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摘要：2020年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情，打乱了整个社会的前进脚步。疫情之下，作为担负着社会公益职能的图书馆，应该怎么做，是值得我们探讨的问题。本文首先分析了图书馆在突发公共卫生事件中存在的问题，进而对提升图书馆应对突发公共卫生事件能力的策略进行了探讨，希望能够为图书馆工作人员提供一些有益的参考。
关键词：公共突发事件;图书馆;服务
引言：
随着经济全球化水平的提高，突发公共事件频发，不断威胁着人类的健康与安全。图书馆应努力提高自身管理水平，增强馆员的危机意识，加强对社会公众的相关教育力度，以减少突发公共事件对社会造成的危害。图书馆只有创建规范、有序、和谐、健康的环境，才能充分发挥其情报信息交流中心的作用。
1 图书馆在应对突发公共卫生事件过程中存在的问题
1.1 应急管理意识淡薄
应急管理意识淡薄是图书馆在日常工作中存在的普遍问题。 笔者调查发现，图书馆应急管理及应对突发公共事件的相关研究很少，以2009年至2019年的研究成果为例，在中国知网上以“图书馆、应急管理”为关键词进行检索，显示相关研究结果107条;以“图书馆、突发公共事件”为关键词进行检索，显示相关研究结果96条;而以同样的关键词在万方知识服务平台检索到的研究结果分别为275条和120条。笔者检索出的数据充分说明了图书馆在日常管理中重业务轻应急预警的现象非常普遍。另外，大众普遍认为图书馆是安全的场所，处理与应对突发公共事件的应是其他社会机构，与图书馆关系甚微，如处理SARA、禽流感、手足口病等公共卫生事件的应是卫生防疫部门等。但图书馆的工作性质、社会属性及受众群体决定了其在公共卫生事件中起着重要的宣传、科普作用。
1.2 信息传递滞后
图书馆是搜集整理情报信息的文化机构，肩负着组织与传递信息的使命，但在已发生的突发公共卫生事件中，图书馆并没有充分利用自身网络平台与信息渠道对相关信息做到必要的组织与宣传;对公共卫生事件的严重性认识不足，主要表现在忽视场馆卫生、疾病防控意识淡薄和信息传递不力等方面。笔者观察了一些图书馆的网站，发现普遍缺少公共卫生事件的发生、发展与防控知识等信息，也没有组织受众参与防疫活动的信息，甚至没有读者在疫情期间进入图书馆的注意事项。另外，图书馆在馆内开放使用的数据库资源对外大多属于付费服务，读者离开图书馆后将无法使用图书馆提供的免费资源服务，在公共卫生事件期间，读者行动受限，难以利用图书馆提供的免费资源。
1.3 存在安全隐患
纸质图书、报刊是图书馆的主要文献资源，经来往读者翻阅，难免附着各种病毒或细菌，且图书馆是相对封闭且人群高度聚集的公共场所，其阅览桌椅、借阅服务台、门把手等处均存在安全隐患，这种环境有利于多种病菌在读者和工作人员之间迅速传播，从而形成突发公共卫生事件。因此，卫生状况也是图书馆的重要监管工作之一。笔者通过对自身所在系统内的5家图书馆的调查发现，这些图书馆均没有设置专门的应急管理部门和岗位，其上级部门也没有把应急管理作为工作考核的内容;各图书馆的内部清洁工作均使用最传统的清洁工具完成，公共区域没有消毒杀菌设施，书刊在借出和归还时无法得到杀菌处理;书库、阅览室的设备不达标，通风、除尘、消毒等工作没有严格的执行标准。当突发公共卫生事件来临时，图书馆若不能迅速有效地执行防疫要求，切断、阻隔传染源;在疫情过后，留滞在纸质文献资料上的细菌、病毒依然会成为潜在的公众健康隐患，而大多数图书馆的软硬件条件极其有限，几乎没有应对突发公共卫生事件的能力。
2 提升图书馆应对突发公共卫生事件能力的策略
2.1 完善突发公共事件的应急机制
