用。
4.加强对绩效工资的监督和管理，确保公平公正
岗位绩效工资收入分配制度改革是推进事业单位人事制度改革的重要组成部分，密切关系到事业单位职工的切身利益。在实施中要保证考核的公平公正，建立健全监督检查制度。一是要对审批过程进行严格的监督和管理；二是要强化检查绩效工资改革的力度和范围，严格审计，监督的程序，对于发现违法乱纪的行为进行处理和严格惩罚；三要强化社会的监督作用，通过各大媒体和平台加强社会方面对绩效工资改革的监督力度，提高其改革的公开性和透明度。
四、结语
实施事业单位工资制度，建立符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的收入分配制度，能够提高员工的工作热情，合理配置岗位和工资的协调，深化事业单位改革。希望在实际工作中，做到扬利避弊，切实收到改革的效果，促进事业单位的健康发展。
参考文献：
[1]刘穷志，王俊杰.事业单位绩效工资改革探析.[J].绩效管理，2009（5）
[2]谢新伟.深入推进高校工资制度改革，努力构建和谐收入分配体系[J].人力资源管理，2009（5）：101-102
[3] 韩晓艳.浅谈事业单位岗位绩效工资制度改革的问题与建议[J].人力资源，2009（3）：168-169