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目前，人工智能、物联网、VR/AR等技术因素为新媒体发展注入了更多的智能基因，内容传播从传统媒体、PC时代、移动三维时代转入多屏互动立体时代。为了适应数字时代发展变化，传统媒体正在换脑筋、变思路，优化重组媒体资源，成立媒体集团，积极主动抢占移动传播阵地，重塑传播价值，促进传播载体加速更新换代，提高新闻传播的传播力、引导力、影响力、公信力。
2018年5月，中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过了《关于地方机构改革有关问题的指导意见》后，地方机构改革车轮正式进入快车道。辽宁省通过媒体资源整合，将辽宁报业传媒集团（辽宁日报社）、辽宁党刊集团及其所属子媒、党史纵横杂志社等多家单位组成的辽宁报刊传媒集团（辽宁日报社）于7月19日正式挂牌成立，拉开我国党报党刊资源整合的帷幕，是提高主流媒体整体实力、竞争力、传播力的重大举措，是认真贯彻党中央关于深化机构改革决策部署的实际步骤。
媒体资源，是指媒体所拥有的思想、文化、信息（内容）等“软”资源和人才、技术、载体等“硬”资源。媒体资源整合，就是根据各种媒体资源的内在联系和相互关系，按照行业对口、技术对接、内容融合，优化重构、有序集聚、一体发展的原则，对媒体内部与外部资源进行统一调配、重组、优化、配置、开放、共享，旨在产生1+1大于2的效益。通过跨部门整合，将职责相同或相近的公益性事业单位优化重组，有利于整合资源资产，提高服务能力，激发创造活力。
一、媒体将是集团与集团、集群与集群实力的竞争
新时代互联网+催生融媒体的新业态，助力传统媒体由资源分散向资源集中、由互不相连向彼此叠加、由单一传播渠道向立体传播渠道的融媒体集群方向发展，成立融媒体集团渐成常态。目前，一些发达国家传播格局实行媒体并购与重组，实力强的媒体逐步整合实力弱的媒体，实力弱的媒体也积极主动转型抱团发展，正由以往多家报刊台网向“一家一报一刊一台一网”融媒体发展，最终我们将迎来融媒体资源整合集团化的新时代。以美国为例，融媒体资源整合是美国媒体集团求生战略和市场运营的关键一招，每个集团内均成立融媒体中心，由其派记者现场采访制作的新闻产品供自己集团所属单位传播选用。欧美国家传统出版巨头的数字出版业务已经步入成熟期，搭建起了基于海量内容的数据库，并根据用户需求开发出多种数字产品和服务。自2016年裁减约1300人后，2017年《纽约时报》启动自2008年起第6次自愿离职计划。主要目的是精简编辑团隊构架，优化组织机构，所节约的成本将用于增聘更多的前线记者，壮大新媒体矩阵，包括人工智能采访机器人。
说话说：竞争靠实力，实力靠规模，规模靠集团。集团资源丰富、人才济济，才有实力在竞争中立于不败之地。就规模与实力看，发达国家的一个传媒集团一年的销售额动辄上百亿、数百亿美元，而我国最大的出版集团，才刚刚突破百亿元人民币的大关。面对咄咄逗人的新形势，如果不对主流媒体资源进行整合，重构舆论生态，我国新闻舆论宣传工作就难以爬坡过坎，难以夺取世界话语权，实现质的飞跃。我们必须增强危机意识，树立媒体集团化发展观念，以观念引领融媒体资源整合，以新观念新认识新思路推进各种融媒体资源、生产要素的有效集成，实现信息内容、技术应用、平台终端、人才队伍的共享融通，形成一体化的组织结构、传播体系和管理体制，打造真正的、能参与国际市场竞争的舆论宣传工作的“旗舰”。习近平总书记在谈到媒体融合发展时强调，要着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新兴主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团。近年来，为改变媒体资源“小而全”“低而散”“内容重”的媒体格局，我国媒体资源整合出现两种趋势：一种是“内整”，盘活资源。