首先，各公共图书馆应对此类事件引起足够的重视。图书馆应该将事故防范工作纳入本馆年度重点工作，杜绝各类隐患。针对发生突发公共卫生事件闭馆后，图书馆如何开展服务、开展何种服务要有相关研究，开展相应的科学指导，使得居家办公期间，图书馆工作的仍然井然有序。其次，疫情结束后，各图书馆应总结在本次闭馆抗疫期间应对疫情的成功经验和不足之处，据此调整服务方向。并对教育培训服务、信息咨询与参考服务、信息素养教育与信息资源提供、文献信息收集与资源建设等方面的问题进行深入思考，从而建立图书馆在公共卫生突发事件中的应急服务预案。再次，更应注重理论与实践的结合，当再次面对同类型事件时，能够迅速有效地开展公共卫生相关文献信息的保障服务工作，为社会做出更多贡献。
2.2 丰富相关领域的文献信息资源
公共图书馆在信息资源建设过程中，应有针对性地重新配置馆藏资源的构成比例，重点丰富公共卫生专业特色资源馆藏;同时进行馆藏公共卫生资源数据化加工的工作。应遵循实体资源和网络资源相结合的原则，适当吸收互联网上公共卫生应急学科信息资源以扩充馆藏，实现信息资源优势互补。各地区公共图书馆还可结合馆藏资源现状，建立本地公共卫生专题文献资源共享数据库，以帮助有关部门及时获取突发公共卫生事件预防与处置的方式，查找和弥补突发应急工作处置中的不足之处。因此应加强公共图书馆、专业图书馆及医学情报部门的合作，实现公共卫生事件专业数据库的共建共享，内容包括各类突发公共卫生事件发生、发展和历史数据，各种传染病、突发性疾病病种的循证医学证据，各类灾害事故、卫生事件的防治方案及卫生防疫相关领域的动态更新信息等。
结束语：
由于公众对公共卫生事件預防意识不足、卫生宣传工作不到位，再加上环境、经济利益等因素的影响，各类突发公共事件还会不断出现。面对突发公共卫生事件，图书馆要增强社会责任感，自觉地加入抗击疫情的队伍，采取有效措施积极应对，向公众传递疫情最新动态，提升大众对疫情的认知和防控水平，协助政府及疾控部门最大限度地降低事件对公众健康造成的身心危害，发挥图书馆信息交流中心的作用。
参考文献：
[1]李珺，谢玫玫.公共图书馆在社会突发事件中承担责任探析[J].河南图书馆学刊.2017（10）
[2]曲泽静，姚明.突发公共事件视域下图书馆应急预防机制刍议[J].中共郑州市委党校学报.2016（02）
关键词：公共突发事件;图书馆;服务
引言：
随着经济全球化水平的提高，突发公共事件频发，不断威胁着人类的健康与安全。图书馆应努力提高自身管理水平，增强馆员的危机意识，加强对社会公众的相关教育力度，以减少突发公共事件对社会造成的危害。图书馆只有创建规范、有序、和谐、健康的环境，才能充分发挥其情报信息交流中心的作用。
1 图书馆在应对突发公共卫生事件过程中存在的问题
1.1 应急管理意识淡薄
应急管理意识淡薄是图书馆在日常工作中存在的普遍问题。 笔者调查发现，图书馆应急管理及应对突发公共事件的相关研究很少，以2009年至2019年的研究成果为例，在中国知网上以“图书馆、应急管理”为关键词进行检索，显示相关研究结果107条;以“图书馆、突发公共事件”为关键词进行检索，显示相关研究结果96条;而以同样的关键词在万方知识服务平台检索到的研究结果分别为275条和120条。笔者检索出的数据充分说明了图书馆在日常管理中重业务轻应急预警的现象非常普遍。另外，大众普遍认为图书馆是安全的场所，处理与应对突发公共事件的应是其他社会机构，与图书馆关系甚微，如处理SARA、禽流感、手足口病等公共卫生事件的应是卫生防疫部门等。但图书馆的工作性质、社会属性及受众群体决定了其在公共卫生事件中起着重要的宣传、科普作用。
1.2 信息传递滞后
