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摘要：针对目前配电线路带电作业的作业方法进行了实质性的探讨和分析，重点介绍了绝缘杆作业法和绝缘手套作业法的安全防护要求和注意事项。
关键词：配电线路；带电作业；绝缘杆作业法；绝缘手套作业法；安全防护要求
中图分类号：TM726 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）35-0205-02
目前，安全开展带电作业已经成为社会和经济发展的必然要求。在（GB/T 18857—2008）《配电线路带电作业技术导则》中，将配电线路带电作业方式划分为绝缘杆作业法（也称为间接作业法）和绝缘手套作业法（也称为直接作业法）。前者是以绝缘工具为主绝缘、绝缘防护用具为辅助绝缘的间接作业法；后者是以绝缘斗臂车的绝缘臂或绝缘平台为主绝缘、绝缘防护用具为辅助绝缘，作业人员戴着绝缘手套直接接触带电体的直接作业法。需要注意的是，这种“直接作业”并非人体的直接接触，只是划分而异。作业时，要求带电作业人员穿戴着绝缘防护用具对人体进行安全防护和隔离，不仅要将人体与带电体隔离，而且要求与接地体进行隔离。这一划分方法突出了配电线路带电作业的特点，区别于输电线路带电作业按作业时人体“电位”的划分方法。如果需要从“电位”的角度来理解的话，这两类作业方法就人体电位而言，既不是地电位，也不是等电位，而是处于带电体与接地体中间的某一悬浮电位。严格意义上应该是在原理上类似于“中间电位作业法”。同时，由于配电线路的带电作业“空间狭小”，在配电线路带电作业中不允许作业人员穿戴屏蔽服，采用等电位方式进行作业。绝缘手套法也不应混淆为等电位作业法。
一、绝缘杆作业法（也称为间接作业法）
按照GB/T 14286-2008《带电作业工具设备术语》中的术语定义：绝缘杆作业法是指作业人员与带电部分保持一定距离，用绝缘工具进行作业。这里的“一定距离”是指相应电压等级的安全距离。也就是说，作业人员远离带电体，中间依靠绝缘工具作为主绝缘，相导线的高电压才不致于通过人体对地发生短路放电。配电线路由于作业空间狭小，作业人员还必须穿着绝缘防护用具，相对地和相与相之间的导体也必须进行必要的绝缘遮蔽，才能保证作业人员的安全。
按照GB/T 18857-2008《配电线路带电作业技术导则》中绝缘杆作业法的规定：
（1）绝缘杆作业法是指作业人员与带电体保持规定的安全距离，戴绝缘手套和穿绝缘靴，通过绝缘工具进行作业的方式。
（2）在杆上作业人员伸展身体各部位有可能同时触及不同电位（带电体和接地体）的设备时，作业人员应对带电体进行绝缘遮蔽，并穿戴全套绝缘防护用具，即“除要求作业人员至少戴绝缘手套和绝缘帽外，还要求作业人员进行站位较高的工作如更换直线中相绝缘子还要求穿戴绝缘服”。
（3）绝缘杆作业法中，绝缘杆为相地之间主绝缘，绝缘防护用具为辅助绝缘。
（4）绝缘杆作业法既可在登杆作业中采用，也可在斗臂车的工作斗或其他绝缘平台上采用。其中，登杆作业是指作业人员通过登杆工具（脚扣等）登杆至适当位置，保持与带电体电压相适应的安全距离，作业人员应用端部装配有不同工具附件的绝缘杆进行作业。
1）杆上作业人员虽然穿着一般意义上的绝缘鞋（现实情况是作业人员最少应戴绝缘手套和绝缘帽），但身体其他部位还是会和电杆碰触，可以看做是处于“地电位”状态，故这种登杆作业可“视为”地电位作业。