一些传统媒体为了摆脱受新媒体冲击可能导致纸质报纸报刊名存实亡的困境，彼此拉开内部资源整合的大幕，纷纷建立一些规模较大的媒体集团。2013年6月28日，为了有效整合广西期刊资源，广西首家报刊集团一一广西师范大学报刊传媒集团有限公司在桂林挂牌成立。澎湃新闻网总编辑刘永钢在2016党报网站高峰论坛上表示，澎湃新闻已经与《东方早报》在采编上完全融为一体。“十三五”规划纲要中明确指出，充分利用媒介载体，把广播、电视、报纸等媒体进行全面整合，实现资源通融、内容兼融、宣传互融、利益共融的新型媒体运行平台，基于云计算技术实现资源统一调配、统一管理，把多渠道采集的信息，通过云端把内容发布到报纸、网站、手机、平板、电视、两微、APP等媒介，实现全媒体与传统媒体的融合发展。《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》要求，区分情况实施公益类事业单位改革，面向社会提供公益服务的事业单位，理顺同主管部门的关系，逐步推进管办分离，强化公益属性，破除逐利机制。也就是说，主流媒体资源整合为集团后，将严格执行采编和经营两分开制度，新闻采编人员不得从事任何经营活动，经营人员不得从事任何采编活动，经营活动将成立专门的公司来运作。目前，有的主流媒体把新闻宣传与经营创收分开，借力新媒体领先优势整合内部资源，改造提升多媒体数据库、成立新媒体中心等，致力于打造以各自报台网为龙头的中国最大的网络宣传集群。目前，有的省、自治区、直辖市开始启动党报、党刊资源整合，将报纸、刊物合并同类项，探索绩效考评改革之路，进行企业化管理试水，激发主流媒体活力。2018年2月12日，江西广电传媒集团有限责任公司揭牌成立。江西广播电视台整合了广播电视、网络媒体、报刊杂志等多家单位。辽宁省整合辽宁广播电视台、辽宁东北网络台、省对外文化交流中心等七家事业单位，组建辽宁广播电视集团（辽宁广播电视台）。天津日报及子报编辑部门迁入广电大院，各媒体机构纷纷加快融合步伐。
另一种是“外整”，抱团发展。大浪淘沙，不进则退。一些业务相近、资源相通、渠道相同的媒体单位，也彼此改变各自孤军奋战的单打独斗经营方式，敢于打破地域、部门限制，采取抱团发展，众人拾柴火焰高，跨地区跨部门组建媒体集团公司。从2002年开始，新闻出版总署就出台文件，鼓励出版集团和发行集团跨地区、跨部门、跨行业合作重组，加快培育出版传媒骨干企业和战略投资者。近年来，我国出版发行企业兼并重组迈出了坚实的步伐，呈现出良好的发展态势。2008年3月，江西出版集团与中国和平出版社的合作重组，成为我国首家实行股份制改造的中央级出版单位。2008年5月，江苏新华发行集团和海南新华发行集团联合组建的海南凤凰新华发行有限责任公司，开创中国发行业跨省重组的先河…… 二、媒体资源形散而力不聚亟待整合
党的十八届三中全会提出，要整合新闻媒体资源，推动传统媒体和新兴媒体融合发展。2005年8月，新闻出版部门开始启动“数字报业”计划后，我国媒体在融合发展上进行了实践探索，并在传统媒体办电子版、报（刊、台）网互动、打造新媒体群得到成功尝试，实践探索“报网互动”“报微互动”“报端互动”“刊网互动”等模式，尤其是公众号、客户端给传统媒体提供了与受众互动、快速采集新闻线索的综合性传播平台。然而，我们在看到集团效应的同时，也不能忽视面临的新挑战。从全国媒体资源整合的现状来看，多数媒体资源整合单位还处于较低层次上徘徊，新闻生产集约化程度低，并未从根本上改变我国媒体传播资源分散的生态现状。
一是媒体资源整合“大而不强”：截至目前，我国已组建120多家新闻出版企业集团，49家涉及新闻出版业务的企业集团成功上市。虽然他们当中一些通过媒体资源整合后规模变大了，但还没有做实做强，存在各自为政、条块分割、相对封闭体系所造成的思想观念局限，甚至机构臃肿、资源配置低下、结构松散、管理粗放。更有甚者，集团所属单位内部竞争激烈，彼此封锁信息源、各干各个等。
