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[摘 要]电厂基建专业性强、投资大、工期紧、参与建设项目多、对口管理复杂，使得基建项目管理成为基建工作的重点和难点。伴随电厂项目建设周期日趋缩减、工程质量要求的逐渐提高，以及预算限制越来越严格，对电厂施工管理提出了更高的要求和挑战。为及时准确的反应工程进度情况，使整个项目的建设施工处于可知可控、安全文明、优质高效的状态下，把基建MIS系统引进工程项目施工管理中，实现对基建项目管理的全过程控制。
[关键词]电厂项目；基建MIS系统；项目管理
中图分类号：TM75 文献标识码：B 文章编号：1009-914X（2014）46-0067-01
0 引言
电厂的基建期是一个很特殊的时期，施工周期长，涉及的单位和人员多，在这段时期内，项目资金投入大，事务异常繁多，项目管理者与施工单位和项目监理之间有着千丝万缕的关系，这些情况导致了这个时期内会产生大量的信息。因此需要依靠先进的信息管理系统将各种信息整合、处理和加工，构建出基建期信息管理平台，将基建工程繁多的信息集中化、透明化，给基建工程的决策者提供必要的、丰富的决策信息，给基建工程的管理者提供一个良好的管理信息平台。
1 基建MIS系统在电厂基建项目管理中的使用
工程项目管理是电厂基本建设管理的重中之重，其核心包括协调、管理与控制三个方面。按照合同的要求实现人、财、物的合理调度与分配，实时监督与记录工程质量并制定相关的质量整改方案，在此基础上合理控制工程成本，节约工程投资。基建MIS在基建项目管理中的应用表现在以下几个方面。
（1）建立健全以合同管理为核心的业务系统。在企业合同管理标准制度的基础上，从招投标开始，到合同签订、合同结算、合同统计、合同变更均通过MIS系统实现流程控制。通过数据的动态更新和归集为电厂竣工决算和达标投产提供数据支持。
（2）建立健全以分项目数据归集为核心的信息共享系统。MIS系统通过概算编码层级结构对整个工程实现关联。从物资申请、合同预付款申请，设计变更、工程联系单等流程起始端入手，对不同标段所需的资源和消耗实行分级管理，分别与对应的概算项目挂钩，与各个子系统实现信息交流与共享。
（3）以电力基建工程中的实物流和业务流建立健全MIS项目子系统。实物流是依据概预算金额确定采购计划，到签订物资采购合同、物资验收、入库、出库、领用消耗为主线建立物资管理系统。业务流即按照公司相关业务管理的要求出发，通过MIS系统流程控制，对业务办理全过程实施监控，形成必要的业务资料。
（4）通过承包商管理系统，对承包商信息库数据如名称、地址、法人、注册资本、开户行、营业证号、资信等进行动态更新。同时根据供应商在系统内外的施工完成率，工程质量、业务能力等计算出供应商的诚信度，建立供应商评价体系。
（5）通过对工程项目实施过程中形成的相关文档的整理和备份，方便档案管理，为相关人员查阅提供方便。
2 基建MIS系统电厂施工应用过程中存在的问题及解决方案
2.1 将设计图纸、设备材料催交进度纳入项目综合管理，确保工程按期完工
伴随电力建设项目周期的日趋缩短，施工图的交付、材料设备的催交进度成为制约项目进度的重要外部条件。在项目工程施工进度编制后，对施工图纸和相关设备材料倒排工期，将施工图纸和材料设备催交纳入工程进度计划中，对其相关进程进行动态追踪，及时交流和沟通催交进程，以确保工程进度高标准、严要求的完成。
2.2 定期编制资金计划，保证项目资金，降低财务费用
电厂基建工程资金需求量大，时间性要求高，在保证项目资金需求的基础上，合理降低财务成本显得尤为重要。管理费用支出、工程进度支出、设备资金支出是基建期电力企业资金计划的三大组成部分。提前做好资金的筹集和组织工作，在防范资金断流风险的同时，合理节约资金成本，实现由基建向生产的顺利过渡，为机组投产后尽快产生效益，偿还债务，确保公司资产保值增值创造有利条件。
2.3 及时归集和分配非合同性费用，确保工程信息真实、完整
基建MIS业务流程以合同管理为核心，使得未签订合同的其他费用等项目无法及时、有效的归集到工程进度中，导致工程进度统计工作的失真，不利于下一阶段工作的部署与目标的达成。因此在基建MIS的应用过程中应当将非合同性费用纳入工程统计中，将其他费用中未签订合同的金额，通过非合同性费用项目及时归集和分配，确保工程进度的真实、可靠，为进一度的部署与决策提供合理支撑。公司与基建MIS工作人员在良好沟通，通力合作的基础上，建立非合同性费用模块。
