论文部分内容阅读
【摘 要】文章根据景观绿化项目的实际特点，解决绿色工程性质进行了分析，并提出应注意的关键问题审计结算的过程中，为了提高园林绿化工程结算审核的准确性。
【关键词】景观绿化工程，工程结算，造价控制
科学的结算审计的基础建筑行业的进一步发展。由工程项目成本控制有效，它是管理决策的重要依据，确保所有方面的合法权益。合理有效的使中国的建筑行业蓬勃发展，审计制度，并大力推进城市化进程，是趋势的经济发展中发挥着越来越重要的作用。
一、景观绿化工程独有的特点
根据常识，应该说是类似的景观项目。这里是相似的，是指园林绿化景观小品，园林建筑，如亭，廊道，公路，铁路，公路，桥梁，景墙，景观护岸使用如钢铁，水泥，砂，木材，建筑材料相同的石头，与标准施工，使用相同的。这就是所谓的，包括民用和市政部分景观绿化工程。如何实现园林绿化施工中的质量控制，工程监理，毫无疑问，必须熟悉和掌握施工规范的民事部分，具有很强的综合性大型绿化工程，必须配备相应的民事，市政公用事业，以及其他方面的专业人士。然而，相比于园林绿化工程，尽管他们的相似之处，但有很大的不同，甚至有质的区别。正是这些差异，构成了独特的景观绿化工程。
1、景观绿化工程的绿化部分大部分实施对象，都是有生命的活体。通过各种色彩丰富且季向变化的乔灌木、花卉、地被的栽植与搭配，利用各种苗木的特殊功能，来达到清洁空气、吸尘降温隔音，营造与美化生活环境，它是源于林业与其他种植业而又有别于林业与其他种植业的特殊行业。
2、景观绿化工程中绿化部分在施工过程中是动态的，需要随时掌握现场信息，动态管理。绿化工程中原材料是植物自然生长的，施工讲究因地制宜，这就决定了所有的原材料不可能100%完全按照设计要求进行施工。
3、“三分种七分管”，而且，种是短暂的，管是长期的。只有进行不间断的精心养护管理，才能确保各种苗木的成活率和良好长势，否则，就难以达到生态环境景观的特殊要求和效果。这就决定了，景观绿化工程建成后必须提供养护计划和相关的资金投入。
4、追求工程的艺术美。如果说，任何建筑都讲究美观的话，那么，景观绿化工程在景观小品、植物配置、古典建筑等方面则更讲究艺术性，其效果要给人以格外美的感受。而这一点在某些设计部位可能难以达到，需要通过工程技术人员创造性的劳动，去实现设计的最佳理念与境界。比如假山堆叠、黄石驳岸、微地形处理等，同一张设计图纸，在相邻的工地上，由于施工人员技能、熟练程度不同，出来的艺术效果、气势就完全不同，观感反差较大，这就给工程监理人员提出了专业上的深层次要求和对于园林艺术美的特殊处理要求。
5、除大的公园建设项目外，一般来说，景观绿化工程均作为建筑配套附属工程出现，其规模较小，而且工程量分散不便于监督管理。处于这样的情况，有两种现象较为普遍。一是少数业主认为景观绿化工程不会出大乱子，大不了死几棵树，把投资控制到不合理的程度，主张谁的标低谁中标。这无意中迎合了社会上一段时间所刮的“投低标”风，给工程质量监管留下了严重隐患，更使监理处于一种两难境地。二是因为工程量小分散、战线长，往往使工程监理顾此失彼，容易使一些素质较低的施工单位乘虚而入，钻空子，做手脚，极难全面控制工程质量。上述现象对业主来说可能无所谓，可是对景观绿化工程监理来说却增加了很大压力，从目前看是必须面对的一种挑战。
6、景观绿化工程植物，大型的市场价格波动难以准确把握种植劳动配额；国家统一规定的电流非标准，计算方法不太一致的对面。有些人认为景观项目盈利，风险不大，因此出现“附属”现象和结果是一次成功的投标人投标单位的支付一定比例的管理费。，，，通过他们自己的组织建设和管理。项目开始后，现场管理“五名成员”不到位，甚至一些基本规范，建设的基本程序、基本数据尚不清楚。想象一下，这样的建筑，它可以确保园林绿化工程质量控制目标的实现？另一个情况是很少的，中标后的施工企业节约地图中收取一定比例的费用只是分包其他建筑”这就是景观绿化工程的“剥皮”现象。这种现象同样会给景观绿化工程质量目标的控制造成较大的危害。
