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近年来,随着国际交流的发展,各国问经济往来的日益密切以及经济全球化趋势的不断加强。会计国际协调问题逐渐成为各国关注的现实问题。也是各国会计界研究的重要课题。会计国际协调的涵义是什么?为什么要进行会计国际协调?对这一系列问题的探讨,有利于推动会计国际协调的发展,有利于使会计信息更好地满足信息使用者的需求,有利于更好地为经济全球化进程提供服务。
会计的国际协调化是指各国间通过沟通与交流,相互学习、相互借鉴,吸收彼此之间会计模式的合理成分,不断求同存异,增进共同的内涵,使得国际上的会计信息有效、可比。其最理想的状态即各国采用规范而统一的会计模式,实现国际会计的标准化。
经济全球化是在世界范围内各国、各地区的经济相互交织、相互影响、相互融合成统一整体,即形成“全球统一市场”的历史过程。它是各国家或地区生产要素自由流动和相互融合的历史过程,不以人的意志为转移。是生产力发展的客观趋势。经济全球化对世界各国经济、政治、军事、社会、文化等所有方面,甚至包括思维方式等,都造成了巨大的冲击。在这一历史潮流下。各国的政治、法律、经济及文化等许多方面相互交织、相互融合。而政治、法律、经济及文化等环境因素的趋同,必然要求其贸易往来的媒介和作为“国际商业语言”的会计也进行相应的调整。经济全球化对会计国际协调化的必然要求主要体现在三个方面:
一、跨国公司的发展
跨国公司是在两个或更多国家建立子公司或分公司。由母公司进行有效控制和统筹决策,从事跨越国界生产经营活动的经济实体。母公司充分利用自身和别国市场,实现优势互补,企业得以扩大市场份额、实现利润最大化。作为一种新型的企业组织形式。跨国公司是现代企业发展到国际化生产的产物。可以促进生产要素的国际流动。有利于在世界范围内合理配置资源。作为经济全球化的载体。跨国公司不断地改变着世界经济格局,在世界经济中的地位和作用日益重要。跨国公司的发展要求会计进行国际协调化,亦可从四个角度来看:
1、降低成本,提高经济效益的需要。跨国公司在两个或两个以上的国家建立子公司,为了满足不同国家会计信息使用者的需要。公司的会计部门需要采用两套或两套以上的会计准则来编制其财务报告。编制多套财务报告。造成企业人力、物力、财力的大量浪费。如果会计实现国际协调化。各国采用的是统一的规则、标准化的惯例。跨国公司只需要编制一套财务报告就足够了。如此一来,会计部门开支减少,公司成本降低。经营效益得以大大提高。
2、母公司对子公司管理的需要。母公司通过对子公司的有效控制和统筹决策来实现企业整体的经营目标。为了加强各子公司的经济联系、了解各子公司的经营业绩和财务状况。母公司有必要建立高效的管理系统。处于不同国家的母子公司之间、各子公司相互之间都需要提供可比的会计信息。尤其是近年来,跨国公司的发展异常迅速,公司规模日益扩大,子公司已遍布世界各地。而处于不同国家的子公司必须采用所在东道国的会计准则来编制财务报告。会计的国际差异给合并报表的编制带来麻烦,不利于跨国公司进行内部经营情况的对比、考核和分析。倘若实现了会计的国际协调化,世界各国的会计处理基本趋同,会计信息相互之间可比而有效。在编制合并报表上,母公司就不必费太大力气了,财务工作简化,工作效率提高。省下的精力则可以用在诸如产品研发、市场营销等其他活动上。从而提高跨国公司的整体经营效益。
3、东道国对跨国公司监管的需要。跨国公司通常是一些资金雄厚、经验丰富、极具实力的大型企业。它利用别国的劳动力优势、自然资源优势、政策优势等和自身优势实现互补,以期实现利润最大化的经营目标。跨国公司对东道国的经济、政治、文化等多方面甚至是思维方式都构成强有力的冲击,它的经营好坏足以影响到东道国的经济政策、货币政策、产业政策等,此外。跨国公司追求利润最大化的最终目标也给东道国带来道义上的风险。东道国必须对跨国公司实施监管,需要了解跨国公司的整体经营绩效、财务状况及子公司的经营情况。
