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本文是上海市人民政府法制办公室、行政法制研究所组织的课题研究报告的摘要。对会员制在我国的发展进行了分析、研究。指出会员制是一种经营体制 ,经营者通过发行会员卡的方式 ,以特定的优惠与折扣吸引消费者 ,从而建立比较稳定的长期销售与服务体系 ,以达到经营的最佳效益与投资增值。就组办会员制企业的主体、会员卡的发行与增值、会员制章程、有关土地的使用与保护等法律问题进行了探讨。