略论农村土地股份合作制配套制度设计

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推动农村土地股份合作制规范发展不但需要自身制度建设的不断完善,而且需要相关配套制度的主动调整与积极跟进。在农村土地股份合作制配套制度体系构建过程中,应以户籍制度改革为先导,以基层行政管理制度改革为支撑,以社会化服务制度改革为纽带,以社会保障制度托底,以涉农相关法律制度改革为保障,形成健全而完整的制度体系,整体上构建从中央到基层、从城市到乡村,可进可退,农民土地财产权益能得到有效保障,合作社发展能够持续推进的合理的制度结构。
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