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摘 要：在铁路工程建设中，工程施工成本在铁路工程建设总成本中的占比最大，因此施工成本消耗多少，对铁路工程建设的经济效益影响较大。为了尽可能的创造经济价值，基于工程效益角度出发，科学、合理的控制铁路工程施工成本是非常必要的。所以，出于追求利益最大化的考虑，强化铁路工程施工成本管理是非常有意义的。那么，如何强化铁路工程施工成本管理呢？本文将就此展开详细的分析与探讨，希望为以后铁路工程施工提供些有利的帮助。
关键词：工程效益 铁路工程 施工成本管理 优化对策
谋求利益最大化是任何工程项目建设的最重要目标，这其中就包括铁路工程。铁路建设作为我国重要基础建设之一，对国民经济影响意义重大，同时也关系着人们的日常出行。为给国家谋求更多的经济利润，在铁路工程建设中应当注意加强成本控制，尤其是施工成本。而要想达到此目的，就需要基于工程效益来优化铁路工程施工成本管理，提升管理作用，使铁路工程施工质量得到保证的情况下，成本消耗最少。
一、铁路工程施工成本管理现状分析
一般来说，铁路工程是一项投资大、工期长、工艺复杂、工程量大的工程。在具体进行铁路工程建设的过程中，需要施工企业消耗大量人力、物力、财力，导致企业支出的工程施工成本较多。近些年，国内铁路建设市场的竞争日益激烈，给企业带来很大压力，使得企业需要压缩利润来赢得铁路工程项目的承建权。综合下来，企业所获得的经济效益较少，这给企业未来发展带来很大影响。那么，是何种原因使得企业步入今天这种局面的呢？笔者认为，导致企业面临此种局面的重要原因是工程施工成本管理落实不佳。
就目前国内企业铁路工程建设中所落实的施工成本管理工作情况来看，不难发现问题，具体为：
1.成本管理意识薄弱。多数企业领导及管理者受传统观念束缚，将工作重点放在工程施工上面，忽视成本管理工作，使得成本管理落实不佳。施工人员因为不了解成本管理，认为成本控制属于计划财务方面的工作，自己涉及不到此方面，因此，对于成本管理工作的落实不予支持与帮助。如此铁路工程建设中，工程成本管理作用难以发挥，只有加强成本控制，才能避免成本浪费。
2.管理混乱。铁路工程施工阶段是整个铁路工程项目落实的最重要阶段。铁路工程施工中需要运用施工材料、施工技术、施工设备等进行施工作业，如若没有完善的管理制度约束成本管理，那么成本管理工作的落实将没有统一的标准，成本管理工作落实中容易受到某些因素的影响，引发管理混乱的情况发生。如，铁路工程施工现场，如若没有具有成本管理意识的施工，那么施工人员将随意堆放施工材料，如此施工材料可能出現受潮、折损等情况，从而造成材料浪费。
3.缺乏适合的奖励机制。铁路工程施工过程中，制定相关管理制度对成本管理予以约束的同时，还应当注意构建适合的奖励机制，以此来刺激施工人员良性竞争，积极努力工作，高质量完成施工作业，以获得丰厚的奖金。但很多施工企业制定的奖励机制不健全，甚至是没有奖励机制，以致于很多优秀的、有责任的施工人员的付出得不到回报，长此以往，施工人员工作积极性降低，做出不负责任的行为，如施工细节马虎对待、施工材料浪费熟视无睹等，导致铁路工程质量不佳，成本消耗较多。
二、基于工程效率的铁路工程施工成本管理原则
面对铁路工程施工成本管理效果不佳，造成工程成本消耗大、工程质量不高的情况，应当从工程效益的角度出发，明确铁路工程施工成本管理的意义，进而采取切实有效的措施来优化成本管理，提高成本管理效果。当然，实现此目的，还要保证成本管理遵循以下原则：
1.促进增收节支。铁路工程施工成本管理的过程中，对成本支出予以控制固然重要，但也要注意适当增加工程收入。也就是说分项工程的成本进行定期核算，将前期预算收入同实际成本相比较，如若出现支出大于收入的情况，可以对此部分施工成本使用进行分析，找出原因，对出现的偏差进行调整，从而达到增收节支的目的。
2.加强全面控制。虽然，铁路工程施工成本管理的中心是铁路工程施工阶段的成本，但是也不能忽略对其他方面的监控。因此，成本管理工作的落实应当贯穿全过程，对铁路工程项目的各个方面进行监管，保证铁路工程质量、降低工程成本。
3.掌握管理规律。盲目而为之的成本管理是达不到预期管理目标的，为了提高铁路工程效益，在优化铁路工程施工成本管理之际，一定要遵循管理规律，合理规划成本管理工作，使之充分发挥作用。这里所说的管理规律是指经济学、管理学的原理和规律。
三、基于工程效益的铁路工程施工成本管理优化对策
基于工程效益最大化的考虑，遵循以上原则，优化铁路工程施工成本管理，应当注意加强以下几部分。
