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自1997年我国正式推行依法治国基本方略,确立建设社会主义法治国家目标,大力实施依法行政以来,历经三四年来各级政府的努力,初显成效.然而,新世纪,特别是中国加入世界贸易组织后,我国的依法行政成为法治化的重点和焦点,它面临的诸多外部制约因素,成为政府自身和国内民众及国际社会共同关注的重大中国政治发展问题之一.首先是改革和发展进入了新阶段;我国依法行政必须善于应对国际冲突和国际互动(合作)这样一种无可回避的国际关系局面;国际和平与国内稳定是制约一个国家依法行政的重要前提性因素.