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中国近代历史上有三次现代性的追求。
第一次是以农业为基础的乡村建设运动；第二次是以东部城市和海洋边疆为基础的改革开放；第三次则是西部大开发。与前两次不同的是，这次现代化运动是以草原和内陆边疆城市为基础的。
在这次现代化追求中，鄂尔多斯在寻求自己从资源型城市向金融资本型城市转型的机会。作为“中国北方经济增长四小龙”之一，人均GDP已超越香港位居全国首位的鄂尔多斯近年犹如一颗闪闪升起的明星，引人瞩目。在西部大开发的背景下，鄂尔多斯的战略地位愈显重要。
西部开发与东部开发的不同在于，东部开发依赖海外，而西部开发则更多依赖东部，同时依赖西部的边境贸易。在这一经济格局当中，西部出现一个金融中心是很有必要的。
如今东部的民间资本和国家资本都认识到与鄂尔多斯的民间资本合作的可能性，作为未来西部的金融中心以及西部民间资本中心，鄂尔多斯正在逐渐确立这一清晰的形象。
从软黄金到硬通货
草原文明的现代化对于西部大开发具有重要的标杆意义。鄂尔多斯作为草原文明中最具代表性的城市，其以羊绒等牧业深加工产业一矿产贸易一金融产业为中心的发展路线图，对于中国未来的西部经济发展脉络和产业转型无疑有着重要的参考价值。
费孝通在《人类学与文化自觉》中提到，鄂尔多斯扼守河套地区的咽喉，在历史上一直具有重要的战略地位。一来，河套地区的稳定与否直接决定了以农立国的封建王朝是否具备安全发展经济的外部环境。二来，它独特的地理位置也决定了古时封建王朝的外交策略。与河套四郡接壤的鄂尔多斯的战略地位由此变得异常重要。
历史上，以中国北部为代表的游牧文明和以中原地区为代表的农耕文明的战争与融合构成了中华民族多彩的发展历史。近代以后，这些地区的经济发展呈现出各自不同的特色。其中，鄂尔多斯是最具代表性的城市。鄂尔多斯市位于内蒙古自治区西南部，西、北、东三面被黄河环绕，南以长城为界，与山西、陕西接壤，西与宁夏自治区毗邻，形成秦晋文化与草原文化南北交融的“歌海舞乡”。
风吹草低见金银
费孝通说，在战国到秦这一段历史时期里，农牧两大统一体之争留下了长城这一道巨大的工程，这是表示了早期牧攻农守的形势。但是当农业地区出现的统一体壮大后，从汉武帝开始就采取了转守为攻的战略。这个战略上的改变导致了汉族向西的大扩张，就是在河套地区设置四郡，即河西四郡敦煌、酒泉、武威、张掖，鄂尔多斯扼守四郡的咽喉，战略地位不言而喻。
河西四郡是黄土高原通向天山南北的走廊。这个地区的平原地带降水量是很少的，但是祁连山山区降水量较多，而且有积雪融化下流，供水较足，可以灌溉农田。这是汉族能大量移入开荒种田的经济基础。这条走廊原来是乌孙和月氏的牧场，匈奴把他们赶走后占领其地，并和羌人联合起来，在西方包围了汉族。汉武帝于公元前122年迫降该地区的匈奴，置四郡，移汉人实边，把这个包围圈打出了一个缺口，即所谓的“隔绝羌胡”，这条走廊也给汉代开辟西域铺下了通道。后来汉代又利用这条通道，联合了天山以南盆地里的被匈奴欺压掠夺的农业小国和被匈奴放逐到中亚的乌孙，形成了对匈奴的反包围，而击败匈奴。从此，农业核心的发展模式在河套地区成功确定了下来。
中国走上工业化和现代化的道路后，开放和改革成了基本国策，闭关锁国的局面已一去不返。从“以农立国”转变到工业化的过程中，对鄂尔多斯的发展提出了新的问题，同时也对依靠农业上的优势而壮大起来的河套地区提出了挑战。它们首先遭到了必须改变经济结构的挑战。这一地区原本多是适宜于发展农业的地区。这些地区工业所需要的原料是比较贫乏的。相比之下，鄂尔多斯正是工业原料丰富的地区。
有“纤维宝石”和“软黄金”之称的阿尔巴斯白山羊绒就产自这里。阿尔巴斯白山羊绒是温暖全世界的鄂尔多斯羊绒衫的主要原料。鄂尔多斯羊绒制品产量约占全国的三分之一，世界的四分之一，已经成为中国绒城，世界羊绒产业中心。
鄂尔多斯境内地下有储量丰厚的能源矿产资源，目前，已经发现的具有工业开采价值的重要矿产资源有12类35种。已探明天然气储量约1880亿立方米，占全国三分之一。已探明稀土高岭土储量占全国二分之一，几乎占祖国的半壁江山。全市已探明煤炭储量1496亿多吨，约占全国总储量的1／7。如果计算到地下1500米处，总储量约近1万亿吨。在全市87000多平方公里土地上，70％的地表下埋藏着煤。鄂尔多斯的煤炭资源不仅储量大，分布面积广而且煤质品种齐全，有褐煤、长焰煤、不粘结煤、弱粘结煤、气煤、肥煤、焦煤。而且大多埋藏浅，垂直厚度深，易开采。
石油、天然气是近年来发现的新型资源。这一资源主要位于鄂尔多斯中西部。在乌兰——格尔一带即杭锦旗北部，地质勘探部门已经发现20多处油气田，已探明油气储量11亿立方米，在乌审旗南部也发现了油气田。
因此，在现代化的过程中，鄂尔多斯很自然地走上了以资源为中心的经济发展模式。在这种发展模式下，鄂尔多斯成功地创造了一个又一个奇迹。
黄金城市
众所周知，资源是现代工业社会发展的基础，资源集中的地方往往也是商业和资本的中心。大庆油田的开发成就了一座城市的崛起。另外，金融是为经济发展服务的。只有经济发展到一定阶段，第三产业特别是金融业快速发展，从而引起金融资源的集聚，金融中心才逐步形成。
鄂尔多斯就是这样一个城市。在西部大开发的背景下，鄂尔多斯正在向西部金融中心转变，虽然西安、兰州、呼和浩特等城市也相继将自己的金融规划提上了日程，但是相比之下，鄂尔多斯的优势无疑是最明显的。经济实力的提升、民间资本实力的增强、融资性担保行业发展越来越规范、资源资本化趋势明显、私募股权基金良性发展、信用建设基础扎实、政策引导到位、区位优势突出等等，这些共同构成了鄂尔多斯成为西部金融中心的巨大优势。
