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排污权交易是一项重要的环境管理手段,经过近20多年的试点和发展,取得了一定的成效和经验。但要在全国范围内全面开展,该制度还存在很多问题与不足。要解决排污权交易过程中所面临的种种问题,需要在基础立法及一级、二级交易市场上加以规范和完善,使排污权交易各项内容有法可依,更好的实现保护环境的目的。