论文部分内容阅读
摘要:随着招标市场经济体制的逐日完善,在招标市场的运作趋向更规范化的同时,也暴露出了许多的存在许久的弊端。为了工程招投标管理的工作水平,需要针对招标运作过程中存在的问题及应对措施进行思考。
关键词:质量;成本;弄虚作假;法律
1 工程管理项目的特征
要想在管理招标工程项目里取得成功,包含许多的前提的条件。首要的是有一份对此项目的完整的设计报告,制定正确科学,符合实际情况的全面计划。避免给项目造成不必要损失。其二,打仗要有将军,那么项目也需要它的将军。一个好的项目管理者和他的团队会将这个项目带到成功的方向上,按照各个项目的组织跟实际决策完成,最终实现高效率和高水平预定的计划和目标。其三,用最低的成本为项目争取最大的利润。
2 工程项目管理中突出的问题
2.1 法律的不健全保障
虽然我国已经建立了与招标投标的相关法规,但是由于法律未做出各方的具体责任划分,也没有切身到位的要求,导致有些人就钻法律的空洞,与道德背道而驰。如果少了行政监督责任,招标过程的程序也只会是一个模板,无人遵循,导致市场上出现大量假招标工程。而且很多公司违背良心,为了自己能获取最大的受益,在工程成本下手,不顾项目质量。之后再来计算他的责任才发现法律当中的条例不够健全,而责罚不了他。其实他早就对此做好了逃避的准备,也钻了空,还逍遥法外。如此可恨的行为,希望法律能尽快筑起全面法网,也保障招投标双方的经济收益。
2.2 保密工作不周全
招标工程的复杂性决定了招标人必须对工程项目进行现场勘查,管理保护等工作。而在这些工作进行的过程中,工作人员的身份可能由于各种原因没能成功保密,并导致他们被严重干扰正常程序的进行。对于这样的泄密,为不法人员造成了可乘之机,于是也有了“人情工程”这一说。知法犯法,执法不严的现象在招标市场在无控制泛滥,暗箱操作给许多工程单位都带来不公平。市场竞争又十分激烈,如果评标委员会不公正执行结果的话,就直接损害了其他投标人的利益。
2.3 形同虚设的监督
结合我国国情分析,整顿和规范招标市场秩序的治本之策就是政府的积极干预和监督,只有从源头上制止了腐败的行为,才能保证工程高质量,效益明显,这一重要举措才能完善工程项目管理的体制,也可以打压权利干预工程招标的问题。监督管理作为工程项目的主体,应发挥定位准确,责权利明的作用。应建立起严密的监督机制,规范好各方的责权范围,借助法律工具解决出现的纠纷问题。实行文明监督,依法行政。
3 管理工作中的成本问题
3.1 对于成本的管理体制
工程项目的成本管理与施工单位企业的兴衰是成正比关系的。我们应该建立起一套规范和责权利相结合的标准体制,才能得到好的效应,实现良好利润的目标。在项目实施过程中,应该有组织性的对成本进行控制和随时的跟踪分析。记录下来之后,与利润进行对比分析,策划出最低成本最高收益的一套方案。强化成本的经营管理,提高管理水平。
3.2 质量是利润的前提
有些无良工程一眼只看到了自己能捞进的最大利润点在哪,无视了最根本的工程质量。因此,招标公司在进行招标时需清楚投标人的投标历史,是否有此违规行为。成本是需要保证工程高质量完成下所支出的一切费用。要是当中出现问题的话,所引起的索赔问题将更加庞大,也会给招标公司造成不好的声誉,这损失是无法估计的。
4 解决管理中问题的策略
为了全面提高工程项目的管理水平,要重点做好以下几个方面的工作。
4.1 强化工程招标监督执法的建设。政府需要强制性管理,设立招标工程的都必须经过一一审批、时间段考察,对于申请单位进行全方面考度,不合格者要求整改,否则不予通过。还要提高执法人员的水平,做到严律守纪,对于违法违规者不得包庇徇私。
4.2 建立规范的自律机制。管理招标代理机构,也是一项优化市场的行为。通过为招标代理建立他们自己的信用档案,来约束管理工程项目中的活动。对于那些在招标过程中表现优秀的单位机构实行奖励机制,反之,也有相对应的惩罚机制,严重违规者可以视情况将其取消招标资格,维护市场秩序的安定与和谐。
4.3 实行层次管理工作。一般情况下,招标管理都可根据单位的规模来分析内部的层次管理。每个部门该负责什么,隶属哪一部分,要达到怎样的考核指标,为了保证形成层次分明的中心体系,这些都应该仔细规划清楚。适时的考核,奖罚分明,责权利明之后就要调动工作者的积极性和热情,才能达到高质量的管理水平。
5 结语
综上所诉,管理工作项目中还是会有不少的棘手难题,需要我们用心去为它定夺一个公平公正,科学性的决策。首先结合国情再借鉴于国外的管理经验来充分的为工程项目的前后期管理设计体制跟监督改革,使其能完善制度,规范市场行为,加上政府积极干预,相信会有不少的影响,也可以遏制违法违规的看不见的手向市场伸出。
参考文献
[1]朱树英招标文件漏洞百出代理机构亟待“补法”[N];建筑时报;2000年
[2]杨清云招投标监督管理应处理的几个关系[N]中国建设报;2000年