作为六朝古都，西安拥有悠久的历史，但是，包括西安市方面在内的专家也承认，金融产业在西安的发展面临诸多制约因素因素。其一是总量约束。目前西安地区经济总量不够大，金融业的发展规模远不及鄂尔多斯等城市。西安金融业规模相对较小，金融业增加值占第三产业增加值和地区生产总值比重较低。而这也是兰州同样面临的问题。相比之下，鄂尔多斯的金融业发展迅速，已经成为鄂尔多斯的支柱性产业之一。
另外，目前西安、兰州等地区金融资源不足，市场辐射能力偏弱。西安和兰州都缺乏实力雄厚、辐射能力强的大型金融机构，如全国性股份制商业银行、证券公司或保险公司。缺乏机构投资者以及金融公司、财务公司、基金公司。外资金融各类机构严重短缺。更重要的是，西安和兰州缺乏为中小企业融资提供服务的金融机构，金融产业链不够完整，信用担保体系、产权交易体系建设和金融法制建设相对 滞后。相比之下，鄂尔多斯拥有完善的融资渠道，鄂尔多斯街头的门面中，就有大量典当行、投资公司、融资公司等民间融资机构。
鄂尔多斯民间金融已经闻名全国，据2011年统计，鄂尔多斯市从事民间借贷业务的担保公司、投资公司、典当行、委托寄卖行、小额贷款公司有1000多家，其中投资公司近500家，注册资本达300多亿元：委托寄卖行近200家，注册资本近亿元；担保公司一百多户，注册资本十几亿元。
鄂尔多斯金融产业的发展不仅体现在民间资本的活跃，其更得到了上至中央，下至地方各级政府的支持。中国银监会融资性担保工作部副主任文海兴，观察分析说：“国内一个城市要建设成为区域性金融中心，就必须要争取到国家的支持，特别是具体政策支持，有一个比较宽松的政策环境，提高了城市竞争能力，才能够争夺有限的金融资源，从而在建立区域性金融中心中把握先机。”
总的来说，鄂尔多斯的发展过程对于中国内陆城市是具有标杆性意义的，它的发展过程，发展策略，发展手段等等对于资源丰富的西部城市具有重要的启示性意义。
“国”“民”合力共筑金融中心
当时光的脚步走进21世纪的时候，中国政府以改革开放20年财富积累为基础，提出了西部大开发的战略构想。正如美国的西进运动成就了美国梦，造就了称霸整个20世纪的美利坚一样，人们对于中国西部大开发也同样给予了厚望。在这股浪潮中，鄂尔多斯走在了时代的前列。
在蒙古语中，鄂尔多斯的意思是“众多的宫殿”，作为一代天骄成吉思汗陵寝的所在地，鄂尔多斯世代守卫着蒙古人心中永远的圣王。如今，经过改革开放30年的积累，鄂尔多斯正在以新的面貌呈现在世人面前。在西部大开发的大背景下，作为西部区域金融中心的鄂尔多斯初步成型。
众所周知，鄂尔多斯市与黄河北岸的呼和浩特市、包头市形成了内蒙古自治区经济发展最为活跃的“金三角”。作为北方能源中心之一，鄂尔多斯在短短的时间内变得异常富饶。
新“西进运动”
西部大开发无疑是以内源型现代化为特征的。这与美国曾经的西进运动有着异曲同工之妙。在目睹了美国西进运动带来的效果后，19世纪初期法国著名学者亚历克西·德·托尔维尔这样预言：未来能够称雄世界的国家只有两个，那就是美国和俄国。弗雷德里克·杰克森·特纳曾说：“直到现在为止，一部美国史在很大程度上可以说是对于大西部的拓殖史。一个自由土地区域的存在及其不断的收缩，以及美国定居地的向西推进可以说明美国的发展。
或许50年后，我们也可以这样说，中国的西部大开发将中国的经济再一次推向了快车道，奠定了其在国际上超级大国的形象。而在这一过程中，作为西部金融中心的鄂尔多斯为这一宏伟目标做出了突出贡献。西部经济发展的血液：充足的资本与金融后盾，正是由鄂尔多斯完成的。
纵观历史，美国的西进运动不同于一般欧洲国家的海外扩张，它是建立在本国基础上的一种为开发本土疆域而进行的活动，它直接带有主观建设性通过迁徙使人口分布更趋合理，并且使人口与闲置的土地资料结合以产生效益，同时达到资源重新配置以及优化的作用，将数以万计的美国富豪的目光成功转向西部。另外这次运动具有广泛性，规模之大、历史之久在世界近代史上也属罕见。它还具有广泛群众性，大量东部移民能自觉或在政府鼓励下移向西部，为美国经济日后的腾飞注入了生机和活力，也为美国称霸世界奠定了厚实的物质基础。
仔细分析美国西进运动的历史，它的发展过程与鄂尔多斯正在经历的变化出奇的相似。美国西进运动前提之一，就是西部矿产资源丰富，如煤，宾西法尼亚到亚拉巴马一带矿藏占全国的13％，铁矿集中于苏必利尔湖区，而黄金、石油资源也相当丰富。这些都是工业发展必不可少的原料。能源是工业赖以发展的必需品，于是东部制造业西移。同样，鄂尔多斯作为中国北方最重要的能源基地，拥有丰富的自然资源，以“扬眉吐气”著称。扬，指的羊毛和羊绒制品，现在已经闻名海内外：眉，即煤，在鄂尔多斯的地下蕴藏着很丰富的煤炭资源：吐，即稀土，也是当地的重要资源：气，指的天然气，储藏量也很巨大。鄂尔多斯探明煤炭储量1710亿吨，约占全国探明资源量的1／7。丰富的煤炭资源使鄂尔多斯形成了煤炭开采、煤化工、火力发电三大产业。
历史上的美国，西部的大量资源使西部企业如鱼得水，特别是采矿业的崛起更显示出西部迷人的优势。曾出现过1848年的“淘金热”的影响具有世界性，吸引了世界各地人口西进，与此同时采矿业的崛起也使与之相关的其他产业相继发展起来。波浪似的工业推进为美国尽快实现工业化奠定了基础，实现了美国经济量的扩张，使美国工业总产值大幅度上升，为1894年工业总产值跃居世界第一奠定了基础。