二是存在资源配置分散、各自为战。当前，全国从事舆论宣传的单位主体较多，既有报纸刊物，又有广播电视台、网站等媒体单位，虽各具特色，但也存在资源配置分散，影响着舆论宣传整体层次和品质的提升。不言而喻，新媒体的确逐步取代传统媒体原来在广告市场占据的主导地位，加之受众人群缩水，导致有的纸质媒体因亏本经营不断传来倒闭之声，破产停刊在所难免。但是，这并不代表传统媒体要消亡，有的传统媒体也将依托各自的新媒体在一个相对狭小的空间内生存。尤其是面向社会提供公益服务的事业单位，资源比较分散，条块分割严重。有的单位间沟通合作不够深入，虽在一些重大报道选题上能够做到同频共振，但资源不能共享、联合策划较少；有的采用各自闭合的运作方式，说什么未经允许或授权不得转载，独享信息资源；一些单位的舆论宣传产品在目标受众、内容生产方面存在交叉重复，造成资源浪费。
三是新媒体传播渠道多元，信息技术含量低。大多数传统媒体都创办了自己的网站、客户端、APP，将其作为传统媒体内容的另外一个传播平台而存在，报刊网台互动只停留在表面层面上，甚至有的成为僵死网站、APP。一些传媒集团或省会城市拥有不同的传播载体，同一载体中也有不同的传播终端，对同一新闻事件往往出现多家传播内容的同质化。不同终端捷足先登抢先传播的新闻产品，往往都是摘编、转载、综合纸报纸刊网络版过时内容，缺乏原创性。不同传播终端的研发单位多是IT公司，舆论宣传单位自主研发的却很少，并且新媒体传播系统标准不统一，上下没有统一的接口，难以适应互联网互联互通、大容量、大规模发展的要求。
三、通过打造融媒体集团产生1+1>2效益补短板
面对融媒体发展的新阶段，我们必须坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展原则，大力推进传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合。而建立融媒体集团或集群，统筹管理新兴媒体传播终端出口，有利于传统媒体积极主动适应融媒体发展的新理念、新认识、新思维，保持自身的内容为王优势，解决新兴媒体平台分散经营、建设投资较大，传播终端出口较多、纵横交错、相互交叉重叠的问题，避免新闻内容生产重复传播，克服同质化发展的倾向。目前，从全国融媒体发展大势来看，各个融媒体集团或集群，通过加强内部的组织与管理来解决不同层次的传播终端出口，明确各自传播定位，避免传播多出口、内容同质化，以便编辑记者有针对性地采访、制作新闻产品。有的主流媒体改革后，组建大型综合性事业单位，将集中力量、集中资源，整合技术力量、资金设备，统一面向社会提供公益服务。有的通过建立相关规章和合理的组织架构，使新闻产品在集团或集群的不同载体和终端上得到合理分配，由各载体和终端对信息资源进行合理使用，尽快解决新媒体独立发展、各自为战、技术平台不能共享等问题。
“十三五”规划纲要中指出，将打造融媒体运行平台。平台是融媒体集团或集群的支撑。新媒体诞生和发展的过程，实际上就是网络技术平台和信息内容相互结合与发展的集成过程。融媒体发展要实现深度融合，关键是要加强平台建设。搭建平台，必须打破现有各媒体资源分散、封闭经营、管理粗放的模式，坚持以大带小、以强带弱，以主流媒体为龙头分别成立融媒体集团，集团下设经过资源整合的互相关联的不同媒介业态，明确各自功能定位，统一规范、集中管理，共同开发共享使用资源，整体壮大报刊台网实力，提升报刊台网传播力、公信力、影响力。西方一些大型传媒集团如BBC，对重大的新闻事件采访时派2至3名记者到现场后，先给网站发快讯，后给广播电台发简短的音频新闻，再给电视台发新闻报道，最后给报刊撰写原创稿件。基于此，要建立一个统一的大编辑、大策划平台，一支强大的媒体融合型编辑记者队伍，一套高效的采编团队之间的协调机制。