1.树立成本效益观念，培养施工人员素质。成本管理作用的发挥，除了管理人员恪尽职守之外，还要得到企业全体员工的支持。为了使全体员工能够积极参与成本管理，应当在企业内树立成本效益观念，强化领导的成本管理意识。再由企业领导及管理者组织开展相关会议或宣传活动等，逐步深入成本效益观念，影响和改变施工人员思想观念。在企业员工树立成本效益观念的基础上，通过素质教育或培训等手段来强化员工的综合素质，以便员工在落实铁路工程建设项目的过程中，规范自己的言行举止，高质、高效地完成自己分内工作。
2.完善管理制度，规范成本管理。完善的管理制度是成本管理工作落实的基本条件之一。为了保证铁路工程施工成本管理可以规范、合理实施，创造较高工程效益，在优化成本管理之际，对管理制度予以完善是非常必要的事情。具体的做法是：
2.1明确权责。将铁路工程施工成本管理进行合理划分，并将管理责任落实到相关部门及相关负责人头上，此项工作的重点和难点在于确切落实。
2.2制定奖励机制。基于人员配置结构及各个岗位工作难度，合理设置奖励机制，公平公正的对待每一位员工，凡是表现出众的员工，予以适当的奖励，而出现工作失误、错误的员工，给予一定程度的惩罚。
3.加强各项成本控制，避免成本浪费。在铁路工程施工中，为了避免成本浪费的情况发生，还要注意加强各项成本控制，在施工材料方面，应当对材料质量、性能、型号、价格等方面予以了解，选择高质量的、性价比高的施工材料；在施工设备方面，应当注意加强维护、检修、保养等方面的控制，提高设备性能，降低相关成本消耗；在施工人员方面，根据工程施工需要及施工人员能力，合理分配施工人员，使施工人员负责其擅长的方面，以保证施工作业质量，并且避免人工费浪费情况发生。另外，在铁路工程施工的过程中，还存在很多不确定因素，影响着施工作业，提高施工成本。为了避免此种情况发生，注意将成本管理贯穿于工程施工各个环节，予以有效控制，尽量避免成本浪费情况发生。
四、结语
综合上述分析，铁路工程作为我国基础建设之一，其对国民经济影响较大。为了促进国民经济增长，在铁路工程建设过程中，应当基于工程效率考虑，对铁路工程施工成本管理予以优化，如树立成本效益观念、完善管理制度、加强各项成本控制、加强合同管理等，提高成本管理水平，以便其作用可以充分发挥，控制工程施工成本，提高工程效益。
参考文献：
[1]甘彬.基于工程效益的铁路工程施工成本管理对策探析[J].河南科技，2013（23）：160.
[2]朱伟明.铁路工程施工成本管理及措施探究[J].城市建设理论研究（电子版），2014（33）：2590-2591.
[3]卢学云.铁路工程施工成本管理及措施探究[J].城市建设理论研究（电子版），2014（24）：282-283.
关键词：工程效益 铁路工程 施工成本管理 优化对策
谋求利益最大化是任何工程项目建设的最重要目标，这其中就包括铁路工程。铁路建设作为我国重要基础建设之一，对国民经济影响意义重大，同时也关系着人们的日常出行。为给国家谋求更多的经济利润，在铁路工程建设中应当注意加强成本控制，尤其是施工成本。而要想达到此目的，就需要基于工程效益来优化铁路工程施工成本管理，提升管理作用，使铁路工程施工质量得到保证的情况下，成本消耗最少。
一、铁路工程施工成本管理现状分析
一般来说，铁路工程是一项投资大、工期长、工艺复杂、工程量大的工程。在具体进行铁路工程建设的过程中，需要施工企业消耗大量人力、物力、财力，导致企业支出的工程施工成本较多。近些年，国内铁路建设市场的竞争日益激烈，给企业带来很大压力，使得企业需要压缩利润来赢得铁路工程项目的承建权。综合下来，企业所获得的经济效益较少，这给企业未来发展带来很大影响。那么，是何种原因使得企业步入今天这种局面的呢？笔者认为，导致企业面临此种局面的重要原因是工程施工成本管理落实不佳。
就目前国内企业铁路工程建设中所落实的施工成本管理工作情况来看，不难发现问题，具体为：
1.成本管理意识薄弱。多数企业领导及管理者受传统观念束缚，将工作重点放在工程施工上面，忽视成本管理工作，使得成本管理落实不佳。施工人员因为不了解成本管理，认为成本控制属于计划财务方面的工作，自己涉及不到此方面，因此，对于成本管理工作的落实不予支持与帮助。如此铁路工程建设中，工程成本管理作用难以发挥，只有加强成本控制，才能避免成本浪费。
2.管理混乱。铁路工程施工阶段是整个铁路工程项目落实的最重要阶段。铁路工程施工中需要运用施工材料、施工技术、施工设备等进行施工作业，如若没有完善的管理制度约束成本管理，那么成本管理工作的落实将没有统一的标准，成本管理工作落实中容易受到某些因素的影响，引发管理混乱的情况发生。如，铁路工程施工现场，如若没有具有成本管理意识的施工，那么施工人员将随意堆放施工材料，如此施工材料可能出現受潮、折损等情况，从而造成材料浪费。