与美国西部以资源优势作为发展条件，而后实现成功转型一样，鄂尔多斯的发展轨迹也是因资源优势获得了“第一桶金”，正是鄂尔多斯的“黑金”产业让其完成了最基础的资本积累。21世纪后，携资本优势，鄂尔多斯的经济发展进入了多样化时期。2008年，神华鄂尔多斯20亿立方米煤制天然气项目开工。在达拉特旗，亿利能源化工循环经济产业园区按照“煤－煤矸石发电－精制盐－离子膜烧碱－PVC－工业废渣制水泥”的一体化循环产业链设计布局，使资源利用达到最大化。此后，煤制甲醇、煤制乙二醇、煤制二甲醚、煤制烯烃技术项目也相继接力。除了能源产业以外，鄂尔多斯的汽车产业也发展迅速，总投资超过100亿元的华泰汽车工业园在鄂尔多斯拔地而起，奇瑞汽车200亿元汽车项目落户内蒙古鄂尔多斯市，总投资122亿元的众宝汽车制造项目也落户于此。
不可否认，这些动辄数十亿上百亿的投资项目在为鄂尔多斯民间资本找到出口的同时，也为鄂尔多斯金融业的发展创造了客观条件。
金融中心
金融是现代经济的核心。现代经济中，金融对经济发展的积极作用日益突出，作为国际金融中心的伦敦、纽约、东京、新加坡、香港等，对于推动英国、美国、日本、新加坡以及我国的香港的发展发挥了重要的作用。就一个国家内部而言，金融业发展对地区经济发展发挥着不可低估的作用。我国的北京、上海、深圳等城市已经发展成为中国各区域的金融中心，然而西部大开发战略施行以来，我们惊奇地发现，西部是缺少一个这样的金融中心的。鄂尔多斯正在以自己的努力填补西部金融中心缺失的空白。
2002年以来，内蒙古经济迅速发展，连续八年经济增长率全国排名第一，成为中国改革开放三十多年来的奇迹。2004年以来，内蒙古地区金融业快速发展，全国股份制银行、保险公司、证券公司纷纷在内蒙古设立分支机构，支持内蒙古经济发展，分享内蒙古经济快速发展的成果。
基于内蒙古经济金融发展的现实，鄂尔多斯开始逐步向中国西部能源金融中心转变。2009年，鄂尔多斯成为内蒙古金融综合改革试 点地区，随之，《鄂尔多斯市金融综合改革试点实施方案》出炉：2009年，内蒙古金融办副主任李国俭挂职鄂尔多斯副市长，专门分管金融，在携带着内蒙古金融改革与思想的实践中，鄂尔多斯开始举办各种与金融产业相关的会议、论坛，在鄂尔多斯政府的组织下，由基础知识开始的金融课程逐个“开讲”……
从“金融强市”到把加快发展金融业作为实施“结构转型、创新强市”、“城乡统筹、集约发展”战略的重要组成部分，再到把金融产业摆在优先发展的战略位置，作为转变经济发展方式、提高全社会资源要素配置效率、推动全民创业发展、增加城乡居民财产性收入的重要支撑平台，鄂尔多斯市的金融产业发展已进入快速全面推进时期。
内蒙古大学经济管理学院院长郭晓川认为，从经济学的角度看，资本聚集在哪里，哪里就有可能成为区域的金融中心。现在鄂尔多斯资本云集，如果发展得好，鄂尔多斯不仅仅是能源城市，甚至可能成为内蒙古或国家西部金融中心城市。李国俭说，到“十二五”末，鄂尔多斯力争上市企业总数达到20家以上，在资本市场上打造“鄂尔多斯板块”。鄂尔多斯已拟定出台《鄂尔多斯市人民政府关于鼓励股权投资企业发展的意见》。
在国家力量和民间力量的双重推动下，鄂尔多斯在成为西部金融中心这条道路上一步一个脚印，走得踏踏实实。
王林祥：资本运作举重若轻
从实业到资本运作，鄂尔多斯集团自身的发展历史其实就是鄂尔多斯这座城市发展历史的缩影。“大草原奉行的是优胜劣汰、适者生存的规则”，鄂尔多斯集团董事局主席王林祥说，“鄂尔多斯的发展历史正是这一过程的真实写照，改革开放后，计划经济向市场经济的转变，实业与资本的结合成就了鄂尔多斯这个品牌，也成就了鄂尔多斯这座城市”。
是鄂尔多斯成就了王林祥，还是王林祥成就了鄂尔多斯，这是一个问题。作为一个品牌的鄂尔多斯和作为一座城市存在的鄂尔多斯对于王林祥来说已经没有太大的不同，因为他已经和“鄂尔多斯”这四个字融为了一体。可以说，一部鄂尔多斯的现代发展史，也是王林祥自己的奋斗史，王林祥目睹了鄂尔多斯翻天覆地的变化，鄂尔多斯也见证了王林祥的崛起。
狼图腾
王林祥靠羊绒起家，做的是羊的生意，但他身上却具备着草原民族狼的精神：永不服输、居安思危。姜戎在《狼图腾》这部书中说到，狼是草原民族的兽祖、宗师、战神与楷模：狼的团队精神和家族责任感：狼的智慧、顽强和尊严：狼对蒙古铁骑的驯导和对草原生态的保护：游牧民族千百年来对于狼的至尊崇拜：蒙古民族古老神秘的天葬仪式：以及狼嗥、狼耳、狼眼、狼食、狼烟、狼旗……有关狼的种种细节，这些共同塑造了鄂尔多斯的精神。“我一直强调夹着尾巴做人，如果你看过草原上的狼的话，夹着尾巴其实是每一只狼都曾经有的经历，这不是代表他们认输，恰恰相反，这是他们在积蓄力量，为将来挺起腰板做准备”，王林祥说，“夹着尾巴做人就是任何时候都要谨慎行事，不要忘乎所以，就象我讲的如履薄冰，战战兢兢，居安思危，这其实就是狼的精神”。
1981年，30岁的王林祥担任鄂尔多斯集团前身东胜绒毛厂厂长。彼时，鄂尔多斯的羊绒在世界上还默默无闻。“当时还是计划经济体制”，王林祥说，“工厂55％的利润上缴，45％留下滚动发展。”
“我从小骨子里就有一种不服输的感觉，干什么都想争第一的，这样一种可以说很强烈的愿望、这个性格也铸就了我。当我在这个厂当第一把手以后，实际上从那个时候，我就立志把这个厂办成世界一流的企业，世界第一的企业，世界最大最好的企业”，王林祥说。
虽然豪情万丈，但是王林祥对于企业要面临的困难还是清楚的。“鄂尔多斯集团当时面临的问题是鄂尔多斯市几乎所有企业其实都面临的问题”，王林祥说，“那就是体制问题，计划经济体制的大锅饭和计划经济向市场经济过渡时的混乱，这些鄂尔多斯集团都赶上了，绩效工资改革，经营权和管理权的分离等等，这些现在看起来理所当然的做法在当时简直就是不可想象”。