要重构舆论宣传采编生产流程，升级采编信息系统，建立统一指挥调度的多媒体采编平台，实现新闻信息一次采集、多种生成、多元传播。要加大编辑记者培训的力度，通过短期培训、岗位交流、院校学习等途径，使记者掌握从不同传播载体和终端的角度进行采访、报道技能，纸质报刊、微信、微博、网站等不同传播载体的编辑可以对数据库平台内资源各取所需进行深度加工，生产出各种形态的终端产品，通过報刊、网站、微博、微信、客户端等传播新闻信息产品，发出主流声音。利用大数据和云计算技术推进新闻生产，开发统一的、共享的舆论宣传内容生产大数据库，把报刊台网资源全面整合在一个数据库平台上，优化媒体内容制作、存储、分发流程，实现一条新闻内容生成后立即放入大数据库系统内，报刊台、网、微信、微博、客户端编辑记者都可以同时从后台选择符合自己的新闻产品。目前，全国党报党刊都在整合各自的媒体资源，打造分门别类的全媒体平台，开通了自己的微博、微信公众号、客户端、APP，积极推进媒体融合发展，更好地发挥党报党刊网站的引领力、影响力、传播力、公信力，抢占互联网舆论的制高点。《人民日报》继推出“中央厨房”之后，又与全国各类媒体、党政机关、企事业单位的新闻宣传部门携手合作，联通数百个客户端，向打造一个共享的智能化数据后台进军，发力建设“全国党媒公共平台”，实现全国媒体行业大融合。截至2017年11月24日，已有包括新闻机构、政务信息平台、大型企事业单位在内的90家单位近200个党端成为其中一员。2018年1月上旬，人民日报全国党媒信息公共平台签约入驻仪式（第三批39家）在湖北襄阳举行后，57家媒体机构正式入驻人民日报全国党媒信息公共平台。智能平台建立后，各个媒体既有自己独立的后台，也可共享平台的内容、技术、渠道、人才；可以让网站变成一个可搜索的信息数据库，定期聚合、更新分发各个媒体数据资源；打破体制机制壁垒的瓶颈，变传统媒体平台为内容开放平台，消融用户和媒体边界；利用直播、H5、VR等交互手段与用户建立虚拟场景化沟通，重塑新媒体时代生活模式，真正做到让每个人感受到新时代的日新月异、新媒体的阳光雨露。新华社将整合盘活全社人工智能资源，升级“现场云”资源聚合平台，使其具有新闻分发、采蜜、版权监测、人脸核查、用户画像、智能会话、语音合成等基本功能。
2018年5月，中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过了《关于地方机构改革有关问题的指导意见》后，地方机构改革车轮正式进入快车道。辽宁省通过媒体资源整合，将辽宁报业传媒集团（辽宁日报社）、辽宁党刊集团及其所属子媒、党史纵横杂志社等多家单位组成的辽宁报刊传媒集团（辽宁日报社）于7月19日正式挂牌成立，拉开我国党报党刊资源整合的帷幕，是提高主流媒体整体实力、竞争力、传播力的重大举措，是认真贯彻党中央关于深化机构改革决策部署的实际步骤。
媒体资源，是指媒体所拥有的思想、文化、信息（内容）等“软”资源和人才、技术、载体等“硬”资源。媒体资源整合，就是根据各种媒体资源的内在联系和相互关系，按照行业对口、技术对接、内容融合，优化重构、有序集聚、一体发展的原则，对媒体内部与外部资源进行统一调配、重组、优化、配置、开放、共享，旨在产生1+1大于2的效益。通过跨部门整合，将职责相同或相近的公益性事业单位优化重组，有利于整合资源资产，提高服务能力，激发创造活力。
一、媒体将是集团与集团、集群与集群实力的竞争
新时代互联网+催生融媒体的新业态，助力传统媒体由资源分散向资源集中、由互不相连向彼此叠加、由单一传播渠道向立体传播渠道的融媒体集群方向发展，成立融媒体集团渐成常态。目前，一些发达国家传播格局实行媒体并购与重组，实力强的媒体逐步整合实力弱的媒体，实力弱的媒体也积极主动转型抱团发展，正由以往多家报刊台网向“一家一报一刊一台一网”融媒体发展，最终我们将迎来融媒体资源整合集团化的新时代。以美国为例，融媒体资源整合是美国媒体集团求生战略和市场运营的关键一招，每个集团内均成立融媒体中心，由其派记者现场采访制作的新闻产品供自己集团所属单位传播选用。欧美国家传统出版巨头的数字出版业务已经步入成熟期，搭建起了基于海量内容的数据库，并根据用户需求开发出多种数字产品和服务。自2016年裁减约1300人后，2017年《纽约时报》启动自2008年起第6次自愿离职计划。主要目的是精简编辑团隊构架，优化组织机构，所节约的成本将用于增聘更多的前线记者，壮大新媒体矩阵，包括人工智能采访机器人。
