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沼气产业是以市场为导向，以提高经济效益为中心，将沼气产前、产中、产后衔接起来，形成生产要素的多层次、多形式、多元化的优化组合，实现生产专业化、经营企业化和服务社会化的一体化产业经济。
一、陕西沼气产业发展现状
近年来，陕西以户用沼气为重点的大、中、小型沼气得到全面发展，建设规模迅速扩大，建设模式基本成熟，建设技术深入发展，建设标准显著提高，使用管理日趋规范，应用领域不断拓展，沼气产业也随之快速发展。
1、沼气工程产业效果凸显。沼气工程产业包括沼气生产设施建设，以及产品（沼气、沼渣）的生产、利用等经济活动及其分工体系。截止2011年底，全省沼气用户达到143.9万户，基本解决了590万人的炊事用能问题，占总农户20.5%。其中户用沼气累计建成142.3万户，占适宜农户45%左右，年产沼气5.4亿m3，折合标煤38.5万t，沼气普及率、产气量居全国第12位，年产沼肥1400万t，资源化利用农户约122万户，占沼气用户85.7%左右。建成养殖小区和联户沼气工程1260座，发酵池总容积88200m3，供气1.4万户左右，88%沼肥得到有效利用。建成大中型沼气工程78座，总容积47200m3，供气2142户，发电约680万度。建成沼肥加工企业27个，年生产加工有机肥27万吨以上。沼气建设产生了显著经济、社会和生态效益，拉动养畜业，带动种植业，形成了“养殖业—沼气池—种植业—养殖业”循环发展的农业经济模式，推动了现代农业发展，提高了农产品品质，年增收节支14亿元以上。
2、沼气装备产业发展迅速。沼气装备产业包括为沼气工程产业提供仪器仪表、设备与设施的经济活动及其分工体系。全省拥有沼气灶具、沼气配件及玻璃钢沼气池、抽渣车辆、冲厕设备、密封剂等产品生产企业12个，总产值3000多万元，可为全省户用沼气、沼气工程建设提供重要的装备支持。
3、沼气支撑产业不断完善。沼气支撑产业包括为沼气工程产业提供技术支持、质量监督管理及社会化服务等经济活动及其分工体系。目前全省初步形成了科技研发、管理与技术推广、职业技能培训与鉴定和社会化服务四支体系队伍，沼气从业人员达到2.5万人。形成了以西北农林科技大学为核心的沼气研发团队，攻克沼气难题10多项，制定农村中小型畜禽养殖场沼气工程设计规范、建设规范、管理规范三个地方标准。建立省、市、县三级管理技术机构369个，管理技术人员达3900多名，培训鉴定持证沼气生产工1.5万名，组建施工队伍230多支，每年建池收入可达800多万元。沼气工程设计和施工企业规模不断扩大，能力不断提高，一大批企业已具备了组织实施“交钥匙”工程的能力。结合乡村服务网点项目建设，探索了公司领办、协会参与、个体承包、股份合作等多种服务形式，建成各种沼气服务机构3248个，其中社会化服务企业、合作社等70多个，服务范围拓展到建设、管理、服务、维修，服务内容实现建前、建中、建后全程服务。
二、存在的主要问题
通过与全国及发达省份相比，陕西农村沼气产业仍处于起步阶段，产前、产中、产后各环节发展很不均衡，产业化程度较低。
1、从规模上看，集约化程度低。产业规模小，链条短，竞争力水平低下、经济辐射能力弱，带动区域发展能力不强。沼气工程产业中户用沼气产业比重大，占总产业95%以上。户用沼气分散于千家万户，以户为单元，以带动庭院经济为主要目的，模式有“畜—沼—果”、“畜—沼—菜”、“畜—沼—粮”，沼气只发挥了纽带的作用，属于一种自给自足的粗放性经营产业。90%建池户为解决煮饭、照明等能源问题，而其他没有作用充分发挥，综合利用效益较低，模式单一，技术粗放，严重影响沼气生态农业建设的多样性、系统性、集约性和持续性。