2.4 将安全施工计划和质量控制体系有机的结合起来，使工程安全与质量处于可知可控状态
工程建设管理不仅要求工程施工在可知可控的状态下顺利完工，确保工程的高质量、低成本、高速度，而且对质量控制和安全文明施工都要明确的要求。由于电厂基建参建单位多，对口管理复杂，在工程安全文明施工跟踪过程中存在较大的难度。对容易造成安全隐患的作业，应提前做好相应的技术准备和人力物力安排，提前给予必要的提示和预警。同时通过建立安全施工和质量评级标准代码考核系统，并与供应商评价体系相关联，把安全施工和质量控制纳入供应商评价体系中，成为供应商评价的一项重要内容。
3 结束语
基建MIS系统中财务管理、工程项目管理、进度管理等相关子系统的开发实施， 将电力企业基建期的主要业务纳入到MIS系统合理有序的管理中。为有效控制工程项目的进度、质量和造价，节约投资成本， 提高业务水平创造了有利条件。同时也对企业内部控制提出了新的挑战和要求，为保证系统处于安全的运行环境中，必须制定科学合理、切合实际的应用规划和实施细则。但是基建MIS系统不是万能的，任何软件发挥作用的同时都离不开应用者的熟练操控和职业判断。基建MIS系统作为一个动态过程控制系统，需要不断实时更新进度。伴随计算机技术的不断更新和进步，工程核算方法的创新，新的财务计量方法的引进和应用，基建MIS的功能将不断的完善和发展，针对各自基建工程的实际情况选择适合工程实际的软件系统显得愈发重要。
参考文献
[1] 李国芳，电力企业基建财务管理的问题与对策研究[J].中国外资，2012（15）。
[2] 李宝元，大型电力基建MIS简介及应用[J].青海电力，2010（4）。
[3] 王春峰，基于全过程的电力企业基建财务管理体系的构建[J].中国高新技术企业，2010（22）。
[4] 何双，强化电力企业基建财务管理的思考[J].会计理论与实务，2007（52）
[5] 陈霞，浅谈控制体系业基建财务管理中的运用[J].财务与会计，2009（4）。
[6] 柴忠信.电力基本建设项目竣工决算报告编制办法[M].北京：中国电力出版社，2007.
[7] 马鞍山当涂发电有限公司基建MIS总体解决方案 [Z].2007.
[8] 李琦.电厂MIS系统常见问题归纳与探讨[J].广东科技，2010，19（10）：
[9] 曹震岐.基建 MIS 在电力建设中的应用与实践[D].上海财经大学，2007.
[10] 曹国栋，张倩.建设数字化电厂的关键问题探讨[J].电力设备，2008，9（12）：63-65.
[关键词]电厂项目；基建MIS系统；项目管理
中图分类号：TM75 文献标识码：B 文章编号：1009-914X（2014）46-0067-01
0 引言
电厂的基建期是一个很特殊的时期，施工周期长，涉及的单位和人员多，在这段时期内，项目资金投入大，事务异常繁多，项目管理者与施工单位和项目监理之间有着千丝万缕的关系，这些情况导致了这个时期内会产生大量的信息。因此需要依靠先进的信息管理系统将各种信息整合、处理和加工，构建出基建期信息管理平台，将基建工程繁多的信息集中化、透明化，给基建工程的决策者提供必要的、丰富的决策信息，给基建工程的管理者提供一个良好的管理信息平台。
1 基建MIS系统在电厂基建项目管理中的使用
工程项目管理是电厂基本建设管理的重中之重，其核心包括协调、管理与控制三个方面。按照合同的要求实现人、财、物的合理调度与分配，实时监督与记录工程质量并制定相关的质量整改方案，在此基础上合理控制工程成本，节约工程投资。基建MIS在基建项目管理中的应用表现在以下几个方面。
（1）建立健全以合同管理为核心的业务系统。在企业合同管理标准制度的基础上，从招投标开始，到合同签订、合同结算、合同统计、合同变更均通过MIS系统实现流程控制。通过数据的动态更新和归集为电厂竣工决算和达标投产提供数据支持。
（2）建立健全以分项目数据归集为核心的信息共享系统。MIS系统通过概算编码层级结构对整个工程实现关联。从物资申请、合同预付款申请，设计变更、工程联系单等流程起始端入手，对不同标段所需的资源和消耗实行分级管理，分别与对应的概算项目挂钩，与各个子系统实现信息交流与共享。
（3）以电力基建工程中的实物流和业务流建立健全MIS项目子系统。实物流是依据概预算金额确定采购计划，到签订物资采购合同、物资验收、入库、出库、领用消耗为主线建立物资管理系统。业务流即按照公司相关业务管理的要求出发，通过MIS系统流程控制，对业务办理全过程实施监控，形成必要的业务资料。