但是王林祥以超人的意志完成了所有这些在当时看起来是不可完成的事情。1989年鄂尔多斯羊绒厂正式从东胜绒毛厂分离，一个新的时代从此产生。鄂尔多斯这个品牌和鄂尔多斯这座城市注定要在日后的中国和全世界成为响当当的名字。
从实业到资本运作
以实业起家的鄂尔多斯羊绒厂借助对于羊绒产品相对的垄断优势，迅速发展成为中国最大的羊绒加工企业，“我们目前羊绒制品的产销能力达到1000万件以上，占到了中国市场的40％和世界的30％以上，产品质量、市场占有率、出口创汇、销售收入连年稳居绒纺行业第一名”，王林祥说，“鄂尔多斯集团的发展将以能源为核心产业的鄂尔多斯市经济发展的特点完全展现了出来”。
然而成为行业第一的王林祥居安思危的狼性本色又一次显露。“国家支持西部大开发，给欠发达地区发展优势特色产业提供了重要契机，鄂尔多斯集团正是抓住这一战略机遇期实现了产业战略转型的新飞跃”，王林祥说。2003年，鄂尔多斯集团宣布，投资150亿元建设煤、电、硅合金联产项目，打造世界最大的硅合金企业。他要用羊绒之“轻”，举起钢铁之“重”!“羊绒产业我已经做到世界第一了，我是要寻找一个次主业，也要做到世界第一。”王林祥豪情万丈地说道。
王林祥指出，鄂尔多斯集团从纺织行业转到重工业是基于一个完整的产业链来考虑的。鄂尔多斯集团从2000年开始考虑在鄂尔多斯市鄂托克旗建立棋盘井工业园区，在采掘原煤的同时，将原煤选洗变成精煤用于炼焦，次煤用于发电。众所周知，鄂尔多斯市拥有丰富的煤炭、石油和天然气资源。
在此基础上，鄂尔多斯集团不断延长产业链，利用鄂尔多斯丰富的天然气资源发展尿素项目、将炼焦的焦炉尾气收集起来当化肥燃料气、把电厂下来的粉煤灰做成建筑材料，并从中提取氧化铝、以及利用电厂的电与附近的硅石资源生产硅铁、硅锰等等，从而在羊绒主业之外形成了煤－电及其废物利用、煤－电－硅合金及其废物、煤一煤化工及其废物互补循环利用的产业链条。
“有的企业现在有钱却不动了，不投了，有的人认为现在不是投资的好时机，但我们定了十六字方针，叫冷静分析，沉着应对，坚定信心，主动出击。这是基于我们对中国经济的判断”，王林祥说。正是基于这样的判断，鄂尔多斯羊绒厂开始走向多产业集团化发展。“我们有四大板块、六大主业，行业跨度又如此之大。表面上看，是一个多元发展企业，但实际上在我们的发展理念和发展战略里有一条主线，就是在我们地区实事求是地发展优势特色产业，本地区最大的优势特色产业就是它丰富的资源，我们实际上走的是一条资源转化路线，也就是把资源优势转化为经济优势。我们发展电也好，煤炭也好，硅也好，铁合金也好，都是基于这个战略。我们又把它们有机串在一起，因为他们是上下游， 所以，我们的战略发展就是那条主线。”
2003年，民营企业重型化浪潮涌起，原主业为羊绒的鄂尔多斯集团开始投资建设硅电一体化项目。当时，集团总资产70亿元，项目预计投入100亿元。很快，这一项目延展为“煤电、冶金、化工循环经济产业链”，预计总投入15年内达到300亿元。对此，已进入微利时代的羊绒产业难以提供全部支撑。鄂尔多斯集团面临了巨大压力，鄂尔多斯市和全国范围内准备转型的企业也对鄂尔多斯羊绒厂的这次转型异常关注。那时，东方希望刘永行除饲料行业外正准备进军铝电、大连实德徐明从建材转型石化、春兰空调陶建辛将汽车作为“第二主业”……，王林祥的成功与否对于鄂尔多斯市和中国其他类似的企业转型有着重要的标志性意义。
关键时刻，王林祥充分发挥了他的资本运作本领，通过融资顺利的筹得数十亿资金，将鄂尔多斯的转型成功进行了下去。“曾经有一个老总和我说，他账上永远有100亿，为的就是应付未来发生的事情。我说我账上一分钱没有，钱一到就花出去了。这就是观念的不同”，王林祥说，“鄂尔多斯的活力正来自于它对于新生行业的敏感和勇往直前的魄力”。
“到目前为止，鄂尔多斯已经经历了多次转型，最早是羊绒衫，后来是铁合金，而后是向能源深加工转变”，王林祥说，“如今鄂尔多斯正在变成一个资本运作中心，相信未来中国西部金融帝国一定会产生在鄂尔多斯”。
“西部金融中心”的梦想与荣耀
七百多年后，这片曾经荣耀的土地又重新站在了历史的节点。西部大开发的号角让鄂尔多斯沉寂近千年的血液又重新沸腾起来，就像成吉思汗的骑兵向西横扫天下一样，如今鄂尔多斯的“资本骑兵”也正整装待发，准备着随时横扫中国西部，建立属于自己的金融帝国。
公元1225年，蒙古大草原上旌旗飘扬，战马嘶嚎，腰挎弯刀，英勇善战的蒙古骑兵战意高昂，他们刚刚在成吉思汗的带领下西征归来，消灭了西辽、花剌子模等众多国家。成吉思汗踌躇满志，他率领的骑兵所向披靡，统一蒙古大草原早已完成，统一天下指日可待。现在他已经将剑锋瞄向了西夏——他南下统一天下的最后一个障碍。
在进军西夏途中，成吉思汗经过一片水草丰美、“风吹草低见牛羊”的富庶之地，戎马一生的他即使面对死亡也未曾有丝毫的心智动摇。然而面对这片土地。成吉思汗却不知为何心生荡漾，为这里的美丽景色所打动。他立刻将他一手建立起来王朝的亲信以及家人召到了身边，告诉他们，他已经选好了百年之后的长眠之所，那就是现在他脚下所踩的这片土地。两年后，天意注定，在征讨西夏的过程中，成吉思汗病逝，按照他的意愿，他被埋葬在他选定的那片土地上。
这片土地就是鄂尔多斯，承载了伟人历史的土地。
七百多年后，这片曾经荣耀的土地又重新站在了历史的节点。西部大开发的号角让鄂尔多斯沉寂近千年的血液又重新沸腾起来，就像成吉思汗的骑兵向西横扫天下一样，如今鄂尔多斯的“资本骑兵”也正整装待发，准备着随时横扫中国西部。
经济实力、金融发展水平、地理位置是金融中心形成必备的三大基本要素。鄂尔多斯扼守河套地区之咽喉，连续7年保持全国经济发展速度第一名，早已形成完善的金融产业链条，从任何一个方面说，鄂尔多斯成为中国西部金融中心都名符其实。似乎曾经的荣耀将再一次降临到它的身上。