[3]张焱当前重大工程项目中腐败现象研究[D];清华大学;2004年
[4]徐培强工程建设项目评标方法研究[D];西南交通大学;2004年
关键词:质量;成本;弄虚作假;法律
1 工程管理项目的特征
要想在管理招标工程项目里取得成功,包含许多的前提的条件。首要的是有一份对此项目的完整的设计报告,制定正确科学,符合实际情况的全面计划。避免给项目造成不必要损失。其二,打仗要有将军,那么项目也需要它的将军。一个好的项目管理者和他的团队会将这个项目带到成功的方向上,按照各个项目的组织跟实际决策完成,最终实现高效率和高水平预定的计划和目标。其三,用最低的成本为项目争取最大的利润。
2 工程项目管理中突出的问题
2.1 法律的不健全保障
虽然我国已经建立了与招标投标的相关法规,但是由于法律未做出各方的具体责任划分,也没有切身到位的要求,导致有些人就钻法律的空洞,与道德背道而驰。如果少了行政监督责任,招标过程的程序也只会是一个模板,无人遵循,导致市场上出现大量假招标工程。而且很多公司违背良心,为了自己能获取最大的受益,在工程成本下手,不顾项目质量。之后再来计算他的责任才发现法律当中的条例不够健全,而责罚不了他。其实他早就对此做好了逃避的准备,也钻了空,还逍遥法外。如此可恨的行为,希望法律能尽快筑起全面法网,也保障招投标双方的经济收益。
2.2 保密工作不周全
招标工程的复杂性决定了招标人必须对工程项目进行现场勘查,管理保护等工作。而在这些工作进行的过程中,工作人员的身份可能由于各种原因没能成功保密,并导致他们被严重干扰正常程序的进行。对于这样的泄密,为不法人员造成了可乘之机,于是也有了“人情工程”这一说。知法犯法,执法不严的现象在招标市场在无控制泛滥,暗箱操作给许多工程单位都带来不公平。市场竞争又十分激烈,如果评标委员会不公正执行结果的话,就直接损害了其他投标人的利益。
2.3 形同虚设的监督
结合我国国情分析,整顿和规范招标市场秩序的治本之策就是政府的积极干预和监督,只有从源头上制止了腐败的行为,才能保证工程高质量,效益明显,这一重要举措才能完善工程项目管理的体制,也可以打压权利干预工程招标的问题。监督管理作为工程项目的主体,应发挥定位准确,责权利明的作用。应建立起严密的监督机制,规范好各方的责权范围,借助法律工具解决出现的纠纷问题。实行文明监督,依法行政。
3 管理工作中的成本问题
3.1 对于成本的管理体制
工程项目的成本管理与施工单位企业的兴衰是成正比关系的。我们应该建立起一套规范和责权利相结合的标准体制,才能得到好的效应,实现良好利润的目标。在项目实施过程中,应该有组织性的对成本进行控制和随时的跟踪分析。记录下来之后,与利润进行对比分析,策划出最低成本最高收益的一套方案。强化成本的经营管理,提高管理水平。
3.2 质量是利润的前提
有些无良工程一眼只看到了自己能捞进的最大利润点在哪,无视了最根本的工程质量。因此,招标公司在进行招标时需清楚投标人的投标历史,是否有此违规行为。成本是需要保证工程高质量完成下所支出的一切费用。要是当中出现问题的话,所引起的索赔问题将更加庞大,也会给招标公司造成不好的声誉,这损失是无法估计的。
4 解决管理中问题的策略
为了全面提高工程项目的管理水平,要重点做好以下几个方面的工作。
4.1 强化工程招标监督执法的建设。政府需要强制性管理,设立招标工程的都必须经过一一审批、时间段考察,对于申请单位进行全方面考度,不合格者要求整改,否则不予通过。还要提高执法人员的水平,做到严律守纪,对于违法违规者不得包庇徇私。
4.2 建立规范的自律机制。管理招标代理机构,也是一项优化市场的行为。通过为招标代理建立他们自己的信用档案,来约束管理工程项目中的活动。对于那些在招标过程中表现优秀的单位机构实行奖励机制,反之,也有相对应的惩罚机制,严重违规者可以视情况将其取消招标资格,维护市场秩序的安定与和谐。
4.3 实行层次管理工作。一般情况下,招标管理都可根据单位的规模来分析内部的层次管理。每个部门该负责什么,隶属哪一部分,要达到怎样的考核指标,为了保证形成层次分明的中心体系,这些都应该仔细规划清楚。适时的考核,奖罚分明,责权利明之后就要调动工作者的积极性和热情,才能达到高质量的管理水平。
5 结语
综上所诉,管理工作项目中还是会有不少的棘手难题,需要我们用心去为它定夺一个公平公正,科学性的决策。首先结合国情再借鉴于国外的管理经验来充分的为工程项目的前后期管理设计体制跟监督改革,使其能完善制度,规范市场行为,加上政府积极干预,相信会有不少的影响,也可以遏制违法违规的看不见的手向市场伸出。
参考文献
[1]朱树英招标文件漏洞百出代理机构亟待“补法”[N];建筑时报;2000年
[2]杨清云招投标监督管理应处理的几个关系[N]中国建设报;2000年
[3]张焱当前重大工程项目中腐败现象研究[D];清华大学;2004年
[4]徐培强工程建设项目评标方法研究[D];西南交通大学;2004年