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长久以来,我国以德治和法治思想为主导,对纪律规范的特殊性和重要性认识不足,有万能治理的幻想;对价值、共识和程序认识不到位,对当代纪律规范建构应遵循的指导原则认识不清;在规范建构中忽视解构因素,现有纪律规范体系建构尚不完善。三个重要问题集中体现了纪律规范所面临的危机与挑战,并俨然成为纪律规范建设进程中的重大阻碍。