说话说：竞争靠实力，实力靠规模，规模靠集团。集团资源丰富、人才济济，才有实力在竞争中立于不败之地。就规模与实力看，发达国家的一个传媒集团一年的销售额动辄上百亿、数百亿美元，而我国最大的出版集团，才刚刚突破百亿元人民币的大关。面对咄咄逗人的新形势，如果不对主流媒体资源进行整合，重构舆论生态，我国新闻舆论宣传工作就难以爬坡过坎，难以夺取世界话语权，实现质的飞跃。我们必须增强危机意识，树立媒体集团化发展观念，以观念引领融媒体资源整合，以新观念新认识新思路推进各种融媒体资源、生产要素的有效集成，实现信息内容、技术应用、平台终端、人才队伍的共享融通，形成一体化的组织结构、传播体系和管理体制，打造真正的、能参与国际市场竞争的舆论宣传工作的“旗舰”。习近平总书记在谈到媒体融合发展时强调，要着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新兴主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团。近年来，为改变媒体资源“小而全”“低而散”“内容重”的媒体格局，我国媒体资源整合出现两种趋势：一种是“内整”，盘活资源。一些传统媒体为了摆脱受新媒体冲击可能导致纸质报纸报刊名存实亡的困境，彼此拉开内部资源整合的大幕，纷纷建立一些规模较大的媒体集团。2013年6月28日，为了有效整合广西期刊资源，广西首家报刊集团一一广西师范大学报刊传媒集团有限公司在桂林挂牌成立。澎湃新闻网总编辑刘永钢在2016党报网站高峰论坛上表示，澎湃新闻已经与《东方早报》在采编上完全融为一体。“十三五”规划纲要中明确指出，充分利用媒介载体，把广播、电视、报纸等媒体进行全面整合，实现资源通融、内容兼融、宣传互融、利益共融的新型媒体运行平台，基于云计算技术实现资源统一调配、统一管理，把多渠道采集的信息，通过云端把内容发布到报纸、网站、手机、平板、电视、两微、APP等媒介，实现全媒体与传统媒体的融合发展。《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》要求，区分情况实施公益类事业单位改革，面向社会提供公益服务的事业单位，理顺同主管部门的关系，逐步推进管办分离，强化公益属性，破除逐利机制。也就是说，主流媒体资源整合为集团后，将严格执行采编和经营两分开制度，新闻采编人员不得从事任何经营活动，经营人员不得从事任何采编活动，经营活动将成立专门的公司来运作。目前，有的主流媒体把新闻宣传与经营创收分开，借力新媒体领先优势整合内部资源，改造提升多媒体数据库、成立新媒体中心等，致力于打造以各自报台网为龙头的中国最大的网络宣传集群。目前，有的省、自治区、直辖市开始启动党报、党刊资源整合，将报纸、刊物合并同类项，探索绩效考评改革之路，进行企业化管理试水，激发主流媒体活力。2018年2月12日，江西广电传媒集团有限责任公司揭牌成立。江西广播电视台整合了广播电视、网络媒体、报刊杂志等多家单位。辽宁省整合辽宁广播电视台、辽宁东北网络台、省对外文化交流中心等七家事业单位，组建辽宁广播电视集团（辽宁广播电视台）。天津日报及子报编辑部门迁入广电大院，各媒体机构纷纷加快融合步伐。
