县级人大及其常委会依法行使监督权要做到有的放矢,要从敢、善、勤三个方面下功夫,以推动人大监督工作的开展。
　　敢于监督存在于思想认识范畴,就是在依法监督意识支配下,依据法律规定,科学大胆地行使监督职权,不能缩手缩脚。其主要体现在以下三个方面:在监督工作实践中,以积极大胆的心态对待法律监督工作,并把这项工作置于非常重要的位置,纳入工作重心。在思想上,要有敢于监督的决心和勇气。要以实现有效监督为己任,不怕得罪人,不为权势所屈,不为困难所累。在行动上,要敢于面对,敢于作为。充分行使监督权,同时,还要对应当监督的事情高度关注,跟踪到底。
　　监督不是写在纸面上的装饰,是付诸行动才能实现的社会实践。经过多年的监督工作实践,笔者认为应当以点为基确定线,以线为轴寻找面,沿着点——线——面的轨迹操作:
　　找准点,及时发现问题之所在。实践中,有些问题最初都体现在点上,即个别问题总是以单一的个体性为表现形式,我们要站在发现的点上,以立体眼光向外辐射,逐步发现监督的线;看准线,稳妥选准突破口。以点的形式存在的单一问题给我们提供的只是监督工作的线索,当以点向外辐射时,就会发现系列性问题,继而挖掘深层次根源,以利于监督权的行使;查清面,找出问题之根源。监督工作的实质就是要从根源上把问题查清,就是以线为突破口,对相关问题实施监督。对通过点、线的方式发现的问题,要分析其存在的实质,找出其普遍性的根源,把那些影响社会和谐稳定的问题作为工作的重心,全面实施监督。
　　监督工作是一项实践性很强的活动,是在理论指导下的一项充分接触社会的实践过程。这就要求我们要勤奋工作,善于思考,把法律监督落到实处。
　　勤走:百闻不如一见。要想了解真实情况,就要走出办公室深入基层多调研,做好三查(察)工作,同人民群众打成一片。法律监督是动态监督的过程,在对被监督的问题进行跟踪时,要注意被监督的问题可能会随着时间的推移而呈现出变化的趋势,而这个动态的变化不是坐在办公室里就能看到的,要走出去,用身心去感受其变化。只有这样,我们才能成为老百姓的贴心人,政策法律的明白人,我们的工作才能得到社会的承认,才能让人民群众信赖,让人民群众放心。
　　勤听:兼听明偏听暗。就是在下基层调研时,要耐心倾听人民群众的意见和要求,尤其是涉及到群众切身利益的热点、难点问题。同时,要听取各个方面的意见和要求,尤其是相反方面的意见。不要做表面性文章,更不要报喜不报忧。要全面客观地反映问题的本来面目。
　　勤思:思路广事实清。高质量的调研来源于所看到和听到的事,但这些原始素材只有经过仔细分析、细心思考才能进行科学检索,找出问题的根源所在,形成有针对性的调研报告,为党委决策提供翔实的资料,切实起到监督的作用。
　　监督工作的艰巨性和长期性是人所共知的,我们要把这项工作做好,就要不断地调整监督的方式、方法,以更好地适应监督工作的需要,完成监督工作的使命。
　　(作者单位:永吉县人大法工委)