2、从结构上看，产业发展不均衡。国家投资主要集中在工程建设，在国家资金带动下，各种沼气工程得到较快发展，沼气工程产业比较成熟，而装备产业和支撑产业由于支持力度不足，已严重滞后。尤其是支撑产业中的服务产业没有形成合理的运行机制，本身盈利能力不强，发展较慢，出现了故障维修不及时，配件供应跟不上，综合效益发挥差等问题，不能适应整个产业发展需要，成为沼气产业的薄弱环节。同时，由于缺乏有效合理的利益联结机制，沼气产业链条的各个环节——政府部门、科研单位、质检机构、设备生产企业、用户、施工企业、服务公司等合作不紧密，沼气产前、产中、产后各环节没有有机衔接起来，各个环节各自发展，导致利益集中的环节发展相对较快，反之则较慢，造成整体的产业化程度不高。
3、从投入上看，社会资本总量偏小。虽然农村沼气已形成了国家补助、地方配套、企业投资、社会融资、群众参与的多元投入机制，但总体国家投资仍占主体，处主导地位。2011年户用沼气每户补助2000元，养殖小区沼气每处补助12万元，大型沼气工程补助比例占总投资的45%左右，社会资本投入比重偏低。据了解，2011年沼气建设投资中，国家投资超过60%，社会投资严重不足。由于沼气盈利项目较少，对社会资金的吸引不足，自发投资建设的沼气工程少之又少，企业等、要项目思想严重。2010年以来，我省成立了一批以延安市辰明沼气能源有限公司为代表的服务企业，投入资金在5～300万元之间，但由于资本经营刚刚起步，目前无法做到市场调节和自主发展，对政府扶持依赖性强。
4、从供需上看，产业矛盾突出。即使较发达的工程产业内部，也存在着需求不平衡。近年来，国家农村沼气投资结构不断优化，户用沼气安排数量逐年减少，沼气工程安排数量不断增加，但仍难以满足农民群众的需求和养殖业的快速发展需要。目前来看，户用沼气仍存在较大的发展空间，由于生产生活方式改变，劳动力大量外出，养殖方式改变，引起户用沼气原料缺乏、无人管护、建设成本增加，农户建设、使用积极性逐渐减弱，加之建池需求和任务安排不对接，如2009年下达的2008年、2009年度退耕还林农村能源建设项目中户用沼气超过20万口，导致出现结构性过剩，工作难度加大。另外，沼气工程需求量大，但项目安排量小。据统计，2011年全省规模化养殖场已超过16.7万处，项目安排总量养殖小区沼气工程仅2000多处，大中型沼气工程216处，普及率很低，与全省畜禽养殖场污染综合治理和沼气能源开发要求还相差甚远。 5、从发展上看，产业收益不高。我省共有38家从事沼气生产及服务企业，利润总额约35214万元，占全国沼气产业利润0.5%。与全国相比，沼气装备产业发展滞后，龙头企业少，产能低。以服务为主业的企业，盈利少，生存压力很大，而将服务与建设、产品销售等结合的企业，则抵御市场风险能力较强。大部分农民缺乏付费买服务意识，农村沼气供气市场尚未形成，基本上是原料自备，产品自用，自给自足不交易，沼气作为清洁能源基本用于生活用能，沼气产业的商品化率偏低。陕西大型沼气工程年产沼气1404万m3左右，仅35%沼气发电或给农户供气，其余均为养殖场自用；90%养殖场沼渣沼液的利用方式为就近消纳或免费提供给周边农户，5%收取少量费用，忽视进一步开发利用，只作为普通农家肥用于生产，仅2%经过深加工成品有机肥，约3%被直接排放，沼液沼渣的二次污染比较严重。有些养殖企业沼液直接排入河流，有些养殖企业沼液处理利用不当，引发上访。沼气、有机沼肥、二氧化碳等产品没有商品化，产品附加值相对较低，实际收益较低。
三、加快沼气产业发展的对策
