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摘要：本文以杭州职业技术学院“政府推动、行业引领、企业参与、学校统筹”的校企合作新模式为例，探讨政校企行联盟模式下职业院校校企深度合作的长效机制，以期为职业院校全面深入地进行探索与创新校企合作提供有益的启迪和借鉴作用。
关键词：职业院校；政校企行联盟；深度合作；长效机制
一、职业院校校企合作的现状及存在问题
纵观近年来已经在校企合作方面颇有成效的职业院校可以发现，大多校企合作都存在一个不容乐观但又不可回避的共同問题，即校企合作的表面化[1]。当前，职业院校的校企合作大多呈现出短期化、临时性特征；合作模式和运行机制仍未理清，没有建立起一种长期、可行、制度化的校企合作长效机制；未真正将校企合作看作是学校办学的重要机制，未将其放入办学的规划中去，更没有对其进行深入、全面以及长效的方案制定，使其失去了提高整个办学质量的意义。可见，校企合作开展过程中存在以下四方面问题：
第一，政府的角色定位不明确，校企合作缺少政府的引导、政策的激励和制度的保障。第二，企业与学校的价值取向未达成一致。企业的目的是提高经济效益、追求利润最大化；相反，学校的目标则是培养社会所需的技能人才、追求办学育人的社会效益。第三，学校仍缺少积极主动的服务意识，且服务企业的能力弱后。第四，行业协会的指导作用并未在办学育人及专业建设中起到有效发挥。
二、“政校企行”深度融合的必要性
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出，要建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，制定促进校企合作办学法规，促进校企合作制度化[2]。职业院校的职业和技术的属性决定了其难以独自完成人才培养目标，必须借助政府、企业和行业协会三方的外部力量，通过“政校企行”四方深度融合，联合协作参与学校办学模式，来共同完成专业设置、课程开发、质量评价和实习实训等人才培养计划。如何依托政府、企业和行业协会建立起有利于校企合作的发展新机制和适应这种机制的教学新模式，成为当前职业教育改革的突破口和关键点。因此，政校行企深度融合是当前职业院校可持续发展前进的向导。
三、“政校企行”联盟发展的内涵
“政校企行”联盟是校企深度合作模式的创新与探索，是政府、学校、企业和行业四方联动模式下校企合作的长效机制。在“政校企行”联盟发展中，政府、学校、企业和行业四方承担各自的职责。首先是政府。它的主要职能是搭建平台、推动助力、完善制度。其次是学校。它紧紧围绕“专业联产业，联好产业建专业； 专业办产业，办好产业促专业”的教育理念统筹着政府、企业和行业协会三方。再者是企业。它参与学校办学，通过与学校合作制定培养目标，共同开展培养模式、发展企业急需的人才。最后是行业，也是最关键的。它是市场信息的分析师，促进学校专业建设和教学实践；是制定从业资格标准的专家，是学生培养目标制定的主要参与者。
通过“政校企行”的四方联盟，不仅有利于促进学校为企业、行业培养合格的高素质端技能型专业人才，而且实现政行企校的共同发展，更是职业教育可持续发展的必由之路。
四、杭州职业技术学院的实践探索
动漫游戏产业是杭州重点发展的特色文化创意产业，杭州以打造“中国动漫之都”为目标，重点发展动漫制作、网络游戏等数字媒体相关产业[3]。基于这样的背景，杭州职业技术学院积极对接企业，调研杭州动漫游戏行业的发展需求，并在杭州市政府推动下，与市动漫游戏协会、动漫知名企业合作共建了二级学院——杭州职业技术学院杭州动漫游戏学院（以下简称“动漫游戏学院”）。
