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机动车责任保险产生于二十世纪初的美国，最早的机动车责任险同其它保险一样，属一种自愿性的保险，投保与否全在于车主的态度，而各保险公司所提供的保险单也各不相同。社会经济的发展和机动车辆的急剧增长，带来更多的交通事故。能够投保这种责任险的车主毕竟是少数，所以造成了很多由于事故责任者无力赔付受害人损失，导致受害人无辜受损的现象。二十年代中．保护交通事故受害者的利益的呼声渐高，美国康州首先对此做出反应，颁布法令，要求机动车驾驶员只有在提供经济能力证明后方可驾车上路。