摘要：为客观地选择广州市南沙区近期道路基础设施实施的次序，采用多目标综合评价体系进行评价选优，结合工程实际情况，对近期大型工程项目的建设时机提出建设建议。
　　关键词：多目标综合评价体系；建设时机选择；选优
　　Abstract: In order to decide the order of recent fundamental traffic facility of Guangzhou Nansha District objectively, use multi-goal synthesized system to evaluate priority. Combing engineering practical situation, provide constructive recommendation to the timing of recent large engineering projects.
　　keywords：Multi-goal evaluation system; timing of constructive project; priority
　　中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：
　　
　　1、概述
　　随着我国经济的快速发展，高等级公路的建设近年来进行得如火如荼，但是因为公路项目投资较大，影响深远，在如今建设资金普遍紧张的情况下，如何科学合理安排建设时序，提高决策水平，是决策者需要重点考虑的问题。笔者在作广州市南沙区凤凰三桥与新蕉门大桥建设时机选择分析研究的时候，从政治、经济、社会、技术等方面拟定了一套多目标评价体系，对两个项目从多方面、采用定性与定量指标进行综合评价，最后根据评价结果对两项目的建设时机进行建议，本文在此作一介绍。
　　2、多目标综合评价方法简介
　　公路建设项目具有多目标性，应用定量指标单目标方法（纯经济指标法）进行近期工程建设时机选择存在一定局限性，多目标综合评价方法能同时反映定量与定性多项指标，因此运用多目标綜合评价方法进行近期大型工程项目建设时机选择具有广泛的应用价值。
　　多目标综合评价是对项目的多种影响因素进行总体评价，在综合评价中引用模糊集理论。公路建设项目的评价指标较多，并可分为不同的层次，因此首先需建立多层次模糊综合评价模型，其步骤如下：
　　首先，选取评价的各个方面，根据各方面对项目选择决策影响的重要程度，采用层次分析法确定各级评价方面的权重ai。
　　其次，根据选取评价的各方面选出评价因子，对评价因子进行单因素评价并确定各评价因子间的权重ai‘。
　　最后，采用“标准化计分法”。多目标综合评价体系总分为100分，根据综合评价体系各个方面对评价结果的影响程度，再乘以总分，可得其在综合评价体系中的权值，即：
　　Ai = ai ×100
　　Σai = 1
　　ΣAi = 100 ( i = 1 ，2 ，3 ，……)
　　式中：Ai 为多目标综合评价体系第i 方面所占权值；ai为多目标综合评价体系各方面对综合评价结果影响的程度；i为多目标综合评价体系包括的各方面。
　　构造多目标决策函数：
　　Vk = max F( x) R = {A ，B . . . 方案}
　　k ∈R
　　F( x) = ΣA’i ( i = 1 ，2 ，3，……)
　　式中： A’i 为多目标综合评价体系各方面的计分； V为最优目标函数； k 为最优方案。
　　根据不同方案多目标综合评价结果，其累计积分最高的方案作为最优方案。
　　3、应用实例
　　本例以南沙区建设资金有限的情况下，对凤凰三桥及蕉门大桥项目优先建设时序进行研究选择。供决策者参考。
　　针对本次项目的情况，我们对影响本次建设选择的因素进行分析，提出多目标综合评价体系包括以下几个方面：
　　政策方面（权重占20％）：包括项目建设的政策符合度、对城市规划的符合程度、是否满足现行法律法规的规定等等。
　　经济方面（权重占35％）：包括对区域经济发展影响（促进区域经济增长、促进区域产业结构优化、促进区域投资增长、对农业发展的影响、对工业发展的影响）、区域资源开发影响（促进资源开发利用、促进国土开发和土地增值、促进旅游资源开发、促进区域生活水平改善）等。
　　社会方面（权重占35％）：区域社会发展影响（对人口结构与就业的影响、促进区域出行变化、促进路网效率提高、促进国际文化交流和对外贸易发展）等。
　　技术方面（权重占10％）：工程建设难度、建设工期长短等。
　　根据确定的权重、建设评价分析结果，套入上述的计算公式可以计算两项目的评价得分。
　　其中定量因素以占优的为100，不占优的按其相差比例计算得分。即对定量因素当评价指标以数值高为优选指标时，数值高的标准分为100，数值低的计算标准分
　　Bi＝min（MK）/ max （MK）X100 （5-1）
　　Bi——标准分
　　min（MK）——数值低的指标参数
　　max （MK）——数值高的指标参数
　　当评价指标以数值小的为优选指标时，数值低的标准分为100，数值高的计算标准分参照公式5-1。
　　定性因素根据很好，较好，一般，较差，差、很差评价计分，分别为100，80，60，40，20，0。
　　具体评价见评价计算汇总表。
　　结论：凤凰三桥相对于广州新蕉门大桥具有符合“南拓”发展政策、对实现南沙区近期发展目标规划有很大促进、建设投资省、资源配置较合理、项目受益人口众多、近期交通流量较大、改善投资环境较好、工程建设难度相对较小等诸多优点。而广州新蕉门大桥项目影响区经济发展较活跃，促进南沙科技资讯园的建设，对当地出行影响等方面占有优势。从项目建设的迫切性及其对社会经济的影响程度和技术方面比较来考虑，凤凰三桥总体要优于广州新蕉门大桥。建议先实施凤凰三桥，待南沙区城市建设发展更发达完善时再考虑建设新蕉门大桥。
　　4、小结
　　对于多指标多对象的综合评价,人们已提出许多不同的综合评价方法。这些方法的实质,是把计量单位不同的评价指标转换成无量纲的值,转换后的无量纲指标可以按方案进行加、减、乘、除运算,以求得综合的数量指标,据此评价方案的优劣。根据国内外的经验,评价指标的选择,应该以设计人员掌握的资料,选取对决策有重大影响的一些指标,并相应确定这些指标的重要性系数,使综合的无量纲指标值更符合实际。
　　
　　参考文献：
　　[1] 李锦华、张忠秀 多目标模糊综合评价在城市道路建设项目后评价中的应用，天津大学，1998。
　　[2] 孙时金 公路建设项目建设时机的研究 交通部规划院 1999
　　[3] 广东省公路勘察规划设计院 广州市南沙区凤凰三桥与新蕉门大桥建设选择分析研究报告 2006.11。
　　
　　
　　评价计算汇总表
　　注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。