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中国是一个农村人口占大多数的国家，改革开放以来，大量的农村人口从农村进入城市务工成为产业工人，但仍有数量巨大的农民留在农村和中小城镇从事农业生产和小规模的生产生活资料的制造和销售等，这些人大多是小本经营，面临着缺乏生产经营资金的困难，尤其是一些贫困人群，温饱尚存在一定的问题，更没有资本去从事生产经营活动。因此在各地尤其是在农村地区需要有一类服务对象为个体工商户以及小商户、小作坊等微型企业，向他们发放小额度贷款的机构或组织，以帮助他们从事生产生活资料的经营活动。近年来在我国发展迅猛的小额贷款公司就是从事这一