走进昌邑，朵朵白云点缀着无垠的蓝天，簇簇绿意涂抹着丰收的大地，巍巍高楼描绘着宏伟的蓝图……一幅幅秀美画卷的背后，倾注着昌邑财政人的真情付出与无私奉献。今年以来，昌邑市财政局以勇立潮头的魄力、奋发有为的精神、一往无前的斗志，大胆改革，勇于创新，强化管理，优化服务，为昌邑民生保障奏响了新的乐章，为昌邑经济社会健康发展增添了新的活力。
　　创新驱动 服务大局 依法理财 惠及民生
　　（一）担当作为，创新开拓谋发展
　　昌邑市财政局创新融资机制，探索城市建设资本运作新模式。组建金控集团公司和城投集团公司，拓宽重大项目建设融资渠道；创新开展融资增信工作，放大财政资金20倍，撬动信贷资金8 000万元，有效解决新型农业经营主体贷款难题；做大做强PPP模式，提升城市基础设施建设能力，储备 PPP项目13个，总投资36亿元，并积极推动落地，已落实项目7个，投资16亿元，拉动社会资本15.8亿元。
　　昌邑市财政局创新发展理念，争取国家、省市先行先试。2017年，成功争取潍水田园综合体建设项目，该项目被列为全省唯一省级试点项目，争取财政资金1.46亿元；争取首批省级扶持村级集体经济发展试点项目，饮马镇山阳村等4个村列为省首批扶持村集体经济组织试点，争取资金300万元；争取生态文明乡村和富美乡村建设项目，龙池镇、北孟镇获批2017年一事一议“乡村连片治理”试点，争取资金1 600万元；积极争取城乡建设融资，保障都昌街办棚户区改造项目、龙池工业园区北扩（一期）基础设施配套项目、城区道路提升改造项目及供水管网升级改造项目等重点工程的顺利实施。
　　（二）优化结构，加大投入惠民生
　　昌邑市财政局夯实绿色发展基础，支持全市经济社会发展和产业转型升级，着力推进新增地方政府债券资金、存量资金、政府性基金统筹使用，合力支持转方式、调结构各项措施落实；支持供给侧结构性改革，严格落实财政支持供给侧结构性改革措施，加快推进政府与社会资本合作，整合聚集财政资源，资金供给的质量和效率进一步提高。
　　在优化财政支出结构方面，昌邑市财政局坚持调整优化支出结构，统筹财力解决涉及群众切身利益问题；不断加大对教育、文化、医疗卫生、就业和社会保障、公共安全等民生保障的财政倾斜力度，着力支持公共基础设施和生态文明建设，民生保障水平进一步提高。
　　（三）忠于职守，依法理财严监管
　　昌邑市财政局在依法理财监管方面，主要从以下两方面入手：一是强化税源管理，全面开展税源调查，掌握全市重点税源情况，查找征管漏洞，健全税收征管制度；加大综合治税力度，强化联合办税措施，建立联席制度，实行资源共享，及时解决征管难题；加强调度分析，实时掌控税源动向，定期召开镇街区财税调度会，分析把握形势，保障收入稳定增长。二是健全资金监控监督机制，强化支出管理，强化资金预算管理，从细化部门预算编制入手，提高部门预算编制的科学性、合理性；强化财政宏观调控职能，通过预算调整和优化财政支出结构，努力降低行政运行成本，压缩一般性支出，支持重大项目支出和民生支出；加强资金安全管理，完善内部稽核、内部制衡和相互纠错机制；加强财政监督管理，积极推进财政收支监管和会计监督，注重财政监督检查成果利用，加大监督信息公示力度。
　　（四）砥砺前行，深化改革添动力
　　昌邑市财政局积极推进财税体制改革，细化预算编制，科学合理安排预算资金，增强预算编制的前瞻性。在预算管理方面，实行全口径预算管理，一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算同步纳入预算管理；推动实现预算绩效管理与预算编制管理深度融合，提高财政资金使用效益。昌邑市财政局将全面公开政府“四本预算”，推進预算编制、执行、监督、绩效评价和预决算公开的“五位一体”改革。
　　昌邑市财政局将“放管服”改革深入推进。以简政放权为民为目标，昌邑市财政局将政府采购由具体实施改为备案管理，管理环节由12个精简为3个，每年减少审批事项2 000多人次，精简率达75%；以提升资金使用效益为目标，转变财政评审工作职能，将财政评审职能转型到预算评审、项目预算支出标准、预算绩效评价职能，推动“直接评审”向“间接评审”转变，建立了三级复核制度，财政预算评审质量和效率大幅提升。
　　（五）锤炼作风，廉洁高效树形象
　　狠抓党的建设和党风廉政建设，打造清正廉洁、文明高效服务品牌。昌邑市财政局以“思想作风建设年”活动为契机，持续推进机关党建、党风廉政和精神文明建设，把干部职工教育管理引向制度化、规范化、常态化，不断改进工作作风，提升工作效能，塑造“为民、务实、清廉”的财政干部队伍形象。