二、景观绿化工程结算特点分析
2.1设计变更多
景观绿化工程经常变化，在两个环形公路绿化项目，合同价格为323万元，590万元的结算价格，增加合同价格变化的成本高达83%。有些项目甚至整页图纸完全改变，工程结算带来巨大困难。主要是以下几个设计变更的原因。
1）实际艺术效果不理想而进行变更。毕竟设计在某种程度上仍然是“纸上谈兵”，效果图看起来很漂亮，但与主体建筑或周围环境不一定协调。或者设计者与业主的审美观不一致，设计得很好，但业主不欣赏，因此必须进行修改；
2）由于场地变化而进行变更。景观绿化工程多数处于“配角”的地位（风景区、公园除外），由于主体工程的变更造成施工场地发生较大的变化，原有设计不适用新的场地或与主体工程不协调而进行修改；
3）更换苗木品种。由于各种客观或主观原因而更换苗木的品种，如为了营造“热带风情”而改用棕榈科植物，或因业主的偏爱、市场因素（如采购难）或季节因素（因工期延误或安排不合理，导致必须在不利季节种植苗木，改用生长能力强的树种）而更换苗木品种。
2.2现场审核工作量大
由于景观绿化工程的变更多，现场变化情况大，而且景观绿化工程的工程量很难通过图纸就可以准确核实，苗木具体规格、品种（特别是较贵的高大乔木）的差价也比较大，因此必须通过现场审核才能准确核定实际发生工程量和结算价。
三、绿化工程结算审核注意事项
绿化工程结算应依据招标文件、招标图纸、报价的工程量清单、合同、设计变更及现场签证资料、竣工图、适用定额及其配套文件等资料进行审核。审核过程中应注意以下几个方面。
1承包方式 目前绿化工程承包方式主要有单价合同和总价合同两种，审核结算时应根据不同特点加以区分。经常有承包单位以工程量清单所列的工程项目、数量与招标图纸不一致为由，要求对工程量清单的“漏项、少量”予以补充，对此应以招标文件规定为准，不做调整。
1）单价合同是合同单价固定（在合同有效期内不做调整），工程量清单所列的工程数量为暂定，按实际完成工程量结算的承包方式。不是施工单位完成的全部工程量都可以计入结算工程量，只有根据招标图纸或变更指令完成并经检验合格且已通过计量的工程量，才能计入结算工程量；
2）总价合同是按招标图纸总价包干，工程量清单所列的工程项目、数量如与招标图纸不一致时，仍以招标图纸为准，结算时不做调整的承包方式。总价合同的结算价等于合同价加上与招标图纸相比增减的变更工程量的造价。施工场地往往由于各种原因发生变化，无法按图施工，必须进行变更。但是承包单位往往“报增不报减”，即对于增加工程量的变更积极申报，减少工程量的变更则能拖则拖、迟迟不报（而且竣工图上也不反映出来），如不进行现场核实，很容易被“蒙混过关”，对此合同总价审核时应特别加以注意。
2定额的套用
绿化工程造价确定时应套用适用的绿化工程定额版本。近年来绿化工程定额改版频繁，如广东省有2010年版、2006年版和2003年版等，计价时应套用招标当月（非招标项目则为签订合同当月）适用的定额版本，而不是最新版本。另外，套用定额时还应注意以下几点。
1）苗木的消耗量已考虑成活率及运输损耗，即苗木死亡率定额已综合考虑，结算时不做调整；
2）定额种植树木的子目已经综合考虑了挖各种土质树穴的工费，结算时不得因土质坚硬而提出调整工费；
3）庭园绿化的有关子目不包括地形地貌改造的工费，地形地貌改造的费用应套用土石方工程相应的子目计价，场地挖、填土方厚度在±30cm以内的套平整场地子目，场地挖、填土方厚度超过±30cm的套土石方挖、运、推、填等子目；
4）绿化栽植的子目，已综合考虑苗木种植期的保养费用，种植工作完成之后的保养费用应另套保存保养子目计算，3个月内的保养套成活保养的子目，6个月内的保养套保存保养的子目，12月内的保养按保存保养的子目乘以0.5的系数计算；
5）栽植乔木的苗木消耗量系按采用地苗考虑，如用盆苗、袋苗、假植苗，由于成活率高，苗木消耗量应乘以0.95的系数；
