摘 要：我国高校法制教育应当着手培育青年大学生们的法律素养。因为法律素养的构建是一个不断延续的实践过程，不仅需要有潜移性熏陶的优良法治环境，还需要有制度化的法律知识积累和法律意识生成途径，更需要有科学、有效的法制教育实现机制等等。笔者认为应恢复高校法治教育为一门独立的课程，加大投入，并组建专业的高校法治教师队伍，从根本上解决问题。
　　关键词：法治教育；反思；建议
　　一、我国高校进行法制教育的重要性
　　1.法制教育有助于大学生提高自身综合素质
　　目前大学生就业形势日渐严峻，各高等院校都努力将学生培育成为高素质的复合型人才迎接社会的选择。法律素养是当代大学生综合素质中一个重要的组成部分，法治社会环境下，法律素养的短缺会严重限制大学生日后的发展。无疑，加强大学生法制教育是切实提高大学生自身综合素质的必备要求。“只有学法、懂法、掌握法律知识，用法律来规范自己的行为，才能在国内外的经济活动中成就事业。如今，思想道德与法律素质渗透到社会生活的方方面面，并时刻约束着公民的行为。社会主义和谐社会的构建要求树立以人为本、以学生为本的大学生思想道德与法律素质培养理念。”努力培养学生的法制意识、有效增强学生的法律素养，将有助于提高大学生在未来人才市场的综合竞争力。
　　2.法制教育有助于大学生维护自身合法权益
　　目前《劳动合同法》课程考高分但不知如何与用工单位签劳动合同的大学应届毕业生、熟知《物权法》却无法解答小区业主之间纠纷的大学生普遍存在，如何让法律知识不仅仅是大学生们应试时背诵的考点，如何实现大学生法律知识到自身能力的真正转化是关系到大学生维护自身合法权益的重要问题。加强法制教育，不是各高校是否开设法律课程的问题，它关系到通过对大学生进行法制教育使他们了解并掌握相关的法律知识，使他们在自己的合法权益受到非法侵害时，能够通过正当的法律途径维护自己的合法权益而不是用非法手段解决问题。只有具备良好法律素养的大学生才懂得严格依照法律行使权利、履行义务，充分尊重他人合法的权利和自由，积极寻求法律途径解决纠纷和争议，运用法律武器保护自身合法权益。
　　二、当前高校法制教育现状
　　1.高校法治教育教材内容编排不太合理
　　从20世纪80年代中开始，法律教育走进高校教育体系，由最初追求简单的法律常识普及转变为强调法治理念的养成，由独立、专门的《法律基础》课程转变为《思想道德修养与法律基础》课程的一部分，教学内容突显法治理念、法治意识方面的加强，法律制度的内容大幅减少，课时也大幅减少。笔者认为这样的转变中关于法律课程与其他课程合并且将法律制度内容大幅减少是不太合理的：首先，从法律意识、法律知识及法律能力三个方面的相互关系看，其中，法律知识是前提，没有法律知识，不可能形成法律意识及具备法律能力；法律意识是关键，没有法律意识，习得法律知识而不信仰，没有用法、护法的内在意识，法律知识只是空文；法律能力是法律知识掌握与否、法律意识具备与否的最终体现，也是法律素养具体的外在体现。大学生需要在掌握一定法律知识的基础上，形成良好的法律意识，并将之指导法律实践，将知识有效地转化为能力，从而切实维护自身及他人的合法权利。显然，侧重法治意识的培养，但却大幅削减法律知识的内容，相当于让法律意识的培养缺乏应有的载体，缺乏法律知识，从何谈起法律意识，更别说所谓的法律能力。
　　2.高校法治教育存在重理论、轻实践现象
　　首先，高校对法治教育重视程度不够，对法治教育的实际效果甚少关注，师生关于法治教育校外实践场所缺乏联系与安排，法治教育的活动项目的经费投放较少。
　　其次，高校教师关于《思想道德修养与法律基础》课程中法律部分的传授，主要是课堂上纯粹的理论讲授，走形式，极少开展实践活动，实效性差。学生们对该课程的兴趣比较低，将本课程作为积累学分的需要，严重不符我们开设法治教育课程的初衷。然而，法律是门实践性、操作性都很强的课程，法律知识源于客观实际，用于客观实践，我们开设法治教育课程，目标也在于希望大学生能够敬法、守法、用法。如果高校将大学生法治教育的开展总是寄托在课堂上是非常不现实的，而且这也很难取得实际的成效。
　　三、改进高校法治教育的几点建议
　　针对以上高校法治教育存在的问题，笔者提出以下几点建议：
　　1.高校法治教育应恢复为一个独立的课程
　　高校法治教育应恢复为一个独立的课程，这是专注做好高校法治教育的需要。作为一个独立的课程，可以满足法治教育知识体系庞杂的需要，使法治理念、法律知识及课外实践等相关法治教育的内容可以在本课程中得到充分体现。作为一个独立的课程，课时量也该相应增加，可以使教师具有充分的时间传授知识、组织活动。大学生可以学习更多的法律知识，进而更好的培养法律意识及运用法律的能力。
　　2.高校应增加经费预算
　　高校应增加经费预算，建设更多有利于法治教育的场所或其他活动项目，例如在校设模拟法庭，以便学生举行相关法治教育活动；与校外司法部门、法学专业学生相结合，构建普法活动志愿者队伍等等。多联系校外实践基地，高校应与公、检、法机关加强联系，为教师的实践及学生的课外活动争取更多拓宽视野、增强知识的环境。加强法治教育效果的监督，除法治教育课堂质量外，应从法治教育课堂以外的各项标准去考量法治教育实效性。总之，高校应对法治教育给予充分的重视，从不同方面为高校法治教育创造良好的环境。
　　3.高校法治教育教师队伍素质的构建与提升
　　高校应成立专门从事高校法治教育且具备专业法学知识的教师队伍，不能简单的让思政教师兼任法治教育工作，应明确高校法治教育的目标，成立有针对性高质素的高校法治教育教师队伍。高校教师应端正态度，科研与教学两不误，定期参与实践，增加实践经验，提升综合教学能力。例如带领学生进行法庭审判的旁听、举办法律知识竞赛、举办模拟法庭、组织法律互助或者法律咨询平台等等。与时俱进，配合时代发展的需要及学生的需要，调整法治教育内容。
　　四、结语
　　大学生群体是国家的希望，民族的未来，其终将在社会上担当重要的角色，故大学生法律素养的高低将影响整个社会的法治建设进度，高校法治教育任重而道远。
　　作者简介：
　　叶莉婵（1986.10～），女，民族：汉，法学学士，毕业院校：惠州学院；助理讲师。