第一次是以农业为基础的乡村建设运动；第二次是以东部城市和海洋边疆为基础的改革开放；第三次则是西部大开发。与前两次不同的是，这次现代化运动是以草原和内陆边疆城市为基础的。
在这次现代化追求中，鄂尔多斯在寻求自己从资源型城市向金融资本型城市转型的机会。作为“中国北方经济增长四小龙”之一，人均GDP已超越香港位居全国首位的鄂尔多斯近年犹如一颗闪闪升起的明星，引人瞩目。在西部大开发的背景下，鄂尔多斯的战略地位愈显重要。
西部开发与东部开发的不同在于，东部开发依赖海外，而西部开发则更多依赖东部，同时依赖西部的边境贸易。在这一经济格局当中，西部出现一个金融中心是很有必要的。
如今东部的民间资本和国家资本都认识到与鄂尔多斯的民间资本合作的可能性，作为未来西部的金融中心以及西部民间资本中心，鄂尔多斯正在逐渐确立这一清晰的形象。
从软黄金到硬通货
草原文明的现代化对于西部大开发具有重要的标杆意义。鄂尔多斯作为草原文明中最具代表性的城市，其以羊绒等牧业深加工产业一矿产贸易一金融产业为中心的发展路线图，对于中国未来的西部经济发展脉络和产业转型无疑有着重要的参考价值。
费孝通在《人类学与文化自觉》中提到，鄂尔多斯扼守河套地区的咽喉，在历史上一直具有重要的战略地位。一来，河套地区的稳定与否直接决定了以农立国的封建王朝是否具备安全发展经济的外部环境。二来，它独特的地理位置也决定了古时封建王朝的外交策略。与河套四郡接壤的鄂尔多斯的战略地位由此变得异常重要。
历史上，以中国北部为代表的游牧文明和以中原地区为代表的农耕文明的战争与融合构成了中华民族多彩的发展历史。近代以后，这些地区的经济发展呈现出各自不同的特色。其中，鄂尔多斯是最具代表性的城市。鄂尔多斯市位于内蒙古自治区西南部，西、北、东三面被黄河环绕，南以长城为界，与山西、陕西接壤，西与宁夏自治区毗邻，形成秦晋文化与草原文化南北交融的“歌海舞乡”。
风吹草低见金银
费孝通说，在战国到秦这一段历史时期里，农牧两大统一体之争留下了长城这一道巨大的工程，这是表示了早期牧攻农守的形势。但是当农业地区出现的统一体壮大后，从汉武帝开始就采取了转守为攻的战略。这个战略上的改变导致了汉族向西的大扩张，就是在河套地区设置四郡，即河西四郡敦煌、酒泉、武威、张掖，鄂尔多斯扼守四郡的咽喉，战略地位不言而喻。
河西四郡是黄土高原通向天山南北的走廊。这个地区的平原地带降水量是很少的，但是祁连山山区降水量较多，而且有积雪融化下流，供水较足，可以灌溉农田。这是汉族能大量移入开荒种田的经济基础。这条走廊原来是乌孙和月氏的牧场，匈奴把他们赶走后占领其地，并和羌人联合起来，在西方包围了汉族。汉武帝于公元前122年迫降该地区的匈奴，置四郡，移汉人实边，把这个包围圈打出了一个缺口，即所谓的“隔绝羌胡”，这条走廊也给汉代开辟西域铺下了通道。后来汉代又利用这条通道，联合了天山以南盆地里的被匈奴欺压掠夺的农业小国和被匈奴放逐到中亚的乌孙，形成了对匈奴的反包围，而击败匈奴。从此，农业核心的发展模式在河套地区成功确定了下来。
中国走上工业化和现代化的道路后，开放和改革成了基本国策，闭关锁国的局面已一去不返。从“以农立国”转变到工业化的过程中，对鄂尔多斯的发展提出了新的问题，同时也对依靠农业上的优势而壮大起来的河套地区提出了挑战。它们首先遭到了必须改变经济结构的挑战。这一地区原本多是适宜于发展农业的地区。这些地区工业所需要的原料是比较贫乏的。相比之下，鄂尔多斯正是工业原料丰富的地区。
有“纤维宝石”和“软黄金”之称的阿尔巴斯白山羊绒就产自这里。阿尔巴斯白山羊绒是温暖全世界的鄂尔多斯羊绒衫的主要原料。鄂尔多斯羊绒制品产量约占全国的三分之一，世界的四分之一，已经成为中国绒城，世界羊绒产业中心。
鄂尔多斯境内地下有储量丰厚的能源矿产资源，目前，已经发现的具有工业开采价值的重要矿产资源有12类35种。已探明天然气储量约1880亿立方米，占全国三分之一。已探明稀土高岭土储量占全国二分之一，几乎占祖国的半壁江山。全市已探明煤炭储量1496亿多吨，约占全国总储量的1／7。如果计算到地下1500米处，总储量约近1万亿吨。在全市87000多平方公里土地上，70％的地表下埋藏着煤。鄂尔多斯的煤炭资源不仅储量大，分布面积广而且煤质品种齐全，有褐煤、长焰煤、不粘结煤、弱粘结煤、气煤、肥煤、焦煤。而且大多埋藏浅，垂直厚度深，易开采。
石油、天然气是近年来发现的新型资源。这一资源主要位于鄂尔多斯中西部。在乌兰——格尔一带即杭锦旗北部，地质勘探部门已经发现20多处油气田，已探明油气储量11亿立方米，在乌审旗南部也发现了油气田。
因此，在现代化的过程中，鄂尔多斯很自然地走上了以资源为中心的经济发展模式。在这种发展模式下，鄂尔多斯成功地创造了一个又一个奇迹。
黄金城市
众所周知，资源是现代工业社会发展的基础，资源集中的地方往往也是商业和资本的中心。大庆油田的开发成就了一座城市的崛起。另外，金融是为经济发展服务的。只有经济发展到一定阶段，第三产业特别是金融业快速发展，从而引起金融资源的集聚，金融中心才逐步形成。
鄂尔多斯就是这样一个城市。在西部大开发的背景下，鄂尔多斯正在向西部金融中心转变，虽然西安、兰州、呼和浩特等城市也相继将自己的金融规划提上了日程，但是相比之下，鄂尔多斯的优势无疑是最明显的。经济实力的提升、民间资本实力的增强、融资性担保行业发展越来越规范、资源资本化趋势明显、私募股权基金良性发展、信用建设基础扎实、政策引导到位、区位优势突出等等，这些共同构成了鄂尔多斯成为西部金融中心的巨大优势。