动漫游戏学院的建立创新了学校校企合作的模式，以服务杭州动漫产业转型升级及动漫人才需求为己任，建设“政、企、校、行”协同共育的开放式教育平台，优化专业建设，创新人才培养模式，提升人才培养质量，为杭州动漫游戏产业发展提供强有力的人才支撑，动漫游戏学院在“政校企行”方面的实践探索，如图1所示。
五、动漫游戏学院开展“政校企行”联盟的主要成就
（一）平台搭建
紧扣中国“动漫之都”产业发展定位，服务地方经济与动漫产业转型升级，动漫游戏学院在杭州市文化创意产业办公室主导下，与上海火星时代、水晶石数字技术有限公司等全国动漫知名企业及行业协会共建了“杭州市文化创意示范性职工培训中心”。“政校企行”四方联合搭建的培训平台市以资源共享、优势互补、务实合作、共谋发展为原则，充分整合政府、企业、行业协会、高校的复合优势服务杭州动漫游戏产业、文化创意产业，并通过“政府政策推动、协会协调行业、基地落实培训”的“三位一体”合力，实现联合制订行业标准、联合实施人才培训、联合颁发行业证书的人才培养新机制，力求全面提升企业员工的整体素质以及企业的创新力和竞争力。
（二）师资队伍
动漫游戏学院整合了政府、学校、企业、行业协会资源，建设了一支强有力的专业师资队伍。师资队伍分为四个团队，分别是拥有丰富项目制作经验的动漫企业制作一线设计师组成的企业讲师团队，集生产、教学、研发等能力为一体的专职讲师组成的精英化双师团队，国内外高校精英师资队伍组成的高校专家团队以及杭州市动漫游戏协会专家、技术骨干组成行业专家团队。
（三）课程建设
依托培训平台，校企双方通过共同开发项目化课程、信息化课程、微课视频、合著教材等教学资源，落实教学模式、教学内容、教学形态3个层面的教学改革。在推进国际化方面，将整合政府与行业协会资源，利用中国国际动漫节品牌效应，引进国外企业与大师级动漫专家，增加国际交流、项目承接，提升专业在国际动漫行业的影响力；依托“百千万”项目，引入国外优质教育资源，落实学历认证、学分互认、课程对接等环节，实现师生互访交流及学历提升。
以动漫设计与制作专业为例，80%以上的专业课程都是以企业真实项目、比赛项目作为教学内容。构建基于企业典型产品开发的项目化课程体系，实现教学过程与生产过程的对接，通过将企业真实项目融入日常的教学，达到校企行“多赢”。
①“订单式”培养。动漫游戏学院应企业的要求，为企业专门开设了人才培养的“定制班”。“定制班”的学生可以进入该企业进行实行教学，并在企业师傅的带领下，完成企业的真实项目，提前感受职场氛围、积累实战经验。“订单式”人才培养模式不仅提高了就业率和专业对口率，也有效破解了企业人才需求和学校教育的结构性矛盾。
②“工作室制”培养。“一专业多方向”的小班化工作室制人才培养模式是立足合作企业，面向动漫行业，服务整个产业。动漫游戏学院为做好与行业、企业的深度融合，做到专业与产业对接，打破原有固定、单一的学习模式，以学生能力为本位，重视学生兴趣与特长，通过双向选择，让学生进入工作室工作学习。学生在三个不同专业方向的插漫工作室、交互动画工作室及数字空间漫游工作室中实现因材施教，如图2所示。
③“大师班”培养。学院与杭州动漫游戏协会联合，以市文化创意职工培训中心为平台，组建了传统手绘漫画初级、高级“大师班”。大师班还邀请日本漫画大师做专题授课，为来自各个动漫游戏企业的企业员工提供培训，全面提升参训学员的专业水平和就业能力。
参考文献：
[1]李海.职业院校校企合作无缝对接长效机制研究[J].广东技术师范学院学报，2010（1）
[2]国务院.国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）[Z].中发[2010]12号，2010-07-29.