4、股东和债权人维护自身利益的需要。跨国公司的股东和债权人一般不局限于本国,而是身处世界各地。各国的会计处理差异和财务状况披露要求不同。可能导致股东和债权人无法读懂公司的财务报告或者无法准确理解其财务报告,而对公司经营情况做出错误的判断,影响其决策的有效性。股东和债权人出于维护自身利益的目的也需要各国家或地区的会计信息可比、有效。在世界范围上实现会计的国际协调化。
二、国际贸易的发展
国际贸易,亦称“世界贸易”,泛指世界各国家或地区之间所进行的以货币为媒介的商品交换活动。它既包含着有形商品(实物商品)交换,也包含着无形商品(劳务、技术)的交换。国际贸易由各国家或地区的对外贸易构成,是世界各国对外贸易的总和。国际贸易在奴隶社会和封建社会就已发生,并随着生产的发展而逐渐扩大。时至今日,更是随着国际交流的日益密切,知识经济的全面、迅猛发展而空前扩大。在经济全球化的历史大潮下,各国家或地区无一避免地参与国际竞争、参与国际贸易,成为国际市场上的一员,成为世界经济大家庭中的一分子。
实际上,不同国家或地区的会计都是在处理相同或相近的经济业务,可是其处理的程序和方法却存在许多差别。在国际贸易中。交易双方主要是利用披露的财务信息来了解对方的经营状况及风险状况。但现实情况是会计存在国际差异。交易双方的财务报告往往按照不同的原则进行编制,财务信息披露的要求也不尽相同,交易双方彼此间了解和沟通并非易事。日益发展的国际贸易从客观上要求消除国际贸易往来上的语言障碍。作为“国际商业通用语言”的会计,迫切需要进行国际协调化。各企业按照国际惯例提供满足国际贸易需要的公允、可比的会计信息,才能增进国际贸易双方的理解和沟通,降低会计成本,才能提高国际贸易的效率,适应经济发展潮流,进一步推动经济全球化的发展。
三、国际资本市场的发展
近年来。国际间的经济竞争日趋激烈。企业要想继续维持生存和发展。惟有适应环境的变化,接受挑战,在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济合作与竞争,主动利用经济全球化带来的各种机遇,与时俱进,才能为企业谋得生存空间。
企业需要改进产品。创新营销手段,建立高效的管理系统等等,这些需要大量的资金做支持。随着企业规模的扩大,融资的规模也越来越大。尤其是经济全球化的大背景下。越来越多的企业感觉到本国市场筹集资本的有限,而纷纷到境外上市。进入国际资本市场进行融资,其所属母国的会计准则和其东道国的会 计准则之间差别日益明显。编制两套或两套以上的财务报告不仅使企业自身耗费大量额外成本,而且调整财务报告本身也给操纵会计准则、修饰财务报告、提供虚假财务信息等行为提供了可能,内部控制难度加大。不仅如此,多套财务报告所提供的会计信息可比性差,使人们对企业真实的资产实力、资信状况和风险状况产生潜在的困惑。值得一提的是。即使是编制同一家公司同一年度的财务报告。采用不同的会计准则也可能造成差别很大的结果。一个著名的例子就是德国的戴姆勒一奔驰公司。该公司在20世纪90年代就已经在德国和美国两地同时上市。在1994年公司编制财务报表时。报表结果受不同会计准则的影响相当明显。按照德国准则。戴姆勒一奔驰公司报表利润年逾l亿美元,但是,按照美国会计准则。公司报表利润却有10亿美元的亏损。这种情况对投资人来说极为不利,投资人无法确定哪个是真实的数字。不利于其理智地进行决策。国际资本市场迫切需要有一个真实、透明的环境。会计的国际协调化势在必行。