6）栽植工作完成之后的场地清理、余土外运综合考虑在定额相关子目之中，不得另计。
3现场审核和签证
工程量及苗木规格（特别是较贵的高大乔木）应在现场进行核实，乔木应重点核实数量、胸径，草皮、绿篱等应核实面积。另外，现场签证资料应重点审核，防止虚报工程量或属合同价包干的项目重复签证，如以下项目的费用已在合同价内一次性包干，不得重复签证。
1）苗木运输、余土运输及现场清理等措施费；
2）挖树穴时打凿地面或地下障碍物的费用；
3）按图纸进行施工，实际种植的苗木与图纸苗木表所列的数量不一致时进行的签证（总价合同承包方式的）；
4）由于承包单位原因进行迁移苗木或在不利季节种植苗木，额外增加的苗木死亡率（对于非承包单位原因进行迁移苗木或在不利季节种植苗木，额外增加苗木死亡率的，仅可补偿与定额规定的苗木死亡率额外增加的部分）。
4其他注意事项
绿化工程审核还包括一些其他注意事项：1）更换苗木品种的，如规格相同，仅计算苗木的差价（含税金），其它费用不得调整。对于由于承包单位原因如因采购不到苗木而更换苗木品种的，更换苗木增加造价则不补价差，减少造价则应扣回价差；2）绿化栽植项目如因承包单位原因而延长种植期的保养，不得补偿保养的费用，对于减少工程量的绿化栽植项目的变更，应注意扣减种植期满后的保存保养费用（按合同约定工程竣工后应保养半年或一年）。
结语
通过以上分析，绿化工程结算审计，根据合同为准，事实，并充分考虑影响成本的各种因素，使项目的实际工程造价结算，特别要注意避免政府主导地位，抓住承包商的合法的权利和利益，损害政府的公信力，政府非盈利单位，应坚持公开原则，公平公正，公开原则，不与其他人竞争，最终维护承包人的合法权益是维护政府的利益。
参考文献：
[1]张建宇，张吉平.探究建设工程预结算审核方法应对社会快速发展步伐的对策[J].天津科技，2010（02）
[2]林梅.浅谈土建各类施工组织设计与现场管理工作等问题[J].法制与经济，2011（09）
[3]线辉.工程结算审计中存在的问题及其解决的对策.[J]城市建设理论研究.2012第21期.
【关键词】景观绿化工程，工程结算，造价控制
科学的结算审计的基础建筑行业的进一步发展。由工程项目成本控制有效，它是管理决策的重要依据，确保所有方面的合法权益。合理有效的使中国的建筑行业蓬勃发展，审计制度，并大力推进城市化进程，是趋势的经济发展中发挥着越来越重要的作用。
一、景观绿化工程独有的特点
根据常识，应该说是类似的景观项目。这里是相似的，是指园林绿化景观小品，园林建筑，如亭，廊道，公路，铁路，公路，桥梁，景墙，景观护岸使用如钢铁，水泥，砂，木材，建筑材料相同的石头，与标准施工，使用相同的。这就是所谓的，包括民用和市政部分景观绿化工程。如何实现园林绿化施工中的质量控制，工程监理，毫无疑问，必须熟悉和掌握施工规范的民事部分，具有很强的综合性大型绿化工程，必须配备相应的民事，市政公用事业，以及其他方面的专业人士。然而，相比于园林绿化工程，尽管他们的相似之处，但有很大的不同，甚至有质的区别。正是这些差异，构成了独特的景观绿化工程。
1、景观绿化工程的绿化部分大部分实施对象，都是有生命的活体。通过各种色彩丰富且季向变化的乔灌木、花卉、地被的栽植与搭配，利用各种苗木的特殊功能，来达到清洁空气、吸尘降温隔音，营造与美化生活环境，它是源于林业与其他种植业而又有别于林业与其他种植业的特殊行业。
2、景观绿化工程中绿化部分在施工过程中是动态的，需要随时掌握现场信息，动态管理。绿化工程中原材料是植物自然生长的，施工讲究因地制宜，这就决定了所有的原材料不可能100%完全按照设计要求进行施工。
3、“三分种七分管”，而且，种是短暂的，管是长期的。只有进行不间断的精心养护管理，才能确保各种苗木的成活率和良好长势，否则，就难以达到生态环境景观的特殊要求和效果。这就决定了，景观绿化工程建成后必须提供养护计划和相关的资金投入。
