【摘 要】
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<正>从各地实践和宁波市的实际情况看,制约重大事项决定权充分有效行使的原因很多,主要有:(一)认识尚不够到位。长期以来,地方重大事项决策模式沿袭党委作出决策、政府负责执
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<正>从各地实践和宁波市的实际情况看,制约重大事项决定权充分有效行使的原因很多,主要有:(一)认识尚不够到位。长期以来,地方重大事项决策模式沿袭党委作出决策、政府负责执行的方式。一些人大常委会消极地认为其在行使重大事项决定权上没有多少施展空间,过分行使重大事项决定权可能会影响党委决策权的行使。(二)重大事项范围不够明晰。从法理上讲,宪法和地方组织法只是对重大事项的概念和内容作了比较抽象、笼统的规定,对实际操作来说仅仅提供了一个方向和指导,再
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