另一种是“外整”，抱团发展。大浪淘沙，不进则退。一些业务相近、资源相通、渠道相同的媒体单位，也彼此改变各自孤军奋战的单打独斗经营方式，敢于打破地域、部门限制，采取抱团发展，众人拾柴火焰高，跨地区跨部门组建媒体集团公司。从2002年开始，新闻出版总署就出台文件，鼓励出版集团和发行集团跨地区、跨部门、跨行业合作重组，加快培育出版传媒骨干企业和战略投资者。近年来，我国出版发行企业兼并重组迈出了坚实的步伐，呈现出良好的发展态势。2008年3月，江西出版集团与中国和平出版社的合作重组，成为我国首家实行股份制改造的中央级出版单位。2008年5月，江苏新华发行集团和海南新华发行集团联合组建的海南凤凰新华发行有限责任公司，开创中国发行业跨省重组的先河…… 二、媒体资源形散而力不聚亟待整合
党的十八届三中全会提出，要整合新闻媒体资源，推动传统媒体和新兴媒体融合发展。2005年8月，新闻出版部门开始启动“数字报业”计划后，我国媒体在融合发展上进行了实践探索，并在传统媒体办电子版、报（刊、台）网互动、打造新媒体群得到成功尝试，实践探索“报网互动”“报微互动”“报端互动”“刊网互动”等模式，尤其是公众号、客户端给传统媒体提供了与受众互动、快速采集新闻线索的综合性传播平台。然而，我们在看到集团效应的同时，也不能忽视面临的新挑战。从全国媒体资源整合的现状来看，多数媒体资源整合单位还处于较低层次上徘徊，新闻生产集约化程度低，并未从根本上改变我国媒体传播资源分散的生态现状。
一是媒体资源整合“大而不强”：截至目前，我国已组建120多家新闻出版企业集团，49家涉及新闻出版业务的企业集团成功上市。虽然他们当中一些通过媒体资源整合后规模变大了，但还没有做实做强，存在各自为政、条块分割、相对封闭体系所造成的思想观念局限，甚至机构臃肿、资源配置低下、结构松散、管理粗放。更有甚者，集团所属单位内部竞争激烈，彼此封锁信息源、各干各个等。
二是存在资源配置分散、各自为战。当前，全国从事舆论宣传的单位主体较多，既有报纸刊物，又有广播电视台、网站等媒体单位，虽各具特色，但也存在资源配置分散，影响着舆论宣传整体层次和品质的提升。不言而喻，新媒体的确逐步取代传统媒体原来在广告市场占据的主导地位，加之受众人群缩水，导致有的纸质媒体因亏本经营不断传来倒闭之声，破产停刊在所难免。但是，这并不代表传统媒体要消亡，有的传统媒体也将依托各自的新媒体在一个相对狭小的空间内生存。尤其是面向社会提供公益服务的事业单位，资源比较分散，条块分割严重。有的单位间沟通合作不够深入，虽在一些重大报道选题上能够做到同频共振，但资源不能共享、联合策划较少；有的采用各自闭合的运作方式，说什么未经允许或授权不得转载，独享信息资源；一些单位的舆论宣传产品在目标受众、内容生产方面存在交叉重复，造成资源浪费。
三是新媒体传播渠道多元，信息技术含量低。大多数传统媒体都创办了自己的网站、客户端、APP，将其作为传统媒体内容的另外一个传播平台而存在，报刊网台互动只停留在表面层面上，甚至有的成为僵死网站、APP。一些传媒集团或省会城市拥有不同的传播载体，同一载体中也有不同的传播终端，对同一新闻事件往往出现多家传播内容的同质化。不同终端捷足先登抢先传播的新闻产品，往往都是摘编、转载、综合纸报纸刊网络版过时内容，缺乏原创性。不同传播终端的研发单位多是IT公司，舆论宣传单位自主研发的却很少，并且新媒体传播系统标准不统一，上下没有统一的接口，难以适应互联网互联互通、大容量、大规模发展的要求。
三、通过打造融媒体集团产生1+1>2效益补短板