2）以绝缘工具（绝缘杆）、绝缘手套、绝缘鞋等（作业人员最少应戴绝缘手套和绝缘帽）组成带电体与地之间的纵向绝缘防护，其中绝缘工具（绝缘杆）起主绝缘作用，绝缘手套等起辅助绝缘作用，形成后备防护。这时，人体与带电体的关系（泄流电流回路）：带电体→绝缘杆→人体→大地。由于绝缘工具（绝缘杆）是主绝缘，只要绝缘杆的绝缘性能良好，并在作业中保持足够的有效绝缘长度（大于0.7m）就能保证作业安全。
3）在相与相之间，空气间隙是主绝缘、绝缘遮蔽罩等起辅助绝缘作用，组成不同相之间的横向绝缘防护，避免因人体动作幅度过大造成相间短路。这时，人体与带电体的关系（泄流电流回路）：（操作相或邻相）带电体→空气→人体→大地。由于空气是主绝缘，只要作业人员在电杆上站位合适，保持足够的距离（大于0.4m）就能保证作业安全。
4）保证绝缘杆作业法安全的基本条件：一是绝缘工具的可靠绝缘性能和有效绝缘长度；二是足够的安全距离（空气间隙）。对于10kV架空配电线路：绝缘杆作业法（间接作业法）应保持人身与带电体之间不得小于0.4m的安全距离；绝缘操作杆的有效绝缘长度不得小于0.7m，绝缘承力工具和绝缘吊绳的有效绝缘长度不得小于0.4m。安全距离不能保证时，作业人员应按照“从下到上、从近到远”的原则，对带电体或接地体做好绝缘遮蔽措施以及采用必要的个人绝缘防护用具。
二、绝缘手套作业法（也称为直接作业法）
按照《带电作业工具设备术语（GB/T 14286-2008）》的术语定义：绝缘手套作业是指作业人员通过绝缘手套并与周围不同电位适当隔离保护的直接接触带电体所进行的作业。在《配电线路带电作业技术导则（GB/T 18857-2008）》中第6.2.1条：绝缘手套作业法是指作业人员使用绝缘承载工具（绝缘斗臂车、绝缘梯、绝缘平台等）与大地保持规定的安全距离，穿戴绝缘防护用具，与周围物体保持绝缘隔离，通过绝缘手套对带电体直接进行作业的方式。第6.2.2条：采用绝缘手套作业法时无论作业人员与接地体和相邻带电体的空气间隙是否满足规定的安全距离，作业前均需对人体可能触及范围内的带电体和接地体进行绝缘遮蔽。
其一，在绝缘手套作业法中，绝缘手套是不能作为主绝缘的；作业人员必须借助于绝缘斗臂车或绝缘平台等作为主绝缘，而作业人员穿着的绝缘服或绝缘披肩、绝缘手套、绝缘鞋等只能作为辅助绝缘。由于配电线路的作业空间狭小，作业人员还必须穿着绝缘防护用具。同时，还要对相对地和相与相之间的导体、邻近的接地体进行绝缘遮蔽，这样才能保证作业人员的安全。 其二，采用绝缘手套作业法作业时，应保持作业人员对地（如电杆或横担）大于0.4m的安全距离，与作业邻相带电体（导线）之间不得小于0.6m的安全距离；安全距离不能有效保证时，应对作业中可能触及的带电体、接地体进行绝缘遮蔽。
其三，作业人员在绝缘斗臂车的绝缘斗或绝缘平台上作业时，作业人员在空中接触带电体或接地体（如电杆、横担等）与邻近的其他电位物体间的主绝缘是空气，绝缘斗臂车或绝缘平台此时起不到保护作用，而作业人员穿着的绝缘服或绝缘披肩、绝缘手套、绝缘鞋等防护用具对作业安全尤为重要。
其四，作业人员在作业的整个过程中动作应轻缓和规范，要注意其作业时的技术动作和幅度，要注意防止形成相对地和相与相之间的触电回路，要注意作业空间以及保持足够的安全距离；若安全距离不能得到有效的保证时，必须对作业中可能触及的带电体、接地体进行绝缘遮蔽。设置绝缘遮蔽用具时，应按照“从近到远、从下到上”以及“先带电体后接地体”的原则依次对作业中可能触及的带电体、接地体进行绝缘遮蔽。配电线路带电作业，之所以强调由主绝缘工具和辅助绝缘用具所组成的多层后备防护的安全理念，提倡越绝缘越好，就是为了防患于万一，杜绝一切可能的隐患，以确保作业人员的安全。