4、追求工程的艺术美。如果说，任何建筑都讲究美观的话，那么，景观绿化工程在景观小品、植物配置、古典建筑等方面则更讲究艺术性，其效果要给人以格外美的感受。而这一点在某些设计部位可能难以达到，需要通过工程技术人员创造性的劳动，去实现设计的最佳理念与境界。比如假山堆叠、黄石驳岸、微地形处理等，同一张设计图纸，在相邻的工地上，由于施工人员技能、熟练程度不同，出来的艺术效果、气势就完全不同，观感反差较大，这就给工程监理人员提出了专业上的深层次要求和对于园林艺术美的特殊处理要求。
5、除大的公园建设项目外，一般来说，景观绿化工程均作为建筑配套附属工程出现，其规模较小，而且工程量分散不便于监督管理。处于这样的情况，有两种现象较为普遍。一是少数业主认为景观绿化工程不会出大乱子，大不了死几棵树，把投资控制到不合理的程度，主张谁的标低谁中标。这无意中迎合了社会上一段时间所刮的“投低标”风，给工程质量监管留下了严重隐患，更使监理处于一种两难境地。二是因为工程量小分散、战线长，往往使工程监理顾此失彼，容易使一些素质较低的施工单位乘虚而入，钻空子，做手脚，极难全面控制工程质量。上述现象对业主来说可能无所谓，可是对景观绿化工程监理来说却增加了很大压力，从目前看是必须面对的一种挑战。
6、景观绿化工程植物，大型的市场价格波动难以准确把握种植劳动配额；国家统一规定的电流非标准，计算方法不太一致的对面。有些人认为景观项目盈利，风险不大，因此出现“附属”现象和结果是一次成功的投标人投标单位的支付一定比例的管理费。，，，通过他们自己的组织建设和管理。项目开始后，现场管理“五名成员”不到位，甚至一些基本规范，建设的基本程序、基本数据尚不清楚。想象一下，这样的建筑，它可以确保园林绿化工程质量控制目标的实现？另一个情况是很少的，中标后的施工企业节约地图中收取一定比例的费用只是分包其他建筑”这就是景观绿化工程的“剥皮”现象。这种现象同样会给景观绿化工程质量目标的控制造成较大的危害。
二、景观绿化工程结算特点分析
2.1设计变更多
景观绿化工程经常变化，在两个环形公路绿化项目，合同价格为323万元，590万元的结算价格，增加合同价格变化的成本高达83%。有些项目甚至整页图纸完全改变，工程结算带来巨大困难。主要是以下几个设计变更的原因。
1）实际艺术效果不理想而进行变更。毕竟设计在某种程度上仍然是“纸上谈兵”，效果图看起来很漂亮，但与主体建筑或周围环境不一定协调。或者设计者与业主的审美观不一致，设计得很好，但业主不欣赏，因此必须进行修改；
2）由于场地变化而进行变更。景观绿化工程多数处于“配角”的地位（风景区、公园除外），由于主体工程的变更造成施工场地发生较大的变化，原有设计不适用新的场地或与主体工程不协调而进行修改；
3）更换苗木品种。由于各种客观或主观原因而更换苗木的品种，如为了营造“热带风情”而改用棕榈科植物，或因业主的偏爱、市场因素（如采购难）或季节因素（因工期延误或安排不合理，导致必须在不利季节种植苗木，改用生长能力强的树种）而更换苗木品种。
2.2现场审核工作量大
由于景观绿化工程的变更多，现场变化情况大，而且景观绿化工程的工程量很难通过图纸就可以准确核实，苗木具体规格、品种（特别是较贵的高大乔木）的差价也比较大，因此必须通过现场审核才能准确核定实际发生工程量和结算价。
三、绿化工程结算审核注意事项
绿化工程结算应依据招标文件、招标图纸、报价的工程量清单、合同、设计变更及现场签证资料、竣工图、适用定额及其配套文件等资料进行审核。审核过程中应注意以下几个方面。
1承包方式 目前绿化工程承包方式主要有单价合同和总价合同两种，审核结算时应根据不同特点加以区分。经常有承包单位以工程量清单所列的工程项目、数量与招标图纸不一致为由，要求对工程量清单的“漏项、少量”予以补充，对此应以招标文件规定为准，不做调整。
1）单价合同是合同单价固定（在合同有效期内不做调整），工程量清单所列的工程数量为暂定，按实际完成工程量结算的承包方式。不是施工单位完成的全部工程量都可以计入结算工程量，只有根据招标图纸或变更指令完成并经检验合格且已通过计量的工程量，才能计入结算工程量；