[3]郭立伟，陶骏.杭州动漫游戏产业发展研究[J].中共杭州市党委学报，2009（3）
项目来源：本文系2016年度杭州职业技术学院校级科研项目《政校企行联盟：校企合作新机制探索与研究——以杭州职业技术学院为例》（项目编号：ky201639）的研究成果。
关键词：职业院校；政校企行联盟；深度合作；长效机制
一、职业院校校企合作的现状及存在问题
纵观近年来已经在校企合作方面颇有成效的职业院校可以发现，大多校企合作都存在一个不容乐观但又不可回避的共同問题，即校企合作的表面化[1]。当前，职业院校的校企合作大多呈现出短期化、临时性特征；合作模式和运行机制仍未理清，没有建立起一种长期、可行、制度化的校企合作长效机制；未真正将校企合作看作是学校办学的重要机制，未将其放入办学的规划中去，更没有对其进行深入、全面以及长效的方案制定，使其失去了提高整个办学质量的意义。可见，校企合作开展过程中存在以下四方面问题：
第一，政府的角色定位不明确，校企合作缺少政府的引导、政策的激励和制度的保障。第二，企业与学校的价值取向未达成一致。企业的目的是提高经济效益、追求利润最大化；相反，学校的目标则是培养社会所需的技能人才、追求办学育人的社会效益。第三，学校仍缺少积极主动的服务意识，且服务企业的能力弱后。第四，行业协会的指导作用并未在办学育人及专业建设中起到有效发挥。
二、“政校企行”深度融合的必要性
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出，要建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，制定促进校企合作办学法规，促进校企合作制度化[2]。职业院校的职业和技术的属性决定了其难以独自完成人才培养目标，必须借助政府、企业和行业协会三方的外部力量，通过“政校企行”四方深度融合，联合协作参与学校办学模式，来共同完成专业设置、课程开发、质量评价和实习实训等人才培养计划。如何依托政府、企业和行业协会建立起有利于校企合作的发展新机制和适应这种机制的教学新模式，成为当前职业教育改革的突破口和关键点。因此，政校行企深度融合是当前职业院校可持续发展前进的向导。
三、“政校企行”联盟发展的内涵
“政校企行”联盟是校企深度合作模式的创新与探索，是政府、学校、企业和行业四方联动模式下校企合作的长效机制。在“政校企行”联盟发展中，政府、学校、企业和行业四方承担各自的职责。首先是政府。它的主要职能是搭建平台、推动助力、完善制度。其次是学校。它紧紧围绕“专业联产业，联好产业建专业； 专业办产业，办好产业促专业”的教育理念统筹着政府、企业和行业协会三方。再者是企业。它参与学校办学，通过与学校合作制定培养目标，共同开展培养模式、发展企业急需的人才。最后是行业，也是最关键的。它是市场信息的分析师，促进学校专业建设和教学实践；是制定从业资格标准的专家，是学生培养目标制定的主要参与者。
通过“政校企行”的四方联盟，不仅有利于促进学校为企业、行业培养合格的高素质端技能型专业人才，而且实现政行企校的共同发展，更是职业教育可持续发展的必由之路。
四、杭州职业技术学院的实践探索
动漫游戏产业是杭州重点发展的特色文化创意产业，杭州以打造“中国动漫之都”为目标，重点发展动漫制作、网络游戏等数字媒体相关产业[3]。基于这样的背景，杭州职业技术学院积极对接企业，调研杭州动漫游戏行业的发展需求，并在杭州市政府推动下，与市动漫游戏协会、动漫知名企业合作共建了二级学院——杭州职业技术学院杭州动漫游戏学院（以下简称“动漫游戏学院”）。
动漫游戏学院的建立创新了学校校企合作的模式，以服务杭州动漫产业转型升级及动漫人才需求为己任，建设“政、企、校、行”协同共育的开放式教育平台，优化专业建设，创新人才培养模式，提升人才培养质量，为杭州动漫游戏产业发展提供强有力的人才支撑，动漫游戏学院在“政校企行”方面的实践探索，如图1所示。