其五，作业人员在绝缘斗臂车的绝缘斗或绝缘平台上进行作业时，除了对带电体（如导线）和接地体（如横担等）进行绝缘遮蔽外，人体对非接触的带电体（如导线）或接地体（如横担等）间还应保持一定的空气间隙。此时，绝缘斗臂车（或绝缘平台）已起不到主绝缘保护的作用，空气间隙才是主绝缘，而作业人员穿着的绝缘服或绝缘披肩、绝缘手套、绝缘鞋等防护用具对作业安全尤为重要。即人体“除了只有”戴着绝缘手套直接接触带电体外，人体的其他部位务必对接地体、带电体保持一定的安全距离（空气间隙），这一点尤为重要，务必养成好的作业习惯，务必引起重视“多层后备防护”的重要性。例如：2009年、2010年和2012年发生的三起典型事故中都存在着一个共性问题：在遮蔽不严的前提下，作业人员忽视了绝缘手套作业法还有对接地体、带电体保持一定的安全距离（空气间隙）的要求，作业的中间又因为各种原因擅自违章摘掉绝缘手套，引起误碰接地体、带电体，形成放电回路，致使三名作业人员当场身亡。另外，对于已设置的绝缘遮蔽措施，作业人员虽然戴着绝缘手套，穿着绝缘防护用也禁止长期接触，只能允许偶然的“擦过接触”，并且禁止接触绝缘遮蔽措施保护区以外的部分，如绝缘遮蔽隔离工具的边沿部分。
三、结束语
推动和发展带电作业一个重要的问题就是安全问题。安全地开展带电作业必须保证作业人员及设备的安全，必须把人身安全保障放在首要位置，这是开展带电作业的前提和基础。在配电带电作业中，虽然采用了绝缘斗臂车、绝缘遮蔽用具和个人绝缘防护用具，使其作业的安全性得到了提高。但真正的安全是要建立正确的安全思想意识、行为意识和严谨的规章制度管理去体现，而不能机械地依赖某些工具去保证作业的安全。
（责任编辑：王祝萍）
关键词：配电线路；带电作业；绝缘杆作业法；绝缘手套作业法；安全防护要求
中图分类号：TM726 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）35-0205-02
目前，安全开展带电作业已经成为社会和经济发展的必然要求。在（GB/T 18857—2008）《配电线路带电作业技术导则》中，将配电线路带电作业方式划分为绝缘杆作业法（也称为间接作业法）和绝缘手套作业法（也称为直接作业法）。前者是以绝缘工具为主绝缘、绝缘防护用具为辅助绝缘的间接作业法；后者是以绝缘斗臂车的绝缘臂或绝缘平台为主绝缘、绝缘防护用具为辅助绝缘，作业人员戴着绝缘手套直接接触带电体的直接作业法。需要注意的是，这种“直接作业”并非人体的直接接触，只是划分而异。作业时，要求带电作业人员穿戴着绝缘防护用具对人体进行安全防护和隔离，不仅要将人体与带电体隔离，而且要求与接地体进行隔离。这一划分方法突出了配电线路带电作业的特点，区别于输电线路带电作业按作业时人体“电位”的划分方法。如果需要从“电位”的角度来理解的话，这两类作业方法就人体电位而言，既不是地电位，也不是等电位，而是处于带电体与接地体中间的某一悬浮电位。严格意义上应该是在原理上类似于“中间电位作业法”。同时，由于配电线路的带电作业“空间狭小”，在配电线路带电作业中不允许作业人员穿戴屏蔽服，采用等电位方式进行作业。绝缘手套法也不应混淆为等电位作业法。
一、绝缘杆作业法（也称为间接作业法）
