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针对西北地区脆弱的生态环境,为实现该地区经济发展与生态建设的良性互动,就其生态经济发展模式的制度优化结构、生态经济制度创新层次结构和生态经济管理创新的层次结构进行了初步探讨和研究。以汉江上游——西北地区秦巴山地与汉水谷地泥石流治理区为例,详细分析了该区生态认证的内容:一是植被的生产过程能否涵养水源、保持水土;二是植被的生产过程能否降低或避免崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的发生。