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基层党组织是党全部战斗力的基础，是推进党的建设新的伟大工程的重中之重。基层党组织建设的好与坏、成与败，是关系到党的生命力、战斗力的大问题。开展先进性教育活动，中央明确提出“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的总体目标。旨在以此为契机，进一步加强基层党组织建设，通过基层党组织战斗堡垒作用的“明显增强”，保证党员先锋模范作用的“充分发挥”。通过发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，