农村沼气是发展现代农业、推进新农村建设，促进节能减排，改善农村环境、提高农民生活水平的一项全局性、战略性、长远性的系统工程。从长远发展看，沼气建设必须以产业的理念推动各环节全面发展，变“自给自足”为“产销分离”，变“就地利用”为“就地转化”，以服务“三农”为重点，逐步向工业、城市和交通领域进军，延长沼气产业链，提高投资效益，改变沼气建设和经营模式，促进农村沼气市场化运作、规模化发展、专业化建设、社会化服务、高效化利用。
1、提高认识，牢固树立沼气产业理念。改变过去“就沼气抓沼气、就能源论能源”的单一工作思路，扭转把沼气仅仅作为种植业、畜牧业纽带的片面看法，跳出沼气看沼气，从大产业、大生态、大农业的角度出发，牢固树立小沼气大产业的理念，把农村沼气作为农村经济发展的一个重要产业、朝阳产业来培育，加快沼气产业化发展，促进畜牧业安全生产和种植业的持续发展。
2、优化结构，转变沼气发展重点。顺应城乡统筹、农业产业结构大调整以及农村大量劳动力向城市和工业转移的大趋势，转变沼气发展方式，进一步优化农村沼气投资建设结构，改变户用沼气一支独大的局面，合理配置户用和大、中、小型沼气工程，满足不同层次农民群众需要。一是稳步推进户用沼气建设，实行建设与管理并重，因地制宜，按需建设，合理控制新建沼气数量，加大已建沼气的维护管理力度，确保正常使用；二是大力发展中小型沼气工程，推行工程设计、建设、管理三个地方标准，规范建设，提高质量，增加数量，扩大规模；三是合理发展大中型沼气工程，探索合理的运行机制，摸索多种形式的建设方式，总结沼气、沼渣的加工、利用模式，增加工程受益，延长使用寿命，带动大型沼气工程建设主体由单一的养殖场拓展到农户、企业、合作社等各种社会力量；四是探索沼气工业化路子，在超大型养殖场开展沼气工业化试点示范。
3、创新技术，提高沼气技术水平。一是引进学习国内外先进技术和经验，改进建设、发酵、处理技术，加快干式发酵、中温发酵、混合原料发酵、玻璃钢沼气池、软体沼气池等沼气新工艺、新材料、新设备的试验示范推广，不断推进沼气产品更新换代，提高原料的利用效率；二是充分利用公厕粪便、餐厨垃圾、生活垃圾和畜禽粪便、农作物秸秆、茎蔓等农业生产废弃物为沼气原料，推动原料多元化收集利用，建立沼气原料的贮存运输体系，探索解决原料缺乏问题的新方法；三是改进传统沼气建设利用管理技术，推广集中建设，统一供气的模式，建立大型沼气站，集中供气，简化管理方式，降低管理成本。
4、综合利用，提高沼气建设收益。一是实现沼气的高值化利用。户用、小型沼气工程生产的沼气除用作点灯做饭外，示范推广沼气饭煲、沼气热水器、沼气锅炉等设备和大棚加热、CO2气肥、沼气保鲜等技术。大型沼气工程除集中供气、沼气发电并网、沼气供热外，开展沼气工业化生产利用试点，净化、纯化、压缩，直接替代汽油和柴油驱动车辆，通过管道或气罐（瓶）输送和装运，用于工业利用和汽车燃料，补充部分天然气供应缺口，形成完整产业链条，提高沼气的收益；二是开展沼肥的深层次加工利用。把沼肥利用作为沼气产业发展的突破口，按照养殖场（或沼气服务公司） 大型沼气工程 有机肥生产的模式，扶持建立有机沼肥生产线，实现沼液沼渣的加工增值，提高收益。加快全省万吨有机肥加工项目的试点，总结试点经验。提炼生产模式，召开有机肥加工观摩会，扩大示范效应，争取再启动100个万t有机肥加工项目，解决全省有机肥源紧缺问题；三是实施农村沼气PCDM项目。加大我省农村沼气PCDM项目的示范开发力度，广泛开展国际合作，将户用沼气和沼气工程的CO2减排指标出售，增加农民（企业）的碳汇收入。