按照GB/T 14286-2008《带电作业工具设备术语》中的术语定义：绝缘杆作业法是指作业人员与带电部分保持一定距离，用绝缘工具进行作业。这里的“一定距离”是指相应电压等级的安全距离。也就是说，作业人员远离带电体，中间依靠绝缘工具作为主绝缘，相导线的高电压才不致于通过人体对地发生短路放电。配电线路由于作业空间狭小，作业人员还必须穿着绝缘防护用具，相对地和相与相之间的导体也必须进行必要的绝缘遮蔽，才能保证作业人员的安全。
按照GB/T 18857-2008《配电线路带电作业技术导则》中绝缘杆作业法的规定：
（1）绝缘杆作业法是指作业人员与带电体保持规定的安全距离，戴绝缘手套和穿绝缘靴，通过绝缘工具进行作业的方式。
（2）在杆上作业人员伸展身体各部位有可能同时触及不同电位（带电体和接地体）的设备时，作业人员应对带电体进行绝缘遮蔽，并穿戴全套绝缘防护用具，即“除要求作业人员至少戴绝缘手套和绝缘帽外，还要求作业人员进行站位较高的工作如更换直线中相绝缘子还要求穿戴绝缘服”。
（3）绝缘杆作业法中，绝缘杆为相地之间主绝缘，绝缘防护用具为辅助绝缘。
（4）绝缘杆作业法既可在登杆作业中采用，也可在斗臂车的工作斗或其他绝缘平台上采用。其中，登杆作业是指作业人员通过登杆工具（脚扣等）登杆至适当位置，保持与带电体电压相适应的安全距离，作业人员应用端部装配有不同工具附件的绝缘杆进行作业。
1）杆上作业人员虽然穿着一般意义上的绝缘鞋（现实情况是作业人员最少应戴绝缘手套和绝缘帽），但身体其他部位还是会和电杆碰触，可以看做是处于“地电位”状态，故这种登杆作业可“视为”地电位作业。
2）以绝缘工具（绝缘杆）、绝缘手套、绝缘鞋等（作业人员最少应戴绝缘手套和绝缘帽）组成带电体与地之间的纵向绝缘防护，其中绝缘工具（绝缘杆）起主绝缘作用，绝缘手套等起辅助绝缘作用，形成后备防护。这时，人体与带电体的关系（泄流电流回路）：带电体→绝缘杆→人体→大地。由于绝缘工具（绝缘杆）是主绝缘，只要绝缘杆的绝缘性能良好，并在作业中保持足够的有效绝缘长度（大于0.7m）就能保证作业安全。
3）在相与相之间，空气间隙是主绝缘、绝缘遮蔽罩等起辅助绝缘作用，组成不同相之间的横向绝缘防护，避免因人体动作幅度过大造成相间短路。这时，人体与带电体的关系（泄流电流回路）：（操作相或邻相）带电体→空气→人体→大地。由于空气是主绝缘，只要作业人员在电杆上站位合适，保持足够的距离（大于0.4m）就能保证作业安全。
4）保证绝缘杆作业法安全的基本条件：一是绝缘工具的可靠绝缘性能和有效绝缘长度；二是足够的安全距离（空气间隙）。对于10kV架空配电线路：绝缘杆作业法（间接作业法）应保持人身与带电体之间不得小于0.4m的安全距离；绝缘操作杆的有效绝缘长度不得小于0.7m，绝缘承力工具和绝缘吊绳的有效绝缘长度不得小于0.4m。安全距离不能保证时，作业人员应按照“从下到上、从近到远”的原则，对带电体或接地体做好绝缘遮蔽措施以及采用必要的个人绝缘防护用具。
二、绝缘手套作业法（也称为直接作业法）
按照《带电作业工具设备术语（GB/T 14286-2008）》的术语定义：绝缘手套作业是指作业人员通过绝缘手套并与周围不同电位适当隔离保护的直接接触带电体所进行的作业。在《配电线路带电作业技术导则（GB/T 18857-2008）》中第6.2.1条：绝缘手套作业法是指作业人员使用绝缘承载工具（绝缘斗臂车、绝缘梯、绝缘平台等）与大地保持规定的安全距离，穿戴绝缘防护用具，与周围物体保持绝缘隔离，通过绝缘手套对带电体直接进行作业的方式。第6.2.2条：采用绝缘手套作业法时无论作业人员与接地体和相邻带电体的空气间隙是否满足规定的安全距离，作业前均需对人体可能触及范围内的带电体和接地体进行绝缘遮蔽。
