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改革开放至今，随着农村剩余劳动力问题日益凸显，党和政府为寻找农村剩余劳动力转移的有效途径进行了不懈的探索。从倡导农业生产的多样化经营来吸纳农村剩余劳动力，到鼓励发展乡镇企业、实现农村剩余劳动力“离土不离乡”的就地转移，再到允许农民“就近进城”，最后致力于城乡一体化，实现劳动力全国范围内的自由流动等等，构成了中国特色的农村剩余劳动力转移政策的历史演进脉络。