5、强化体系，加快沼气社会化服务进程。推行社会化服务是沼气持续健康发展的重要保障，是解决沼气后续利用问题的有效途径。沼气服务必须改变国家大包大揽的局面，坚持因地制宜、农民自愿、服务高效、运营规范的原则，建立健全以“辰明模式”为主导，盈利性组织、公益性组织、非盈利性组织三者有机结合的沼气社会化服务体系，为群众提供优质、高效、便捷的服务。赢利性组织要积极支持引导、规范；非赢利性组织要大力扶持，鼓励发展；公益性组织要不断健全规范，提高服务能力。不断充实、熟化，示范、推广“辰明模式”，引导全省更多有积极性的市县共同参与，打造延安生态农业示范市，努力做大模式板块，放大辐射效应，建立功能完备、效益突出、管理完善、服务到位的公司式社会化服务体系，全面提升沼气的服务能力和水平。
6、合理引导，培育带动相关行业发展。引导鼓励多方力量共同参与沼气事业，以市场为导向，将沼气建设、沼气服务、沼气工业化与市场需求有机结合，带动沼气灶具管路及配件、建筑材料、施工建设、沼肥加工、维修服务、物流配送、科技研发、质量监督等行业的发展，优化资源配置，加速沼气产业发展进程。以政府规划为指导，通过税收优惠、财政补贴等激励手段吸引社会资本投资，以市场调控为基础，促进沼气产业结构升级，培育一批龙头企业，带动沼气市场，做大做强沼气产业。
四、几点建议
一是建议制定出台农村沼气建设条例和政策。借鉴外省经验，出台陕西农村能源建设管理条例，加快农村能源开发利用步伐，以法律形式保障农村沼气事业长期稳定发展；出台规模养殖场粪便处理办法，加大大型化、规模化沼气工程发展扶持力度，通过制定财政、税收、土地审批、粪污利用（收集、运输、处置）等方面的优惠政策，加快产业开发。
二是建议加大沼气投入力度。设立农村沼气研究推广经费，加大沼气科技支撑投入，组织科研推广单位和龙头企业重点攻关、重点突破沼气技术问题，鼓励新技术、新工艺的研发推广，拓宽沼气原料利用范围，降低原料成本，提高沼气利用效率；加大对有机肥加工企业扶持力度，实行有机肥施用的补贴政策，鼓励有机肥的生产和利用：加大“辰明模式”推广支持力度，加快沼气社会化服务体系建设。
三是建议加强农村能源队伍建设。建立健全各级农村能源机构，充实技术力量，完善服务体系；加强技术培训，开展多种形式的技术培训和交流活动，提高农村能源建设从业人员的业务素质和技术水平；加强职业技能培训和鉴定工作，推行职业资格证书制度，保障建设质量。
一、陕西沼气产业发展现状
近年来，陕西以户用沼气为重点的大、中、小型沼气得到全面发展，建设规模迅速扩大，建设模式基本成熟，建设技术深入发展，建设标准显著提高，使用管理日趋规范，应用领域不断拓展，沼气产业也随之快速发展。
1、沼气工程产业效果凸显。沼气工程产业包括沼气生产设施建设，以及产品（沼气、沼渣）的生产、利用等经济活动及其分工体系。截止2011年底，全省沼气用户达到143.9万户，基本解决了590万人的炊事用能问题，占总农户20.5%。其中户用沼气累计建成142.3万户，占适宜农户45%左右，年产沼气5.4亿m3，折合标煤38.5万t，沼气普及率、产气量居全国第12位，年产沼肥1400万t，资源化利用农户约122万户，占沼气用户85.7%左右。建成养殖小区和联户沼气工程1260座，发酵池总容积88200m3，供气1.4万户左右，88%沼肥得到有效利用。建成大中型沼气工程78座，总容积47200m3，供气2142户，发电约680万度。建成沼肥加工企业27个，年生产加工有机肥27万吨以上。沼气建设产生了显著经济、社会和生态效益，拉动养畜业，带动种植业，形成了“养殖业—沼气池—种植业—养殖业”循环发展的农业经济模式，推动了现代农业发展，提高了农产品品质，年增收节支14亿元以上。
2、沼气装备产业发展迅速。沼气装备产业包括为沼气工程产业提供仪器仪表、设备与设施的经济活动及其分工体系。全省拥有沼气灶具、沼气配件及玻璃钢沼气池、抽渣车辆、冲厕设备、密封剂等产品生产企业12个，总产值3000多万元，可为全省户用沼气、沼气工程建设提供重要的装备支持。