此外,国际证券监管机构为了实施有效的监管,也需要国际上采用国际惯例。采用通行、公认的会计准则。这样。在国际资本市场上活动的企业就无须对原有的财务报告进行重编或调整。有利于减少跨国发行证券和股票上市的成本,有利于提高证券市场效率。提高国际资本市场上财务信息的可比性。
人类社会经历了5000多年的农业经济,又经历了大约300年的工业经济。如今知识经济时代的到来。可以说是生产力和生产要素发展的产物。知识经济在本质上是全球一体化的经济。知识成为经济发展的纽带,它在国际范围内快速流动、日新月异促使了技术、管理、人才等生产要素在各国家或地区的快速流动和不断进步。通讯技术、计算机等信息技术的广泛应用。更是使得金融工具不断创新、资本市场越来越发达,各国家或地区的空间距离不断缩短。在不同领域的交流和融合日益紧密。这一国际化的趋势客观上要求会计走向世界。客观上要求全球采用统一的国际商业语言。同时。知识经济引起社会经济的巨大变化,对会计系统也带来了多方挑战。尤其是给会计理念带来了挑战。比如。知识资本、人力资本成为企业重要的资产。会计上如何计量它们的价值?越来越多网络公司、无实体公司的兴起。过去以实体公司为服务主题的会计该做如何调整?传统的会计观念强调稳定、谨慎。而知识经济时代却存在太多的不确定性。保守、狭隘的传统会计观念不能很好适应时代的发展。会计人员迫切需要革新思维、转变观念。从更广泛、更高层次上树立新的会计理念,会计理念的提升无疑将促进会计的国际协调化。此外。知识经济时代的环境下。以信息技术革命为中心的高新技术迅猛发展。计算机技术、多媒体技术、网络技术等等,冲破了国界。缩小了各国家各地区的距离。使世界经济越来越融为整体。会计的国际协调化有着广阔的前景。
总之,经济全球化的不断发展和知识经济时代的到来。使得各国经济往来日益密切。各国在政治、法律、经济及文化等许多方面相互交织、相互融合。这些环境因素的趋同。必然要求会计进行相应的调整。同时。科技的飞速发展和信息技术在会计领域的应用。也给会计的国际趋同创造了广阔的前景。作为国际贸易往来的媒介和“国际商业语言”的会计。其国际协调化势在必行。
(作者单位:北京师范大学经济与工商管理学院)
会计的国际协调化是指各国间通过沟通与交流,相互学习、相互借鉴,吸收彼此之间会计模式的合理成分,不断求同存异,增进共同的内涵,使得国际上的会计信息有效、可比。其最理想的状态即各国采用规范而统一的会计模式,实现国际会计的标准化。
经济全球化是在世界范围内各国、各地区的经济相互交织、相互影响、相互融合成统一整体,即形成“全球统一市场”的历史过程。它是各国家或地区生产要素自由流动和相互融合的历史过程,不以人的意志为转移。是生产力发展的客观趋势。经济全球化对世界各国经济、政治、军事、社会、文化等所有方面,甚至包括思维方式等,都造成了巨大的冲击。在这一历史潮流下。各国的政治、法律、经济及文化等许多方面相互交织、相互融合。而政治、法律、经济及文化等环境因素的趋同,必然要求其贸易往来的媒介和作为“国际商业语言”的会计也进行相应的调整。经济全球化对会计国际协调化的必然要求主要体现在三个方面:
一、跨国公司的发展
跨国公司是在两个或更多国家建立子公司或分公司。由母公司进行有效控制和统筹决策,从事跨越国界生产经营活动的经济实体。母公司充分利用自身和别国市场,实现优势互补,企业得以扩大市场份额、实现利润最大化。作为一种新型的企业组织形式。跨国公司是现代企业发展到国际化生产的产物。可以促进生产要素的国际流动。有利于在世界范围内合理配置资源。作为经济全球化的载体。跨国公司不断地改变着世界经济格局,在世界经济中的地位和作用日益重要。跨国公司的发展要求会计进行国际协调化,亦可从四个角度来看:
1、降低成本,提高经济效益的需要。跨国公司在两个或两个以上的国家建立子公司,为了满足不同国家会计信息使用者的需要。公司的会计部门需要采用两套或两套以上的会计准则来编制其财务报告。编制多套财务报告。造成企业人力、物力、财力的大量浪费。如果会计实现国际协调化。各国采用的是统一的规则、标准化的惯例。跨国公司只需要编制一套财务报告就足够了。如此一来,会计部门开支减少,公司成本降低。经营效益得以大大提高。
2、母公司对子公司管理的需要。母公司通过对子公司的有效控制和统筹决策来实现企业整体的经营目标。为了加强各子公司的经济联系、了解各子公司的经营业绩和财务状况。母公司有必要建立高效的管理系统。处于不同国家的母子公司之间、各子公司相互之间都需要提供可比的会计信息。尤其是近年来,跨国公司的发展异常迅速,公司规模日益扩大,子公司已遍布世界各地。而处于不同国家的子公司必须采用所在东道国的会计准则来编制财务报告。会计的国际差异给合并报表的编制带来麻烦,不利于跨国公司进行内部经营情况的对比、考核和分析。倘若实现了会计的国际协调化,世界各国的会计处理基本趋同,会计信息相互之间可比而有效。在编制合并报表上,母公司就不必费太大力气了,财务工作简化,工作效率提高。省下的精力则可以用在诸如产品研发、市场营销等其他活动上。从而提高跨国公司的整体经营效益。
3、东道国对跨国公司监管的需要。跨国公司通常是一些资金雄厚、经验丰富、极具实力的大型企业。它利用别国的劳动力优势、自然资源优势、政策优势等和自身优势实现互补,以期实现利润最大化的经营目标。跨国公司对东道国的经济、政治、文化等多方面甚至是思维方式都构成强有力的冲击,它的经营好坏足以影响到东道国的经济政策、货币政策、产业政策等,此外。跨国公司追求利润最大化的最终目标也给东道国带来道义上的风险。东道国必须对跨国公司实施监管,需要了解跨国公司的整体经营绩效、财务状况及子公司的经营情况。
4、股东和债权人维护自身利益的需要。跨国公司的股东和债权人一般不局限于本国,而是身处世界各地。各国的会计处理差异和财务状况披露要求不同。可能导致股东和债权人无法读懂公司的财务报告或者无法准确理解其财务报告,而对公司经营情况做出错误的判断,影响其决策的有效性。股东和债权人出于维护自身利益的目的也需要各国家或地区的会计信息可比、有效。在世界范围上实现会计的国际协调化。
二、国际贸易的发展
国际贸易,亦称“世界贸易”,泛指世界各国家或地区之间所进行的以货币为媒介的商品交换活动。它既包含着有形商品(实物商品)交换,也包含着无形商品(劳务、技术)的交换。国际贸易由各国家或地区的对外贸易构成,是世界各国对外贸易的总和。国际贸易在奴隶社会和封建社会就已发生,并随着生产的发展而逐渐扩大。时至今日,更是随着国际交流的日益密切,知识经济的全面、迅猛发展而空前扩大。在经济全球化的历史大潮下,各国家或地区无一避免地参与国际竞争、参与国际贸易,成为国际市场上的一员,成为世界经济大家庭中的一分子。
实际上,不同国家或地区的会计都是在处理相同或相近的经济业务,可是其处理的程序和方法却存在许多差别。在国际贸易中。交易双方主要是利用披露的财务信息来了解对方的经营状况及风险状况。但现实情况是会计存在国际差异。交易双方的财务报告往往按照不同的原则进行编制,财务信息披露的要求也不尽相同,交易双方彼此间了解和沟通并非易事。日益发展的国际贸易从客观上要求消除国际贸易往来上的语言障碍。作为“国际商业通用语言”的会计,迫切需要进行国际协调化。各企业按照国际惯例提供满足国际贸易需要的公允、可比的会计信息,才能增进国际贸易双方的理解和沟通,降低会计成本,才能提高国际贸易的效率,适应经济发展潮流,进一步推动经济全球化的发展。
三、国际资本市场的发展