五、动漫游戏学院开展“政校企行”联盟的主要成就
（一）平台搭建
紧扣中国“动漫之都”产业发展定位，服务地方经济与动漫产业转型升级，动漫游戏学院在杭州市文化创意产业办公室主导下，与上海火星时代、水晶石数字技术有限公司等全国动漫知名企业及行业协会共建了“杭州市文化创意示范性职工培训中心”。“政校企行”四方联合搭建的培训平台市以资源共享、优势互补、务实合作、共谋发展为原则，充分整合政府、企业、行业协会、高校的复合优势服务杭州动漫游戏产业、文化创意产业，并通过“政府政策推动、协会协调行业、基地落实培训”的“三位一体”合力，实现联合制订行业标准、联合实施人才培训、联合颁发行业证书的人才培养新机制，力求全面提升企业员工的整体素质以及企业的创新力和竞争力。
（二）师资队伍
动漫游戏学院整合了政府、学校、企业、行业协会资源，建设了一支强有力的专业师资队伍。师资队伍分为四个团队，分别是拥有丰富项目制作经验的动漫企业制作一线设计师组成的企业讲师团队，集生产、教学、研发等能力为一体的专职讲师组成的精英化双师团队，国内外高校精英师资队伍组成的高校专家团队以及杭州市动漫游戏协会专家、技术骨干组成行业专家团队。
（三）课程建设
依托培训平台，校企双方通过共同开发项目化课程、信息化课程、微课视频、合著教材等教学资源，落实教学模式、教学内容、教学形态3个层面的教学改革。在推进国际化方面，将整合政府与行业协会资源，利用中国国际动漫节品牌效应，引进国外企业与大师级动漫专家，增加国际交流、项目承接，提升专业在国际动漫行业的影响力；依托“百千万”项目，引入国外优质教育资源，落实学历认证、学分互认、课程对接等环节，实现师生互访交流及学历提升。
以动漫设计与制作专业为例，80%以上的专业课程都是以企业真实项目、比赛项目作为教学内容。构建基于企业典型产品开发的项目化课程体系，实现教学过程与生产过程的对接，通过将企业真实项目融入日常的教学，达到校企行“多赢”。
①“订单式”培养。动漫游戏学院应企业的要求，为企业专门开设了人才培养的“定制班”。“定制班”的学生可以进入该企业进行实行教学，并在企业师傅的带领下，完成企业的真实项目，提前感受职场氛围、积累实战经验。“订单式”人才培养模式不仅提高了就业率和专业对口率，也有效破解了企业人才需求和学校教育的结构性矛盾。
②“工作室制”培养。“一专业多方向”的小班化工作室制人才培养模式是立足合作企业，面向动漫行业，服务整个产业。动漫游戏学院为做好与行业、企业的深度融合，做到专业与产业对接，打破原有固定、单一的学习模式，以学生能力为本位，重视学生兴趣与特长，通过双向选择，让学生进入工作室工作学习。学生在三个不同专业方向的插漫工作室、交互动画工作室及数字空间漫游工作室中实现因材施教，如图2所示。
③“大师班”培养。学院与杭州动漫游戏协会联合，以市文化创意职工培训中心为平台，组建了传统手绘漫画初级、高级“大师班”。大师班还邀请日本漫画大师做专题授课，为来自各个动漫游戏企业的企业员工提供培训，全面提升参训学员的专业水平和就业能力。
参考文献：
[1]李海.职业院校校企合作无缝对接长效机制研究[J].广东技术师范学院学报，2010（1）
[2]国务院.国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）[Z].中发[2010]12号，2010-07-29.
[3]郭立伟，陶骏.杭州动漫游戏产业发展研究[J].中共杭州市党委学报，2009（3）
项目来源：本文系2016年度杭州职业技术学院校级科研项目《政校企行联盟：校企合作新机制探索与研究——以杭州职业技术学院为例》（项目编号：ky201639）的研究成果。