作为六朝古都，西安拥有悠久的历史，但是，包括西安市方面在内的专家也承认，金融产业在西安的发展面临诸多制约因素因素。其一是总量约束。目前西安地区经济总量不够大，金融业的发展规模远不及鄂尔多斯等城市。西安金融业规模相对较小，金融业增加值占第三产业增加值和地区生产总值比重较低。而这也是兰州同样面临的问题。相比之下，鄂尔多斯的金融业发展迅速，已经成为鄂尔多斯的支柱性产业之一。
另外，目前西安、兰州等地区金融资源不足，市场辐射能力偏弱。西安和兰州都缺乏实力雄厚、辐射能力强的大型金融机构，如全国性股份制商业银行、证券公司或保险公司。缺乏机构投资者以及金融公司、财务公司、基金公司。外资金融各类机构严重短缺。更重要的是，西安和兰州缺乏为中小企业融资提供服务的金融机构，金融产业链不够完整，信用担保体系、产权交易体系建设和金融法制建设相对 滞后。相比之下，鄂尔多斯拥有完善的融资渠道，鄂尔多斯街头的门面中，就有大量典当行、投资公司、融资公司等民间融资机构。
鄂尔多斯民间金融已经闻名全国，据2011年统计，鄂尔多斯市从事民间借贷业务的担保公司、投资公司、典当行、委托寄卖行、小额贷款公司有1000多家，其中投资公司近500家，注册资本达300多亿元：委托寄卖行近200家，注册资本近亿元；担保公司一百多户，注册资本十几亿元。
鄂尔多斯金融产业的发展不仅体现在民间资本的活跃，其更得到了上至中央，下至地方各级政府的支持。中国银监会融资性担保工作部副主任文海兴，观察分析说：“国内一个城市要建设成为区域性金融中心，就必须要争取到国家的支持，特别是具体政策支持，有一个比较宽松的政策环境，提高了城市竞争能力，才能够争夺有限的金融资源，从而在建立区域性金融中心中把握先机。”
总的来说，鄂尔多斯的发展过程对于中国内陆城市是具有标杆性意义的，它的发展过程，发展策略，发展手段等等对于资源丰富的西部城市具有重要的启示性意义。
“国”“民”合力共筑金融中心
当时光的脚步走进21世纪的时候，中国政府以改革开放20年财富积累为基础，提出了西部大开发的战略构想。正如美国的西进运动成就了美国梦，造就了称霸整个20世纪的美利坚一样，人们对于中国西部大开发也同样给予了厚望。在这股浪潮中，鄂尔多斯走在了时代的前列。
在蒙古语中，鄂尔多斯的意思是“众多的宫殿”，作为一代天骄成吉思汗陵寝的所在地，鄂尔多斯世代守卫着蒙古人心中永远的圣王。如今，经过改革开放30年的积累，鄂尔多斯正在以新的面貌呈现在世人面前。在西部大开发的大背景下，作为西部区域金融中心的鄂尔多斯初步成型。
众所周知，鄂尔多斯市与黄河北岸的呼和浩特市、包头市形成了内蒙古自治区经济发展最为活跃的“金三角”。作为北方能源中心之一，鄂尔多斯在短短的时间内变得异常富饶。
新“西进运动”
西部大开发无疑是以内源型现代化为特征的。这与美国曾经的西进运动有着异曲同工之妙。在目睹了美国西进运动带来的效果后，19世纪初期法国著名学者亚历克西·德·托尔维尔这样预言：未来能够称雄世界的国家只有两个，那就是美国和俄国。弗雷德里克·杰克森·特纳曾说：“直到现在为止，一部美国史在很大程度上可以说是对于大西部的拓殖史。一个自由土地区域的存在及其不断的收缩，以及美国定居地的向西推进可以说明美国的发展。
或许50年后，我们也可以这样说，中国的西部大开发将中国的经济再一次推向了快车道，奠定了其在国际上超级大国的形象。而在这一过程中，作为西部金融中心的鄂尔多斯为这一宏伟目标做出了突出贡献。西部经济发展的血液：充足的资本与金融后盾，正是由鄂尔多斯完成的。
纵观历史，美国的西进运动不同于一般欧洲国家的海外扩张，它是建立在本国基础上的一种为开发本土疆域而进行的活动，它直接带有主观建设性通过迁徙使人口分布更趋合理，并且使人口与闲置的土地资料结合以产生效益，同时达到资源重新配置以及优化的作用，将数以万计的美国富豪的目光成功转向西部。另外这次运动具有广泛性，规模之大、历史之久在世界近代史上也属罕见。它还具有广泛群众性，大量东部移民能自觉或在政府鼓励下移向西部，为美国经济日后的腾飞注入了生机和活力，也为美国称霸世界奠定了厚实的物质基础。
仔细分析美国西进运动的历史，它的发展过程与鄂尔多斯正在经历的变化出奇的相似。美国西进运动前提之一，就是西部矿产资源丰富，如煤，宾西法尼亚到亚拉巴马一带矿藏占全国的13％，铁矿集中于苏必利尔湖区，而黄金、石油资源也相当丰富。这些都是工业发展必不可少的原料。能源是工业赖以发展的必需品，于是东部制造业西移。同样，鄂尔多斯作为中国北方最重要的能源基地，拥有丰富的自然资源，以“扬眉吐气”著称。扬，指的羊毛和羊绒制品，现在已经闻名海内外：眉，即煤，在鄂尔多斯的地下蕴藏着很丰富的煤炭资源：吐，即稀土，也是当地的重要资源：气，指的天然气，储藏量也很巨大。鄂尔多斯探明煤炭储量1710亿吨，约占全国探明资源量的1／7。丰富的煤炭资源使鄂尔多斯形成了煤炭开采、煤化工、火力发电三大产业。
历史上的美国，西部的大量资源使西部企业如鱼得水，特别是采矿业的崛起更显示出西部迷人的优势。曾出现过1848年的“淘金热”的影响具有世界性，吸引了世界各地人口西进，与此同时采矿业的崛起也使与之相关的其他产业相继发展起来。波浪似的工业推进为美国尽快实现工业化奠定了基础，实现了美国经济量的扩张，使美国工业总产值大幅度上升，为1894年工业总产值跃居世界第一奠定了基础。
