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民族国家是欧洲一体化事业的基石,对欧洲共同外交政策而言承担着重要的支柱功能,在优势组合、机制核查与效能均衡等方面起着不可替代的作用。利益认识角度的差异,决定了不同类型的成员国家针对共同外交政策所采取的态度差异。各类国家以及功能力量之间的对比,决定了当前共同外交政策的发展步伐与影响幅度。推进共同外交的继续发展,还必须解决共同外交性质认识差异、多速欧洲和公民基础等多个问题。