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2011年10月下旬,广电总局正式颁发新政《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见》,被称为"限娱令",主要是减少娱乐性节目的播出,增加新闻类节目,本文从泛娱乐化的语境出发,认为省级卫视是公共产品,承担了很强的公共服务义务,并从市场失灵、收视率悖论、公共利益等多重角度论证了"限娱令"的合理性,对我国广播电视规制范式转型提出了新的设想。