3、沼气支撑产业不断完善。沼气支撑产业包括为沼气工程产业提供技术支持、质量监督管理及社会化服务等经济活动及其分工体系。目前全省初步形成了科技研发、管理与技术推广、职业技能培训与鉴定和社会化服务四支体系队伍，沼气从业人员达到2.5万人。形成了以西北农林科技大学为核心的沼气研发团队，攻克沼气难题10多项，制定农村中小型畜禽养殖场沼气工程设计规范、建设规范、管理规范三个地方标准。建立省、市、县三级管理技术机构369个，管理技术人员达3900多名，培训鉴定持证沼气生产工1.5万名，组建施工队伍230多支，每年建池收入可达800多万元。沼气工程设计和施工企业规模不断扩大，能力不断提高，一大批企业已具备了组织实施“交钥匙”工程的能力。结合乡村服务网点项目建设，探索了公司领办、协会参与、个体承包、股份合作等多种服务形式，建成各种沼气服务机构3248个，其中社会化服务企业、合作社等70多个，服务范围拓展到建设、管理、服务、维修，服务内容实现建前、建中、建后全程服务。
二、存在的主要问题
通过与全国及发达省份相比，陕西农村沼气产业仍处于起步阶段，产前、产中、产后各环节发展很不均衡，产业化程度较低。
1、从规模上看，集约化程度低。产业规模小，链条短，竞争力水平低下、经济辐射能力弱，带动区域发展能力不强。沼气工程产业中户用沼气产业比重大，占总产业95%以上。户用沼气分散于千家万户，以户为单元，以带动庭院经济为主要目的，模式有“畜—沼—果”、“畜—沼—菜”、“畜—沼—粮”，沼气只发挥了纽带的作用，属于一种自给自足的粗放性经营产业。90%建池户为解决煮饭、照明等能源问题，而其他没有作用充分发挥，综合利用效益较低，模式单一，技术粗放，严重影响沼气生态农业建设的多样性、系统性、集约性和持续性。
2、从结构上看，产业发展不均衡。国家投资主要集中在工程建设，在国家资金带动下，各种沼气工程得到较快发展，沼气工程产业比较成熟，而装备产业和支撑产业由于支持力度不足，已严重滞后。尤其是支撑产业中的服务产业没有形成合理的运行机制，本身盈利能力不强，发展较慢，出现了故障维修不及时，配件供应跟不上，综合效益发挥差等问题，不能适应整个产业发展需要，成为沼气产业的薄弱环节。同时，由于缺乏有效合理的利益联结机制，沼气产业链条的各个环节——政府部门、科研单位、质检机构、设备生产企业、用户、施工企业、服务公司等合作不紧密，沼气产前、产中、产后各环节没有有机衔接起来，各个环节各自发展，导致利益集中的环节发展相对较快，反之则较慢，造成整体的产业化程度不高。
3、从投入上看，社会资本总量偏小。虽然农村沼气已形成了国家补助、地方配套、企业投资、社会融资、群众参与的多元投入机制，但总体国家投资仍占主体，处主导地位。2011年户用沼气每户补助2000元，养殖小区沼气每处补助12万元，大型沼气工程补助比例占总投资的45%左右，社会资本投入比重偏低。据了解，2011年沼气建设投资中，国家投资超过60%，社会投资严重不足。由于沼气盈利项目较少，对社会资金的吸引不足，自发投资建设的沼气工程少之又少，企业等、要项目思想严重。2010年以来，我省成立了一批以延安市辰明沼气能源有限公司为代表的服务企业，投入资金在5～300万元之间，但由于资本经营刚刚起步，目前无法做到市场调节和自主发展，对政府扶持依赖性强。