（4）通过承包商管理系统，对承包商信息库数据如名称、地址、法人、注册资本、开户行、营业证号、资信等进行动态更新。同时根据供应商在系统内外的施工完成率，工程质量、业务能力等计算出供应商的诚信度，建立供应商评价体系。
（5）通过对工程项目实施过程中形成的相关文档的整理和备份，方便档案管理，为相关人员查阅提供方便。
2 基建MIS系统电厂施工应用过程中存在的问题及解决方案
2.1 将设计图纸、设备材料催交进度纳入项目综合管理，确保工程按期完工
伴随电力建设项目周期的日趋缩短，施工图的交付、材料设备的催交进度成为制约项目进度的重要外部条件。在项目工程施工进度编制后，对施工图纸和相关设备材料倒排工期，将施工图纸和材料设备催交纳入工程进度计划中，对其相关进程进行动态追踪，及时交流和沟通催交进程，以确保工程进度高标准、严要求的完成。
2.2 定期编制资金计划，保证项目资金，降低财务费用
电厂基建工程资金需求量大，时间性要求高，在保证项目资金需求的基础上，合理降低财务成本显得尤为重要。管理费用支出、工程进度支出、设备资金支出是基建期电力企业资金计划的三大组成部分。提前做好资金的筹集和组织工作，在防范资金断流风险的同时，合理节约资金成本，实现由基建向生产的顺利过渡，为机组投产后尽快产生效益，偿还债务，确保公司资产保值增值创造有利条件。
2.3 及时归集和分配非合同性费用，确保工程信息真实、完整
基建MIS业务流程以合同管理为核心，使得未签订合同的其他费用等项目无法及时、有效的归集到工程进度中，导致工程进度统计工作的失真，不利于下一阶段工作的部署与目标的达成。因此在基建MIS的应用过程中应当将非合同性费用纳入工程统计中，将其他费用中未签订合同的金额，通过非合同性费用项目及时归集和分配，确保工程进度的真实、可靠，为进一度的部署与决策提供合理支撑。公司与基建MIS工作人员在良好沟通，通力合作的基础上，建立非合同性费用模块。
2.4 将安全施工计划和质量控制体系有机的结合起来，使工程安全与质量处于可知可控状态
工程建设管理不仅要求工程施工在可知可控的状态下顺利完工，确保工程的高质量、低成本、高速度，而且对质量控制和安全文明施工都要明确的要求。由于电厂基建参建单位多，对口管理复杂，在工程安全文明施工跟踪过程中存在较大的难度。对容易造成安全隐患的作业，应提前做好相应的技术准备和人力物力安排，提前给予必要的提示和预警。同时通过建立安全施工和质量评级标准代码考核系统，并与供应商评价体系相关联，把安全施工和质量控制纳入供应商评价体系中，成为供应商评价的一项重要内容。
3 结束语
基建MIS系统中财务管理、工程项目管理、进度管理等相关子系统的开发实施， 将电力企业基建期的主要业务纳入到MIS系统合理有序的管理中。为有效控制工程项目的进度、质量和造价，节约投资成本， 提高业务水平创造了有利条件。同时也对企业内部控制提出了新的挑战和要求，为保证系统处于安全的运行环境中，必须制定科学合理、切合实际的应用规划和实施细则。但是基建MIS系统不是万能的，任何软件发挥作用的同时都离不开应用者的熟练操控和职业判断。基建MIS系统作为一个动态过程控制系统，需要不断实时更新进度。伴随计算机技术的不断更新和进步，工程核算方法的创新，新的财务计量方法的引进和应用，基建MIS的功能将不断的完善和发展，针对各自基建工程的实际情况选择适合工程实际的软件系统显得愈发重要。
参考文献
[1] 李国芳，电力企业基建财务管理的问题与对策研究[J].中国外资，2012（15）。
[2] 李宝元，大型电力基建MIS简介及应用[J].青海电力，2010（4）。
[3] 王春峰，基于全过程的电力企业基建财务管理体系的构建[J].中国高新技术企业，2010（22）。
[4] 何双，强化电力企业基建财务管理的思考[J].会计理论与实务，2007（52）
[5] 陈霞，浅谈控制体系业基建财务管理中的运用[J].财务与会计，2009（4）。
[6] 柴忠信.电力基本建设项目竣工决算报告编制办法[M].北京：中国电力出版社，2007.
[7] 马鞍山当涂发电有限公司基建MIS总体解决方案 [Z].2007.
[8] 李琦.电厂MIS系统常见问题归纳与探讨[J].广东科技，2010，19（10）：
[9] 曹震岐.基建 MIS 在电力建设中的应用与实践[D].上海财经大学，2007.
[10] 曹国栋，张倩.建设数字化电厂的关键问题探讨[J].电力设备，2008，9（12）：63-65.