　　狠抓财政文化建设，用浓厚的文化氛围感染人，用深厚的文化底蕴化育人。昌邑市财政局开展了以“财政文化大讲堂”为重要载体的 “每周一星、每月一讲、每季一主题教育”系列活动，打造“以文化人、以文育人”新模式；引导全体干部职工加入“昌邑义工”组织，成为全市首个整建制加入义工联合会的团队，煅造了一支担当作为、劲足心齐、文明服务、无私奉献的干部队伍。
　　好钢用在刃上 帮扶帮到心坎上
　　要想脱贫致富，必须有个好支部。昌邑市财政局根据市委、市委组织部安排，于2017年4月份下派第一书记开始对北孟镇山西村开展新一轮扶贫帮扶工作，局党组高度重视，多次研究，确立把夯实党的组织建设同脱贫攻坚有机结合起来，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，积极通过入户调查、摸清情况、排查问题、搜集资料、集体研究等措施，找准脱贫路子，扎实推进精准扶贫工作。通过走访调查，全面掌握山西村基本情况，该村共有236户，836人，党员27名，低保户 7 户，耕地2 023亩，村民收入主要以农业为主。村“两委干部”共3人。该村是完全农业村，主要种植小麦和玉米，土地贫瘠，地下水严重缺乏，农业种植完全靠天吃饭，村集体没收入，群众收入较低。 　　（一）抓好党建促扶贫，增强党支部战斗力
　　扎实推进“两学一做”学习教育。帮扶干部兼任村党支部第一书记，在山西村首抓党的基层建设，通过组织召开“两学一做”动员会，制定党支部学习计划，建设“两学一做”学习宣传栏，在宣传栏中张贴图文并茂的学习资料等措施，提高党员学习的兴趣和政治素质。在学习教育过程中进行讨论，提高自身的理论水平，积极调动基层党组织的主动性和创造性，进一步发挥基层党组织的战斗力和凝聚力。
　　打造政策宣传阵地。在山西村建设“两学一做”学习教育宣传栏；建设扶贫专题宣传栏，定期向贫困户发送宣传资料，让村民加强对政策的了解；建设党风廉政建设宣传栏和村党务、政务、村务公开栏，及时公布各项工作进展情况，接受村民的监督；积极向上级发送有关信息报告，营造广大干部职工参与扶贫开发的浓厚氛围。
　　认真制订精准扶贫三年攻坚规划，支部建设和扶贫规划同步进行。帮扶工作队经认真深入研究了解，摸清贫困村基本情况，明确任务目标，结合山西村实际情况和村庄发展规划，找准群众脱贫路子，着力发展集体经济，切实解决群众诉求，制订了山西村精准扶贫三年帮扶规划，确定帮扶项目，细化工作内容，在规划中优先做好贫困户脱贫帮扶和村集体经济收入增长。
　　（二）做好做实民生实事，改善村居环境
　　抓好村内道路建设。山西村前几年靠村民捐款水泥仅硬化了村内两条道路。还有4条主要道路没有硬化，这4条路南北两条，东西两条，共860米长。坑洼不平，两边杂草丛生。严重影响村民出行安全，也严重制约群众的生产生活。全部硬化约需资金36万元，先从南北两条路入手，筹资15万元进行路面硬化，目前已建设完成交付使用；根据群众意愿，筹资6.2万元安装太阳能路灯52盏，解决了群众夜间出行不便问题。
　　加强村庄文化建设。为搞好山西村的文化传承，为村民打造一个学习交流阅读的平台，提升群众的科学文化素养。把打造村史馆列入帮扶工作的重中之重，筹资5万元，完成村史馆和村委办公室修建工程；帮扶工作队通过组织开展场所平整、清除杂草、拆除临设，设置文明公益宣传牌等措施，使原本杂草丛生、蚁蚊丛生的环境焕然一新。除此之外，还借助本村的凤凰山打造了一个独具一格的微景观，工程总投资20万元，努力为村民提供运动休闲的好去处，并将其打造成为文明公益和创文成果的宣传阵地。现已栽植绿化树木350棵，完成铺设路砖、硬化广场、安装体育锻炼器材等建设。
　　立足当前，规划长远。该村所属凤凰山因采挖破坏严重，生态环境恶化，群众意见较大。为此昌邑市财政局有关领导会同北孟镇政府向上级申请矿坑治理恢复项目，申请资金300万元。目前该项目正在组织实施。另外，针对山西村土地实际情况，昌邑市财政局农开办专门從潍坊聘请专业设计人员对该村2 000亩土地进行了农业综合开发设计，争取在明年农业综合开发立项，整个项目约计投资300万元。
　　昌邑市财政局党组始终坚持把中心工作同扶贫帮扶工作同研究同部署同安排，形成合力，齐抓共管。到目前为止，局领导班子成员已先后15人次到山西村现场办公。其中，昌邑市财政局长、局党组书记许增贤同志先后5次到村，切实把关怀和温暖送到了一线，激发了局下派第一书记和村干部的干劲，带动了局其他领导和有关科室关心包村、落实资金的热情，加快了各项民心工程的建设进程。