与美国西部以资源优势作为发展条件，而后实现成功转型一样，鄂尔多斯的发展轨迹也是因资源优势获得了“第一桶金”，正是鄂尔多斯的“黑金”产业让其完成了最基础的资本积累。21世纪后，携资本优势，鄂尔多斯的经济发展进入了多样化时期。2008年，神华鄂尔多斯20亿立方米煤制天然气项目开工。在达拉特旗，亿利能源化工循环经济产业园区按照“煤－煤矸石发电－精制盐－离子膜烧碱－PVC－工业废渣制水泥”的一体化循环产业链设计布局，使资源利用达到最大化。此后，煤制甲醇、煤制乙二醇、煤制二甲醚、煤制烯烃技术项目也相继接力。除了能源产业以外，鄂尔多斯的汽车产业也发展迅速，总投资超过100亿元的华泰汽车工业园在鄂尔多斯拔地而起，奇瑞汽车200亿元汽车项目落户内蒙古鄂尔多斯市，总投资122亿元的众宝汽车制造项目也落户于此。
不可否认，这些动辄数十亿上百亿的投资项目在为鄂尔多斯民间资本找到出口的同时，也为鄂尔多斯金融业的发展创造了客观条件。
金融中心
金融是现代经济的核心。现代经济中，金融对经济发展的积极作用日益突出，作为国际金融中心的伦敦、纽约、东京、新加坡、香港等，对于推动英国、美国、日本、新加坡以及我国的香港的发展发挥了重要的作用。就一个国家内部而言，金融业发展对地区经济发展发挥着不可低估的作用。我国的北京、上海、深圳等城市已经发展成为中国各区域的金融中心，然而西部大开发战略施行以来，我们惊奇地发现，西部是缺少一个这样的金融中心的。鄂尔多斯正在以自己的努力填补西部金融中心缺失的空白。
2002年以来，内蒙古经济迅速发展，连续八年经济增长率全国排名第一，成为中国改革开放三十多年来的奇迹。2004年以来，内蒙古地区金融业快速发展，全国股份制银行、保险公司、证券公司纷纷在内蒙古设立分支机构，支持内蒙古经济发展，分享内蒙古经济快速发展的成果。
基于内蒙古经济金融发展的现实，鄂尔多斯开始逐步向中国西部能源金融中心转变。2009年，鄂尔多斯成为内蒙古金融综合改革试 点地区，随之，《鄂尔多斯市金融综合改革试点实施方案》出炉：2009年，内蒙古金融办副主任李国俭挂职鄂尔多斯副市长，专门分管金融，在携带着内蒙古金融改革与思想的实践中，鄂尔多斯开始举办各种与金融产业相关的会议、论坛，在鄂尔多斯政府的组织下，由基础知识开始的金融课程逐个“开讲”……
从“金融强市”到把加快发展金融业作为实施“结构转型、创新强市”、“城乡统筹、集约发展”战略的重要组成部分，再到把金融产业摆在优先发展的战略位置，作为转变经济发展方式、提高全社会资源要素配置效率、推动全民创业发展、增加城乡居民财产性收入的重要支撑平台，鄂尔多斯市的金融产业发展已进入快速全面推进时期。
内蒙古大学经济管理学院院长郭晓川认为，从经济学的角度看，资本聚集在哪里，哪里就有可能成为区域的金融中心。现在鄂尔多斯资本云集，如果发展得好，鄂尔多斯不仅仅是能源城市，甚至可能成为内蒙古或国家西部金融中心城市。李国俭说，到“十二五”末，鄂尔多斯力争上市企业总数达到20家以上，在资本市场上打造“鄂尔多斯板块”。鄂尔多斯已拟定出台《鄂尔多斯市人民政府关于鼓励股权投资企业发展的意见》。
在国家力量和民间力量的双重推动下，鄂尔多斯在成为西部金融中心这条道路上一步一个脚印，走得踏踏实实。
王林祥：资本运作举重若轻
从实业到资本运作，鄂尔多斯集团自身的发展历史其实就是鄂尔多斯这座城市发展历史的缩影。“大草原奉行的是优胜劣汰、适者生存的规则”，鄂尔多斯集团董事局主席王林祥说，“鄂尔多斯的发展历史正是这一过程的真实写照，改革开放后，计划经济向市场经济的转变，实业与资本的结合成就了鄂尔多斯这个品牌，也成就了鄂尔多斯这座城市”。
是鄂尔多斯成就了王林祥，还是王林祥成就了鄂尔多斯，这是一个问题。作为一个品牌的鄂尔多斯和作为一座城市存在的鄂尔多斯对于王林祥来说已经没有太大的不同，因为他已经和“鄂尔多斯”这四个字融为了一体。可以说，一部鄂尔多斯的现代发展史，也是王林祥自己的奋斗史，王林祥目睹了鄂尔多斯翻天覆地的变化，鄂尔多斯也见证了王林祥的崛起。
狼图腾
王林祥靠羊绒起家，做的是羊的生意，但他身上却具备着草原民族狼的精神：永不服输、居安思危。姜戎在《狼图腾》这部书中说到，狼是草原民族的兽祖、宗师、战神与楷模：狼的团队精神和家族责任感：狼的智慧、顽强和尊严：狼对蒙古铁骑的驯导和对草原生态的保护：游牧民族千百年来对于狼的至尊崇拜：蒙古民族古老神秘的天葬仪式：以及狼嗥、狼耳、狼眼、狼食、狼烟、狼旗……有关狼的种种细节，这些共同塑造了鄂尔多斯的精神。“我一直强调夹着尾巴做人，如果你看过草原上的狼的话，夹着尾巴其实是每一只狼都曾经有的经历，这不是代表他们认输，恰恰相反，这是他们在积蓄力量，为将来挺起腰板做准备”，王林祥说，“夹着尾巴做人就是任何时候都要谨慎行事，不要忘乎所以，就象我讲的如履薄冰，战战兢兢，居安思危，这其实就是狼的精神”。
1981年，30岁的王林祥担任鄂尔多斯集团前身东胜绒毛厂厂长。彼时，鄂尔多斯的羊绒在世界上还默默无闻。“当时还是计划经济体制”，王林祥说，“工厂55％的利润上缴，45％留下滚动发展。”
“我从小骨子里就有一种不服输的感觉，干什么都想争第一的，这样一种可以说很强烈的愿望、这个性格也铸就了我。当我在这个厂当第一把手以后，实际上从那个时候，我就立志把这个厂办成世界一流的企业，世界第一的企业，世界最大最好的企业”，王林祥说。
虽然豪情万丈，但是王林祥对于企业要面临的困难还是清楚的。“鄂尔多斯集团当时面临的问题是鄂尔多斯市几乎所有企业其实都面临的问题”，王林祥说，“那就是体制问题，计划经济体制的大锅饭和计划经济向市场经济过渡时的混乱，这些鄂尔多斯集团都赶上了，绩效工资改革，经营权和管理权的分离等等，这些现在看起来理所当然的做法在当时简直就是不可想象”。
但是王林祥以超人的意志完成了所有这些在当时看起来是不可完成的事情。1989年鄂尔多斯羊绒厂正式从东胜绒毛厂分离，一个新的时代从此产生。鄂尔多斯这个品牌和鄂尔多斯这座城市注定要在日后的中国和全世界成为响当当的名字。