图书馆是搜集整理情报信息的文化机构，肩负着组织与传递信息的使命，但在已发生的突发公共卫生事件中，图书馆并没有充分利用自身网络平台与信息渠道对相关信息做到必要的组织与宣传;对公共卫生事件的严重性认识不足，主要表现在忽视场馆卫生、疾病防控意识淡薄和信息传递不力等方面。笔者观察了一些图书馆的网站，发现普遍缺少公共卫生事件的发生、发展与防控知识等信息，也没有组织受众参与防疫活动的信息，甚至没有读者在疫情期间进入图书馆的注意事项。另外，图书馆在馆内开放使用的数据库资源对外大多属于付费服务，读者离开图书馆后将无法使用图书馆提供的免费资源服务，在公共卫生事件期间，读者行动受限，难以利用图书馆提供的免费资源。
1.3 存在安全隐患
纸质图书、报刊是图书馆的主要文献资源，经来往读者翻阅，难免附着各种病毒或细菌，且图书馆是相对封闭且人群高度聚集的公共场所，其阅览桌椅、借阅服务台、门把手等处均存在安全隐患，这种环境有利于多种病菌在读者和工作人员之间迅速传播，从而形成突发公共卫生事件。因此，卫生状况也是图书馆的重要监管工作之一。笔者通过对自身所在系统内的5家图书馆的调查发现，这些图书馆均没有设置专门的应急管理部门和岗位，其上级部门也没有把应急管理作为工作考核的内容;各图书馆的内部清洁工作均使用最传统的清洁工具完成，公共区域没有消毒杀菌设施，书刊在借出和归还时无法得到杀菌处理;书库、阅览室的设备不达标，通风、除尘、消毒等工作没有严格的执行标准。当突发公共卫生事件来临时，图书馆若不能迅速有效地执行防疫要求，切断、阻隔传染源;在疫情过后，留滞在纸质文献资料上的细菌、病毒依然会成为潜在的公众健康隐患，而大多数图书馆的软硬件条件极其有限，几乎没有应对突发公共卫生事件的能力。
2 提升图书馆应对突发公共卫生事件能力的策略
2.1 完善突发公共事件的应急机制
首先，各公共图书馆应对此类事件引起足够的重视。图书馆应该将事故防范工作纳入本馆年度重点工作，杜绝各类隐患。针对发生突发公共卫生事件闭馆后，图书馆如何开展服务、开展何种服务要有相关研究，开展相应的科学指导，使得居家办公期间，图书馆工作的仍然井然有序。其次，疫情结束后，各图书馆应总结在本次闭馆抗疫期间应对疫情的成功经验和不足之处，据此调整服务方向。并对教育培训服务、信息咨询与参考服务、信息素养教育与信息资源提供、文献信息收集与资源建设等方面的问题进行深入思考，从而建立图书馆在公共卫生突发事件中的应急服务预案。再次，更应注重理论与实践的结合，当再次面对同类型事件时，能够迅速有效地开展公共卫生相关文献信息的保障服务工作，为社会做出更多贡献。
2.2 丰富相关领域的文献信息资源
公共图书馆在信息资源建设过程中，应有针对性地重新配置馆藏资源的构成比例，重点丰富公共卫生专业特色资源馆藏;同时进行馆藏公共卫生资源数据化加工的工作。应遵循实体资源和网络资源相结合的原则，适当吸收互联网上公共卫生应急学科信息资源以扩充馆藏，实现信息资源优势互补。各地区公共图书馆还可结合馆藏资源现状，建立本地公共卫生专题文献资源共享数据库，以帮助有关部门及时获取突发公共卫生事件预防与处置的方式，查找和弥补突发应急工作处置中的不足之处。因此应加强公共图书馆、专业图书馆及医学情报部门的合作，实现公共卫生事件专业数据库的共建共享，内容包括各类突发公共卫生事件发生、发展和历史数据，各种传染病、突发性疾病病种的循证医学证据，各类灾害事故、卫生事件的防治方案及卫生防疫相关领域的动态更新信息等。
结束语：
由于公众对公共卫生事件預防意识不足、卫生宣传工作不到位，再加上环境、经济利益等因素的影响，各类突发公共事件还会不断出现。面对突发公共卫生事件，图书馆要增强社会责任感，自觉地加入抗击疫情的队伍，采取有效措施积极应对，向公众传递疫情最新动态，提升大众对疫情的认知和防控水平，协助政府及疾控部门最大限度地降低事件对公众健康造成的身心危害，发挥图书馆信息交流中心的作用。
参考文献：
[1]李珺，谢玫玫.公共图书馆在社会突发事件中承担责任探析[J].河南图书馆学刊.2017（10）
[2]曲泽静，姚明.突发公共事件视域下图书馆应急预防机制刍议[J].中共郑州市委党校学报.2016（02）