4、从供需上看，产业矛盾突出。即使较发达的工程产业内部，也存在着需求不平衡。近年来，国家农村沼气投资结构不断优化，户用沼气安排数量逐年减少，沼气工程安排数量不断增加，但仍难以满足农民群众的需求和养殖业的快速发展需要。目前来看，户用沼气仍存在较大的发展空间，由于生产生活方式改变，劳动力大量外出，养殖方式改变，引起户用沼气原料缺乏、无人管护、建设成本增加，农户建设、使用积极性逐渐减弱，加之建池需求和任务安排不对接，如2009年下达的2008年、2009年度退耕还林农村能源建设项目中户用沼气超过20万口，导致出现结构性过剩，工作难度加大。另外，沼气工程需求量大，但项目安排量小。据统计，2011年全省规模化养殖场已超过16.7万处，项目安排总量养殖小区沼气工程仅2000多处，大中型沼气工程216处，普及率很低，与全省畜禽养殖场污染综合治理和沼气能源开发要求还相差甚远。 5、从发展上看，产业收益不高。我省共有38家从事沼气生产及服务企业，利润总额约35214万元，占全国沼气产业利润0.5%。与全国相比，沼气装备产业发展滞后，龙头企业少，产能低。以服务为主业的企业，盈利少，生存压力很大，而将服务与建设、产品销售等结合的企业，则抵御市场风险能力较强。大部分农民缺乏付费买服务意识，农村沼气供气市场尚未形成，基本上是原料自备，产品自用，自给自足不交易，沼气作为清洁能源基本用于生活用能，沼气产业的商品化率偏低。陕西大型沼气工程年产沼气1404万m3左右，仅35%沼气发电或给农户供气，其余均为养殖场自用；90%养殖场沼渣沼液的利用方式为就近消纳或免费提供给周边农户，5%收取少量费用，忽视进一步开发利用，只作为普通农家肥用于生产，仅2%经过深加工成品有机肥，约3%被直接排放，沼液沼渣的二次污染比较严重。有些养殖企业沼液直接排入河流，有些养殖企业沼液处理利用不当，引发上访。沼气、有机沼肥、二氧化碳等产品没有商品化，产品附加值相对较低，实际收益较低。
三、加快沼气产业发展的对策
农村沼气是发展现代农业、推进新农村建设，促进节能减排，改善农村环境、提高农民生活水平的一项全局性、战略性、长远性的系统工程。从长远发展看，沼气建设必须以产业的理念推动各环节全面发展，变“自给自足”为“产销分离”，变“就地利用”为“就地转化”，以服务“三农”为重点，逐步向工业、城市和交通领域进军，延长沼气产业链，提高投资效益，改变沼气建设和经营模式，促进农村沼气市场化运作、规模化发展、专业化建设、社会化服务、高效化利用。
1、提高认识，牢固树立沼气产业理念。改变过去“就沼气抓沼气、就能源论能源”的单一工作思路，扭转把沼气仅仅作为种植业、畜牧业纽带的片面看法，跳出沼气看沼气，从大产业、大生态、大农业的角度出发，牢固树立小沼气大产业的理念，把农村沼气作为农村经济发展的一个重要产业、朝阳产业来培育，加快沼气产业化发展，促进畜牧业安全生产和种植业的持续发展。
2、优化结构，转变沼气发展重点。顺应城乡统筹、农业产业结构大调整以及农村大量劳动力向城市和工业转移的大趋势，转变沼气发展方式，进一步优化农村沼气投资建设结构，改变户用沼气一支独大的局面，合理配置户用和大、中、小型沼气工程，满足不同层次农民群众需要。一是稳步推进户用沼气建设，实行建设与管理并重，因地制宜，按需建设，合理控制新建沼气数量，加大已建沼气的维护管理力度，确保正常使用；二是大力发展中小型沼气工程，推行工程设计、建设、管理三个地方标准，规范建设，提高质量，增加数量，扩大规模；三是合理发展大中型沼气工程，探索合理的运行机制，摸索多种形式的建设方式，总结沼气、沼渣的加工、利用模式，增加工程受益，延长使用寿命，带动大型沼气工程建设主体由单一的养殖场拓展到农户、企业、合作社等各种社会力量；四是探索沼气工业化路子，在超大型养殖场开展沼气工业化试点示范。
3、创新技术，提高沼气技术水平。一是引进学习国内外先进技术和经验，改进建设、发酵、处理技术，加快干式发酵、中温发酵、混合原料发酵、玻璃钢沼气池、软体沼气池等沼气新工艺、新材料、新设备的试验示范推广，不断推进沼气产品更新换代，提高原料的利用效率；二是充分利用公厕粪便、餐厨垃圾、生活垃圾和畜禽粪便、农作物秸秆、茎蔓等农业生产废弃物为沼气原料，推动原料多元化收集利用，建立沼气原料的贮存运输体系，探索解决原料缺乏问题的新方法；三是改进传统沼气建设利用管理技术，推广集中建设，统一供气的模式，建立大型沼气站，集中供气，简化管理方式，降低管理成本。