面对融媒体发展的新阶段，我们必须坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展原则，大力推进传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合。而建立融媒体集团或集群，统筹管理新兴媒体传播终端出口，有利于传统媒体积极主动适应融媒体发展的新理念、新认识、新思维，保持自身的内容为王优势，解决新兴媒体平台分散经营、建设投资较大，传播终端出口较多、纵横交错、相互交叉重叠的问题，避免新闻内容生产重复传播，克服同质化发展的倾向。目前，从全国融媒体发展大势来看，各个融媒体集团或集群，通过加强内部的组织与管理来解决不同层次的传播终端出口，明确各自传播定位，避免传播多出口、内容同质化，以便编辑记者有针对性地采访、制作新闻产品。有的主流媒体改革后，组建大型综合性事业单位，将集中力量、集中资源，整合技术力量、资金设备，统一面向社会提供公益服务。有的通过建立相关规章和合理的组织架构，使新闻产品在集团或集群的不同载体和终端上得到合理分配，由各载体和终端对信息资源进行合理使用，尽快解决新媒体独立发展、各自为战、技术平台不能共享等问题。
“十三五”规划纲要中指出，将打造融媒体运行平台。平台是融媒体集团或集群的支撑。新媒体诞生和发展的过程，实际上就是网络技术平台和信息内容相互结合与发展的集成过程。融媒体发展要实现深度融合，关键是要加强平台建设。搭建平台，必须打破现有各媒体资源分散、封闭经营、管理粗放的模式，坚持以大带小、以强带弱，以主流媒体为龙头分别成立融媒体集团，集团下设经过资源整合的互相关联的不同媒介业态，明确各自功能定位，统一规范、集中管理，共同开发共享使用资源，整体壮大报刊台网实力，提升报刊台网传播力、公信力、影响力。西方一些大型传媒集团如BBC，对重大的新闻事件采访时派2至3名记者到现场后，先给网站发快讯，后给广播电台发简短的音频新闻，再给电视台发新闻报道，最后给报刊撰写原创稿件。基于此，要建立一个统一的大编辑、大策划平台，一支强大的媒体融合型编辑记者队伍，一套高效的采编团队之间的协调机制。要重构舆论宣传采编生产流程，升级采编信息系统，建立统一指挥调度的多媒体采编平台，实现新闻信息一次采集、多种生成、多元传播。要加大编辑记者培训的力度，通过短期培训、岗位交流、院校学习等途径，使记者掌握从不同传播载体和终端的角度进行采访、报道技能，纸质报刊、微信、微博、网站等不同传播载体的编辑可以对数据库平台内资源各取所需进行深度加工，生产出各种形态的终端产品，通过報刊、网站、微博、微信、客户端等传播新闻信息产品，发出主流声音。利用大数据和云计算技术推进新闻生产，开发统一的、共享的舆论宣传内容生产大数据库，把报刊台网资源全面整合在一个数据库平台上，优化媒体内容制作、存储、分发流程，实现一条新闻内容生成后立即放入大数据库系统内，报刊台、网、微信、微博、客户端编辑记者都可以同时从后台选择符合自己的新闻产品。目前，全国党报党刊都在整合各自的媒体资源，打造分门别类的全媒体平台，开通了自己的微博、微信公众号、客户端、APP，积极推进媒体融合发展，更好地发挥党报党刊网站的引领力、影响力、传播力、公信力，抢占互联网舆论的制高点。《人民日报》继推出“中央厨房”之后，又与全国各类媒体、党政机关、企事业单位的新闻宣传部门携手合作，联通数百个客户端，向打造一个共享的智能化数据后台进军，发力建设“全国党媒公共平台”，实现全国媒体行业大融合。截至2017年11月24日，已有包括新闻机构、政务信息平台、大型企事业单位在内的90家单位近200个党端成为其中一员。2018年1月上旬，人民日报全国党媒信息公共平台签约入驻仪式（第三批39家）在湖北襄阳举行后，57家媒体机构正式入驻人民日报全国党媒信息公共平台。智能平台建立后，各个媒体既有自己独立的后台，也可共享平台的内容、技术、渠道、人才；可以让网站变成一个可搜索的信息数据库，定期聚合、更新分发各个媒体数据资源；打破体制机制壁垒的瓶颈，变传统媒体平台为内容开放平台，消融用户和媒体边界；利用直播、H5、VR等交互手段与用户建立虚拟场景化沟通，重塑新媒体时代生活模式，真正做到让每个人感受到新时代的日新月异、新媒体的阳光雨露。新华社将整合盘活全社人工智能资源，升级“现场云”资源聚合平台，使其具有新闻分发、采蜜、版权监测、人脸核查、用户画像、智能会话、语音合成等基本功能。