自2011年开始,欧美光伏市场萎缩使我国光伏产业陷入困境,2012年下半年美国和欧盟对中国光伏企业展开"双反"调查更是雪上加霜.本文在分析我国光伏产业的基础上，研究了其面临的问题及其成因，指出光伏产业发展前景良好,并分别从短期以及中长期提出了光伏产业发展的对策,要加快建设完善我国新能源发电系统的技术标准和监管体系,将相对成熟的企业标准转化为国家和行业强制性标准.尽快实施新能源产品和装备的质量认证制度,优先支持那些符合标准的产品和企业,加快淘汰不符合标准的产能和企业,通过加强标准管理,强化市场优胜劣汰的功能和作用.加强对行业产销形势的监测、分析和国内外市场需求的信息发布,发挥市场配置资源的基础性作用.综合运用法律、经济、技术、标准以及必要的行政手段,协调产业、环保、土地和金融政策,形成抑制产能过剩、引导产业健康发展的合力.同时,要坚持深化改革,标本兼治,通过体制机制创新解决重复建设的深层次矛盾。