近年来。国际间的经济竞争日趋激烈。企业要想继续维持生存和发展。惟有适应环境的变化,接受挑战,在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济合作与竞争,主动利用经济全球化带来的各种机遇,与时俱进,才能为企业谋得生存空间。
企业需要改进产品。创新营销手段,建立高效的管理系统等等,这些需要大量的资金做支持。随着企业规模的扩大,融资的规模也越来越大。尤其是经济全球化的大背景下。越来越多的企业感觉到本国市场筹集资本的有限,而纷纷到境外上市。进入国际资本市场进行融资,其所属母国的会计准则和其东道国的会 计准则之间差别日益明显。编制两套或两套以上的财务报告不仅使企业自身耗费大量额外成本,而且调整财务报告本身也给操纵会计准则、修饰财务报告、提供虚假财务信息等行为提供了可能,内部控制难度加大。不仅如此,多套财务报告所提供的会计信息可比性差,使人们对企业真实的资产实力、资信状况和风险状况产生潜在的困惑。值得一提的是。即使是编制同一家公司同一年度的财务报告。采用不同的会计准则也可能造成差别很大的结果。一个著名的例子就是德国的戴姆勒一奔驰公司。该公司在20世纪90年代就已经在德国和美国两地同时上市。在1994年公司编制财务报表时。报表结果受不同会计准则的影响相当明显。按照德国准则。戴姆勒一奔驰公司报表利润年逾l亿美元,但是,按照美国会计准则。公司报表利润却有10亿美元的亏损。这种情况对投资人来说极为不利,投资人无法确定哪个是真实的数字。不利于其理智地进行决策。国际资本市场迫切需要有一个真实、透明的环境。会计的国际协调化势在必行。
此外,国际证券监管机构为了实施有效的监管,也需要国际上采用国际惯例。采用通行、公认的会计准则。这样。在国际资本市场上活动的企业就无须对原有的财务报告进行重编或调整。有利于减少跨国发行证券和股票上市的成本,有利于提高证券市场效率。提高国际资本市场上财务信息的可比性。
人类社会经历了5000多年的农业经济,又经历了大约300年的工业经济。如今知识经济时代的到来。可以说是生产力和生产要素发展的产物。知识经济在本质上是全球一体化的经济。知识成为经济发展的纽带,它在国际范围内快速流动、日新月异促使了技术、管理、人才等生产要素在各国家或地区的快速流动和不断进步。通讯技术、计算机等信息技术的广泛应用。更是使得金融工具不断创新、资本市场越来越发达,各国家或地区的空间距离不断缩短。在不同领域的交流和融合日益紧密。这一国际化的趋势客观上要求会计走向世界。客观上要求全球采用统一的国际商业语言。同时。知识经济引起社会经济的巨大变化,对会计系统也带来了多方挑战。尤其是给会计理念带来了挑战。比如。知识资本、人力资本成为企业重要的资产。会计上如何计量它们的价值?越来越多网络公司、无实体公司的兴起。过去以实体公司为服务主题的会计该做如何调整?传统的会计观念强调稳定、谨慎。而知识经济时代却存在太多的不确定性。保守、狭隘的传统会计观念不能很好适应时代的发展。会计人员迫切需要革新思维、转变观念。从更广泛、更高层次上树立新的会计理念,会计理念的提升无疑将促进会计的国际协调化。此外。知识经济时代的环境下。以信息技术革命为中心的高新技术迅猛发展。计算机技术、多媒体技术、网络技术等等,冲破了国界。缩小了各国家各地区的距离。使世界经济越来越融为整体。会计的国际协调化有着广阔的前景。
总之,经济全球化的不断发展和知识经济时代的到来。使得各国经济往来日益密切。各国在政治、法律、经济及文化等许多方面相互交织、相互融合。这些环境因素的趋同。必然要求会计进行相应的调整。同时。科技的飞速发展和信息技术在会计领域的应用。也给会计的国际趋同创造了广阔的前景。作为国际贸易往来的媒介和“国际商业语言”的会计。其国际协调化势在必行。
(作者单位:北京师范大学经济与工商管理学院)