在我国著名的丝绸之路和河西走廊要冲之北,有块充满生机的广袤沃土,它就是内蒙古自治区阿拉善右旗。这里漠野千里,风光旖旎,资源丰富,民风纯朴。
　　一望无际的金色戈壁,浩瀚神秘的巴丹吉林沙漠星罗棋布地镶嵌着144个大小湖泊,奇特多彩的额日布盖峡谷,怪石嶙峋的海森楚鲁,诉说着这一方天地的神奇瑰丽和久远的历史,远古走来的艺术画廊曼德拉山岩画,演绎了千年游牧民族在峥嵘岁月中波澜壮阔的前进历程。
　　
　　阿拉善右旗地处阿拉善盟西部,地域广阔,资源富集。建旗近五十年,特别是伴随着阿拉善建盟三十周年的铿锵步伐,阿拉善右旗历届党政领导认真贯彻党的民族政策,立足旗情,艰苦创业,解放思想,开拓进取,全旗各族干部群众始终坚持发展第一要务,富民第一目标,大力弘扬“肯于实干,勇于创新,善于团结,甘于奉献”的阿右旗精神,全旗经济社会发展呈现蓬勃发展的良好局面。
　　
　　科学谋划加快发展
　　记者在阿拉善右旗采访期间得知,近年来,旗委、旗政府基于对旗情的深入分析和理性思考,切实贯彻落实科学发展观,立足地广人稀,资源丰富的比较优势,在探索实践中不断完善发展思路,确立了“生态立旗、工业强旗、城镇兴旗、旅游活旗”发展战略,把生态保护与建设的重点放在构建巴丹吉林沙漠南缘沙化土地封禁保护、雅布赖沿山、天然灌木林生态防线和国家生态项目退牧休牧区、天然草原留牧区、新农村牧区上,把发展工业的重点放在发展雅布赖盐硝化工园区、常山煤电硅工业园区以及以庆华集团嘎顺塔塔拉铁矿为骨干的多金属采选产业上,把基础设施建设的重点放在提升水电路讯支撑经济快速发展和额雅两镇辐射带动与承载力上,把旅游开发的重点放在打造巴丹吉林世界旅游资源品牌上,把改善民生的重点放在建立健全城乡一体化的社会保障体系、逐步扩大就业、引导农牧民向非农产业转移和向特色养殖业、沙产业转产上。
　　“十五”以来,阿拉善右旗面对生态环境恶化,牧民生活质量普遍较差的严峻现实,按照盟委、行署提出的“适度收缩,转移发展”的总体部署,确立了“生态立旗”发展战略,把生态作为最大的基础设施建设,根据地大人少、区域性缺水的现实情况,坚持把保护作为最大的建设,以围封禁牧保护生态,收缩集中调整布局,转移转产富裕牧民为切入点,采取“集中连片、整村推进、区域性禁牧”的办法,实现生态的自然有效恢复,同时依托国家自2002年起实施的8批退牧还草项目、2005年启动的公益生态效益补偿制度,把除保留边界地区和部分山区草原畜牧业以外,将阿拉腾敖包、曼德拉等3苏木镇26个嘎查整体纳入退牧范围,全面落实禁牧休牧、划区轮牧制度,并结合推进工业化、城镇化和城乡一体化进程,转变牧民生产经营方式,变牧业生产经营者为生态建设者,实现三次产业协调发展,不仅产业结构调整、资源转换和基础设施建设得到积极进展,而且生态保护与建设取得重大突破,草原植被覆盖度由禁牧前的5%～10%提高到了10%～15%,农牧民人均纯收入达7313元,初步实现了生态效益、经济效益、社会效益和牧民利益的共赢。