4、综合利用，提高沼气建设收益。一是实现沼气的高值化利用。户用、小型沼气工程生产的沼气除用作点灯做饭外，示范推广沼气饭煲、沼气热水器、沼气锅炉等设备和大棚加热、CO2气肥、沼气保鲜等技术。大型沼气工程除集中供气、沼气发电并网、沼气供热外，开展沼气工业化生产利用试点，净化、纯化、压缩，直接替代汽油和柴油驱动车辆，通过管道或气罐（瓶）输送和装运，用于工业利用和汽车燃料，补充部分天然气供应缺口，形成完整产业链条，提高沼气的收益；二是开展沼肥的深层次加工利用。把沼肥利用作为沼气产业发展的突破口，按照养殖场（或沼气服务公司） 大型沼气工程 有机肥生产的模式，扶持建立有机沼肥生产线，实现沼液沼渣的加工增值，提高收益。加快全省万吨有机肥加工项目的试点，总结试点经验。提炼生产模式，召开有机肥加工观摩会，扩大示范效应，争取再启动100个万t有机肥加工项目，解决全省有机肥源紧缺问题；三是实施农村沼气PCDM项目。加大我省农村沼气PCDM项目的示范开发力度，广泛开展国际合作，将户用沼气和沼气工程的CO2减排指标出售，增加农民（企业）的碳汇收入。
5、强化体系，加快沼气社会化服务进程。推行社会化服务是沼气持续健康发展的重要保障，是解决沼气后续利用问题的有效途径。沼气服务必须改变国家大包大揽的局面，坚持因地制宜、农民自愿、服务高效、运营规范的原则，建立健全以“辰明模式”为主导，盈利性组织、公益性组织、非盈利性组织三者有机结合的沼气社会化服务体系，为群众提供优质、高效、便捷的服务。赢利性组织要积极支持引导、规范；非赢利性组织要大力扶持，鼓励发展；公益性组织要不断健全规范，提高服务能力。不断充实、熟化，示范、推广“辰明模式”，引导全省更多有积极性的市县共同参与，打造延安生态农业示范市，努力做大模式板块，放大辐射效应，建立功能完备、效益突出、管理完善、服务到位的公司式社会化服务体系，全面提升沼气的服务能力和水平。
6、合理引导，培育带动相关行业发展。引导鼓励多方力量共同参与沼气事业，以市场为导向，将沼气建设、沼气服务、沼气工业化与市场需求有机结合，带动沼气灶具管路及配件、建筑材料、施工建设、沼肥加工、维修服务、物流配送、科技研发、质量监督等行业的发展，优化资源配置，加速沼气产业发展进程。以政府规划为指导，通过税收优惠、财政补贴等激励手段吸引社会资本投资，以市场调控为基础，促进沼气产业结构升级，培育一批龙头企业，带动沼气市场，做大做强沼气产业。
四、几点建议
一是建议制定出台农村沼气建设条例和政策。借鉴外省经验，出台陕西农村能源建设管理条例，加快农村能源开发利用步伐，以法律形式保障农村沼气事业长期稳定发展；出台规模养殖场粪便处理办法，加大大型化、规模化沼气工程发展扶持力度，通过制定财政、税收、土地审批、粪污利用（收集、运输、处置）等方面的优惠政策，加快产业开发。
二是建议加大沼气投入力度。设立农村沼气研究推广经费，加大沼气科技支撑投入，组织科研推广单位和龙头企业重点攻关、重点突破沼气技术问题，鼓励新技术、新工艺的研发推广，拓宽沼气原料利用范围，降低原料成本，提高沼气利用效率；加大对有机肥加工企业扶持力度，实行有机肥施用的补贴政策，鼓励有机肥的生产和利用：加大“辰明模式”推广支持力度，加快沼气社会化服务体系建设。
三是建议加强农村能源队伍建设。建立健全各级农村能源机构，充实技术力量，完善服务体系；加强技术培训，开展多种形式的技术培训和交流活动，提高农村能源建设从业人员的业务素质和技术水平；加强职业技能培训和鉴定工作，推行职业资格证书制度，保障建设质量。