从实业到资本运作
以实业起家的鄂尔多斯羊绒厂借助对于羊绒产品相对的垄断优势，迅速发展成为中国最大的羊绒加工企业，“我们目前羊绒制品的产销能力达到1000万件以上，占到了中国市场的40％和世界的30％以上，产品质量、市场占有率、出口创汇、销售收入连年稳居绒纺行业第一名”，王林祥说，“鄂尔多斯集团的发展将以能源为核心产业的鄂尔多斯市经济发展的特点完全展现了出来”。
然而成为行业第一的王林祥居安思危的狼性本色又一次显露。“国家支持西部大开发，给欠发达地区发展优势特色产业提供了重要契机，鄂尔多斯集团正是抓住这一战略机遇期实现了产业战略转型的新飞跃”，王林祥说。2003年，鄂尔多斯集团宣布，投资150亿元建设煤、电、硅合金联产项目，打造世界最大的硅合金企业。他要用羊绒之“轻”，举起钢铁之“重”!“羊绒产业我已经做到世界第一了，我是要寻找一个次主业，也要做到世界第一。”王林祥豪情万丈地说道。
王林祥指出，鄂尔多斯集团从纺织行业转到重工业是基于一个完整的产业链来考虑的。鄂尔多斯集团从2000年开始考虑在鄂尔多斯市鄂托克旗建立棋盘井工业园区，在采掘原煤的同时，将原煤选洗变成精煤用于炼焦，次煤用于发电。众所周知，鄂尔多斯市拥有丰富的煤炭、石油和天然气资源。
在此基础上，鄂尔多斯集团不断延长产业链，利用鄂尔多斯丰富的天然气资源发展尿素项目、将炼焦的焦炉尾气收集起来当化肥燃料气、把电厂下来的粉煤灰做成建筑材料，并从中提取氧化铝、以及利用电厂的电与附近的硅石资源生产硅铁、硅锰等等，从而在羊绒主业之外形成了煤－电及其废物利用、煤－电－硅合金及其废物、煤一煤化工及其废物互补循环利用的产业链条。
“有的企业现在有钱却不动了，不投了，有的人认为现在不是投资的好时机，但我们定了十六字方针，叫冷静分析，沉着应对，坚定信心，主动出击。这是基于我们对中国经济的判断”，王林祥说。正是基于这样的判断，鄂尔多斯羊绒厂开始走向多产业集团化发展。“我们有四大板块、六大主业，行业跨度又如此之大。表面上看，是一个多元发展企业，但实际上在我们的发展理念和发展战略里有一条主线，就是在我们地区实事求是地发展优势特色产业，本地区最大的优势特色产业就是它丰富的资源，我们实际上走的是一条资源转化路线，也就是把资源优势转化为经济优势。我们发展电也好，煤炭也好，硅也好，铁合金也好，都是基于这个战略。我们又把它们有机串在一起，因为他们是上下游， 所以，我们的战略发展就是那条主线。”
2003年，民营企业重型化浪潮涌起，原主业为羊绒的鄂尔多斯集团开始投资建设硅电一体化项目。当时，集团总资产70亿元，项目预计投入100亿元。很快，这一项目延展为“煤电、冶金、化工循环经济产业链”，预计总投入15年内达到300亿元。对此，已进入微利时代的羊绒产业难以提供全部支撑。鄂尔多斯集团面临了巨大压力，鄂尔多斯市和全国范围内准备转型的企业也对鄂尔多斯羊绒厂的这次转型异常关注。那时，东方希望刘永行除饲料行业外正准备进军铝电、大连实德徐明从建材转型石化、春兰空调陶建辛将汽车作为“第二主业”……，王林祥的成功与否对于鄂尔多斯市和中国其他类似的企业转型有着重要的标志性意义。
关键时刻，王林祥充分发挥了他的资本运作本领，通过融资顺利的筹得数十亿资金，将鄂尔多斯的转型成功进行了下去。“曾经有一个老总和我说，他账上永远有100亿，为的就是应付未来发生的事情。我说我账上一分钱没有，钱一到就花出去了。这就是观念的不同”，王林祥说，“鄂尔多斯的活力正来自于它对于新生行业的敏感和勇往直前的魄力”。
“到目前为止，鄂尔多斯已经经历了多次转型，最早是羊绒衫，后来是铁合金，而后是向能源深加工转变”，王林祥说，“如今鄂尔多斯正在变成一个资本运作中心，相信未来中国西部金融帝国一定会产生在鄂尔多斯”。
“西部金融中心”的梦想与荣耀
七百多年后，这片曾经荣耀的土地又重新站在了历史的节点。西部大开发的号角让鄂尔多斯沉寂近千年的血液又重新沸腾起来，就像成吉思汗的骑兵向西横扫天下一样，如今鄂尔多斯的“资本骑兵”也正整装待发，准备着随时横扫中国西部，建立属于自己的金融帝国。
公元1225年，蒙古大草原上旌旗飘扬，战马嘶嚎，腰挎弯刀，英勇善战的蒙古骑兵战意高昂，他们刚刚在成吉思汗的带领下西征归来，消灭了西辽、花剌子模等众多国家。成吉思汗踌躇满志，他率领的骑兵所向披靡，统一蒙古大草原早已完成，统一天下指日可待。现在他已经将剑锋瞄向了西夏——他南下统一天下的最后一个障碍。
在进军西夏途中，成吉思汗经过一片水草丰美、“风吹草低见牛羊”的富庶之地，戎马一生的他即使面对死亡也未曾有丝毫的心智动摇。然而面对这片土地。成吉思汗却不知为何心生荡漾，为这里的美丽景色所打动。他立刻将他一手建立起来王朝的亲信以及家人召到了身边，告诉他们，他已经选好了百年之后的长眠之所，那就是现在他脚下所踩的这片土地。两年后，天意注定，在征讨西夏的过程中，成吉思汗病逝，按照他的意愿，他被埋葬在他选定的那片土地上。
这片土地就是鄂尔多斯，承载了伟人历史的土地。
七百多年后，这片曾经荣耀的土地又重新站在了历史的节点。西部大开发的号角让鄂尔多斯沉寂近千年的血液又重新沸腾起来，就像成吉思汗的骑兵向西横扫天下一样，如今鄂尔多斯的“资本骑兵”也正整装待发，准备着随时横扫中国西部。
经济实力、金融发展水平、地理位置是金融中心形成必备的三大基本要素。鄂尔多斯扼守河套地区之咽喉，连续7年保持全国经济发展速度第一名，早已形成完善的金融产业链条，从任何一个方面说，鄂尔多斯成为中国西部金融中心都名符其实。似乎曾经的荣耀将再一次降临到它的身上。