　　记者从阿拉善右旗发改局了解到:在发展优势特色产业上,全旗一是积极推进农牧业内部结构调整。大力发展特色种养业,舍饲养殖业的规模和效益进一步提高,农区养殖牲畜头数达到12万头(只)。二是围绕苁蓉、锁阳、甘草等特色资源,加快沙产业发展。阿拉善右旗形成了300万亩野生锁阳、150万亩野生苁蓉和10万亩野生甘草三大基地,累计人工种植梭梭20万亩,建成沙林呼都格10万亩人工肉苁蓉栽培繁育基地。三是依托自然资源优势,着力改善发展环境,推动资源优势向经济优势转换。阿拉善右旗精心培育形成多金属采选、盐硝化工、煤炭采掘、煤电硅联营等优势工业支柱产业,工业企业对财政的贡献率达到75%以上。四是立足沙漠、岩画、峡谷、怪石等文化旅游资源禀赋,着力构建“生态游、探险游、科考游、民俗游”的发展格局。巴丹吉林沙漠文化旅游节和巴丹吉林沙漠生态保护与可持续发展研讨会成功举办,地毯、沙画、旅游纪念品和苁蓉、锁阳等土特产品积极开发,巴丹吉林品牌的知名度和对外影响力日益提高。
　　2009年,全旗地区生产总值、财政收入分别达23.78亿元和2.304亿元,同比分别增长22.3%和27.8%。三次产业结构优化调整为6.6∶72.8∶20.6。
　　
　　把握机遇蓄势待发
　　阿拉善右旗委、旗政府领导告诉记者:由于自然、地理和历史的原因,这里生态脆弱,条件艰苦,经济薄弱,但相对于内地许多地区来讲,加快富民强旗进程和建设和谐社会又有明显优势。
　　一是人口较少,地大物博。阿拉善右旗7.3万平方公里的土地上人口总量仅为2.5万人,每10平方公里3.4人,全旗人口的70%集中在额镇和雅镇,城镇化率是81.1%。
　　二是资源富集。阿拉善地区有非常好的成矿条件,其中阿拉善右旗目前已发现45个矿种,近200处矿(化)点,特别是铁、金、铜、钒、镍、煤、盐、等重要资源储量丰富,开发潜力巨大,而且地下资源还呈现鲜明特点,就是品位高、关联度高,有利于发展循环经济,形成产业集群。风能和太阳能资源十分丰富,是发展可再生能源产业的理想基地。得天独厚的地理条件孕育盛产“沙漠人参”肉苁蓉,“药中之王”甘草,“纤维宝石”白山羊绒。
　　三是后发优势明显。阿拉善右旗目前已经形成规模开发利用的矿产资源有煤、铁、盐、硝,全旗国土面积的95%尚属地质空白区,更增加了投资的预期,北部地区被列为全区地质勘查重点区域,已成为资源勘查和矿业开发的热点地区。
　　四是外部环境优越。国家将深入实施西部大开发战略,为阿拉善右旗在生态保护与建设、城乡居民生产生活条件改善、基本公共服务水平提高等诸多领域赢得政策空间。我国东部地区因土地、劳动力、能源等生产要素供给趋紧、资源环境约束矛盾突出,启动了新一轮的产业转移行动,为阿拉善右旗承接地区产业转移、加快产业升级、提升优势产业发展水平的提供了良好机遇。
　　同时随着招商引资工作的深入推进,阿拉善右旗区域间的交流协作、经贸往来将更加密切,直接助推与中东部、宁蒙陕甘地区在重点产业发展上加强互动合作,实现资源的优化配置,提高区域经济整体实力。
　　鉴于此,阿拉善右旗目前正立足自身实际,认真研究产业转移的政策、区域和重点,重点围绕矿产资源开发、农畜产品加工、生态建设和旅游业、沙产业发展等领域,找准对接点,承接产业转移,积极加快融入内蒙古“小金三角”和宁蒙陕甘地区经济发展,特别是加快向周边地区开放联合,主动加强与周边企业和集团公司的合作,共同做好资源开发、深度加工文章,努力使富庶的资源与发达地区先进的生产要素相结合,形成新的生产力和发展优势。