疫苗启示录:善政如何善施

来源 :时代邮刊·下半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:liaonianyou
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  眼下,疫苗接种工作正在中国各地有效推进,接种率不断攀升。
  而在今年初秋,部分地区的中小学将家长接种疫苗作为暑假之后学生返校、入校的前提,引发了一系列争议。为此,国家卫健委和教育部先后强调,新冠疫苗接种工作中要坚持应接尽接和自愿的原则相结合,在充分告知的基础上,引导并鼓励群众积极接种、主动接种。
  中国全面免费接种新冠疫苗是一项善政,疫苗的效果也已经得到了实际验证,进一步提高接种率,必将为中国抗击新冠肺炎疫情构筑更坚实的堡垒。
  但善政如何能善施,好事如何能办好,仍是各地方政府所面临的一道考题。在不同省份之间、不同城市之间,疫苗接种率的高低也形成了一个隐形的排名,可能会让执政者倍感压力。于是,在这样的压力之下,就出现了工作思路和实施手段简单化的问题在公共服务领域设置关卡、增加障碍。加快构筑免疫屏障的出发点虽好,但这样的举措实际是对防控工作的误解。
  “应接尽接”与自愿原则看似矛盾,实则并不相悖,只是需要各地执政者拿出更加智慧、人性化的方案来组织实施工作。
  从各地的实践情况看,中国一些城市也实行了“接种有奖”的引导策略,诸如奖励食品、生活用品,或者对接种疫苗者奖励景区门票……这些做法有效提升了疫苗接种的积极性和实际接種率。
  善政是好政策好制度,而善施则是将政策里的善意与利好切实传递给民众,实现公共利益的最大化。善政是良好的开端,而后续实施过程,同样考验执政者的功力。
  以人为本、为民服务的基本原则要贯穿政策制定与落地的全过程,想民众之所想,思民众之所需,才能拿出精细化举措。还要认识到,真正能达到“硬核”效果的施治手段,都是春风化雨、深入人心的正向引导,通过耐心细致地宣传和引导来消解疑惑和抵抗情绪,通过大众媒介等各种现代化传播手段来增强影响力:用事实说话,以科学服人,讲清楚道理。此外,政策的落地是一个长期且动态的过程,情况多变,因此更要全过程地确保执政者与民众之间有畅通的对话渠道。
  从前期疫苗接种情况来看,北上广等一线城市,因为政府公共服务体系较完善,各种媒介的信息传播更充分,城市社区的组织机构更健全,接种进度显著领先于其他地方。这在一定程度上说明,积极的引导和有效的组织,更能得到老百姓的理解、支持和欢迎。
  其实,不光是疫苗接种,要落实一项政策、扭转一种风气,宣传引导和人本举措往往是前提和保障。为落实纾困惠企政策以重振受疫情冲击的文旅产业,多地相关部门在文旅部部署下主动为企业“送服务”,还让产业园区、企业服务机构等加入宣传队伍。国家税务总局将公开征求意见作为税收政策措施出台的前置条件,建立广纳民意的通道和纳税人权益保护墙,帮助消减舆情冲击。充分解释和耐心引导,初期或许需要花一些力气,最终实现的却是政通人和的大好局面。
  政策的具体实施过程,也是观察和审视施政者治理能力的窗口。引导而不是限制,鼓励而不是惩罚,交流而不是命令,才是施行善政理应秉持的价值导向。
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