3.缺乏适合的奖励机制。铁路工程施工过程中，制定相关管理制度对成本管理予以约束的同时，还应当注意构建适合的奖励机制，以此来刺激施工人员良性竞争，积极努力工作，高质量完成施工作业，以获得丰厚的奖金。但很多施工企业制定的奖励机制不健全，甚至是没有奖励机制，以致于很多优秀的、有责任的施工人员的付出得不到回报，长此以往，施工人员工作积极性降低，做出不负责任的行为，如施工细节马虎对待、施工材料浪费熟视无睹等，导致铁路工程质量不佳，成本消耗较多。
二、基于工程效率的铁路工程施工成本管理原则
面对铁路工程施工成本管理效果不佳，造成工程成本消耗大、工程质量不高的情况，应当从工程效益的角度出发，明确铁路工程施工成本管理的意义，进而采取切实有效的措施来优化成本管理，提高成本管理效果。当然，实现此目的，还要保证成本管理遵循以下原则：
1.促进增收节支。铁路工程施工成本管理的过程中，对成本支出予以控制固然重要，但也要注意适当增加工程收入。也就是说分项工程的成本进行定期核算，将前期预算收入同实际成本相比较，如若出现支出大于收入的情况，可以对此部分施工成本使用进行分析，找出原因，对出现的偏差进行调整，从而达到增收节支的目的。
2.加强全面控制。虽然，铁路工程施工成本管理的中心是铁路工程施工阶段的成本，但是也不能忽略对其他方面的监控。因此，成本管理工作的落实应当贯穿全过程，对铁路工程项目的各个方面进行监管，保证铁路工程质量、降低工程成本。
3.掌握管理规律。盲目而为之的成本管理是达不到预期管理目标的，为了提高铁路工程效益，在优化铁路工程施工成本管理之际，一定要遵循管理规律，合理规划成本管理工作，使之充分发挥作用。这里所说的管理规律是指经济学、管理学的原理和规律。
三、基于工程效益的铁路工程施工成本管理优化对策
基于工程效益最大化的考虑，遵循以上原则，优化铁路工程施工成本管理，应当注意加强以下几部分。
1.树立成本效益观念，培养施工人员素质。成本管理作用的发挥，除了管理人员恪尽职守之外，还要得到企业全体员工的支持。为了使全体员工能够积极参与成本管理，应当在企业内树立成本效益观念，强化领导的成本管理意识。再由企业领导及管理者组织开展相关会议或宣传活动等，逐步深入成本效益观念，影响和改变施工人员思想观念。在企业员工树立成本效益观念的基础上，通过素质教育或培训等手段来强化员工的综合素质，以便员工在落实铁路工程建设项目的过程中，规范自己的言行举止，高质、高效地完成自己分内工作。
2.完善管理制度，规范成本管理。完善的管理制度是成本管理工作落实的基本条件之一。为了保证铁路工程施工成本管理可以规范、合理实施，创造较高工程效益，在优化成本管理之际，对管理制度予以完善是非常必要的事情。具体的做法是：
2.1明确权责。将铁路工程施工成本管理进行合理划分，并将管理责任落实到相关部门及相关负责人头上，此项工作的重点和难点在于确切落实。
2.2制定奖励机制。基于人员配置结构及各个岗位工作难度，合理设置奖励机制，公平公正的对待每一位员工，凡是表现出众的员工，予以适当的奖励，而出现工作失误、错误的员工，给予一定程度的惩罚。
3.加强各项成本控制，避免成本浪费。在铁路工程施工中，为了避免成本浪费的情况发生，还要注意加强各项成本控制，在施工材料方面，应当对材料质量、性能、型号、价格等方面予以了解，选择高质量的、性价比高的施工材料；在施工设备方面，应当注意加强维护、检修、保养等方面的控制，提高设备性能，降低相关成本消耗；在施工人员方面，根据工程施工需要及施工人员能力，合理分配施工人员，使施工人员负责其擅长的方面，以保证施工作业质量，并且避免人工费浪费情况发生。另外，在铁路工程施工的过程中，还存在很多不确定因素，影响着施工作业，提高施工成本。为了避免此种情况发生，注意将成本管理贯穿于工程施工各个环节，予以有效控制，尽量避免成本浪费情况发生。
四、结语
综合上述分析，铁路工程作为我国基础建设之一，其对国民经济影响较大。为了促进国民经济增长，在铁路工程建设过程中，应当基于工程效率考虑，对铁路工程施工成本管理予以优化，如树立成本效益观念、完善管理制度、加强各项成本控制、加强合同管理等，提高成本管理水平，以便其作用可以充分发挥，控制工程施工成本，提高工程效益。
参考文献：
[1]甘彬.基于工程效益的铁路工程施工成本管理对策探析[J].河南科技，2013（23）：160.
[2]朱伟明.铁路工程施工成本管理及措施探究[J].城市建设理论研究（电子版），2014（33）：2590-2591.
[3]卢学云.铁路工程施工成本管理及措施探究[J].城市建设理论研究（电子版），2014（24）：282-283.