其一，在绝缘手套作业法中，绝缘手套是不能作为主绝缘的；作业人员必须借助于绝缘斗臂车或绝缘平台等作为主绝缘，而作业人员穿着的绝缘服或绝缘披肩、绝缘手套、绝缘鞋等只能作为辅助绝缘。由于配电线路的作业空间狭小，作业人员还必须穿着绝缘防护用具。同时，还要对相对地和相与相之间的导体、邻近的接地体进行绝缘遮蔽，这样才能保证作业人员的安全。 其二，采用绝缘手套作业法作业时，应保持作业人员对地（如电杆或横担）大于0.4m的安全距离，与作业邻相带电体（导线）之间不得小于0.6m的安全距离；安全距离不能有效保证时，应对作业中可能触及的带电体、接地体进行绝缘遮蔽。
其三，作业人员在绝缘斗臂车的绝缘斗或绝缘平台上作业时，作业人员在空中接触带电体或接地体（如电杆、横担等）与邻近的其他电位物体间的主绝缘是空气，绝缘斗臂车或绝缘平台此时起不到保护作用，而作业人员穿着的绝缘服或绝缘披肩、绝缘手套、绝缘鞋等防护用具对作业安全尤为重要。
其四，作业人员在作业的整个过程中动作应轻缓和规范，要注意其作业时的技术动作和幅度，要注意防止形成相对地和相与相之间的触电回路，要注意作业空间以及保持足够的安全距离；若安全距离不能得到有效的保证时，必须对作业中可能触及的带电体、接地体进行绝缘遮蔽。设置绝缘遮蔽用具时，应按照“从近到远、从下到上”以及“先带电体后接地体”的原则依次对作业中可能触及的带电体、接地体进行绝缘遮蔽。配电线路带电作业，之所以强调由主绝缘工具和辅助绝缘用具所组成的多层后备防护的安全理念，提倡越绝缘越好，就是为了防患于万一，杜绝一切可能的隐患，以确保作业人员的安全。
其五，作业人员在绝缘斗臂车的绝缘斗或绝缘平台上进行作业时，除了对带电体（如导线）和接地体（如横担等）进行绝缘遮蔽外，人体对非接触的带电体（如导线）或接地体（如横担等）间还应保持一定的空气间隙。此时，绝缘斗臂车（或绝缘平台）已起不到主绝缘保护的作用，空气间隙才是主绝缘，而作业人员穿着的绝缘服或绝缘披肩、绝缘手套、绝缘鞋等防护用具对作业安全尤为重要。即人体“除了只有”戴着绝缘手套直接接触带电体外，人体的其他部位务必对接地体、带电体保持一定的安全距离（空气间隙），这一点尤为重要，务必养成好的作业习惯，务必引起重视“多层后备防护”的重要性。例如：2009年、2010年和2012年发生的三起典型事故中都存在着一个共性问题：在遮蔽不严的前提下，作业人员忽视了绝缘手套作业法还有对接地体、带电体保持一定的安全距离（空气间隙）的要求，作业的中间又因为各种原因擅自违章摘掉绝缘手套，引起误碰接地体、带电体，形成放电回路，致使三名作业人员当场身亡。另外，对于已设置的绝缘遮蔽措施，作业人员虽然戴着绝缘手套，穿着绝缘防护用也禁止长期接触，只能允许偶然的“擦过接触”，并且禁止接触绝缘遮蔽措施保护区以外的部分，如绝缘遮蔽隔离工具的边沿部分。
三、结束语
推动和发展带电作业一个重要的问题就是安全问题。安全地开展带电作业必须保证作业人员及设备的安全，必须把人身安全保障放在首要位置，这是开展带电作业的前提和基础。在配电带电作业中，虽然采用了绝缘斗臂车、绝缘遮蔽用具和个人绝缘防护用具，使其作业的安全性得到了提高。但真正的安全是要建立正确的安全思想意识、行为意识和严谨的规章制度管理去体现，而不能机械地依赖某些工具去保证作业的安全。
（责任编辑：王祝萍）