2）总价合同是按招标图纸总价包干，工程量清单所列的工程项目、数量如与招标图纸不一致时，仍以招标图纸为准，结算时不做调整的承包方式。总价合同的结算价等于合同价加上与招标图纸相比增减的变更工程量的造价。施工场地往往由于各种原因发生变化，无法按图施工，必须进行变更。但是承包单位往往“报增不报减”，即对于增加工程量的变更积极申报，减少工程量的变更则能拖则拖、迟迟不报（而且竣工图上也不反映出来），如不进行现场核实，很容易被“蒙混过关”，对此合同总价审核时应特别加以注意。
2定额的套用
绿化工程造价确定时应套用适用的绿化工程定额版本。近年来绿化工程定额改版频繁，如广东省有2010年版、2006年版和2003年版等，计价时应套用招标当月（非招标项目则为签订合同当月）适用的定额版本，而不是最新版本。另外，套用定额时还应注意以下几点。
1）苗木的消耗量已考虑成活率及运输损耗，即苗木死亡率定额已综合考虑，结算时不做调整；
2）定额种植树木的子目已经综合考虑了挖各种土质树穴的工费，结算时不得因土质坚硬而提出调整工费；
3）庭园绿化的有关子目不包括地形地貌改造的工费，地形地貌改造的费用应套用土石方工程相应的子目计价，场地挖、填土方厚度在±30cm以内的套平整场地子目，场地挖、填土方厚度超过±30cm的套土石方挖、运、推、填等子目；
4）绿化栽植的子目，已综合考虑苗木种植期的保养费用，种植工作完成之后的保养费用应另套保存保养子目计算，3个月内的保养套成活保养的子目，6个月内的保养套保存保养的子目，12月内的保养按保存保养的子目乘以0.5的系数计算；
5）栽植乔木的苗木消耗量系按采用地苗考虑，如用盆苗、袋苗、假植苗，由于成活率高，苗木消耗量应乘以0.95的系数；
6）栽植工作完成之后的场地清理、余土外运综合考虑在定额相关子目之中，不得另计。
3现场审核和签证
工程量及苗木规格（特别是较贵的高大乔木）应在现场进行核实，乔木应重点核实数量、胸径，草皮、绿篱等应核实面积。另外，现场签证资料应重点审核，防止虚报工程量或属合同价包干的项目重复签证，如以下项目的费用已在合同价内一次性包干，不得重复签证。
1）苗木运输、余土运输及现场清理等措施费；
2）挖树穴时打凿地面或地下障碍物的费用；
3）按图纸进行施工，实际种植的苗木与图纸苗木表所列的数量不一致时进行的签证（总价合同承包方式的）；
4）由于承包单位原因进行迁移苗木或在不利季节种植苗木，额外增加的苗木死亡率（对于非承包单位原因进行迁移苗木或在不利季节种植苗木，额外增加苗木死亡率的，仅可补偿与定额规定的苗木死亡率额外增加的部分）。
4其他注意事项
绿化工程审核还包括一些其他注意事项：1）更换苗木品种的，如规格相同，仅计算苗木的差价（含税金），其它费用不得调整。对于由于承包单位原因如因采购不到苗木而更换苗木品种的，更换苗木增加造价则不补价差，减少造价则应扣回价差；2）绿化栽植项目如因承包单位原因而延长种植期的保养，不得补偿保养的费用，对于减少工程量的绿化栽植项目的变更，应注意扣减种植期满后的保存保养费用（按合同约定工程竣工后应保养半年或一年）。
结语
通过以上分析，绿化工程结算审计，根据合同为准，事实，并充分考虑影响成本的各种因素，使项目的实际工程造价结算，特别要注意避免政府主导地位，抓住承包商的合法的权利和利益，损害政府的公信力，政府非盈利单位，应坚持公开原则，公平公正，公开原则，不与其他人竞争，最终维护承包人的合法权益是维护政府的利益。
参考文献：
[1]张建宇，张吉平.探究建设工程预结算审核方法应对社会快速发展步伐的对策[J].天津科技，2010（02）
[2]林梅.浅谈土建各类施工组织设计与现场管理工作等问题[J].法制与经济，2011（09）
[3]线辉.工程结算审计中存在的问题及其解决的对策.[J]城市建设理论研究.2012第21期.