何为“办理完毕的文件”?

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对文件进行办理的过程就是文件的文书处理过程.文书处理包含若干个程序.从收文角度讲,包括拆封、登记,直到有关人员的具体承办,办理完毕后的注办、归档;从发文角度看,包括文件的草拟到最后的发出、归档;
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