浅谈疫情期间建设工程质量安全管理

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  【摘  要】随着油气田企业的不断发展,至中后期企业经营压力大,跑冒滴漏现象频出,如果全部更换,则需投入很大的财力、人力,如果不换会造成质量安全隐患、环境污染,因此工程管理难度持续升级。加之,近两年新冠疫情肆虐全球,建设工程中大量的农民工来自五湖四海,质量安全管控难度极大。
  【关键词】建设工程;质量安全;管控
  1 引言
  疫情期间,建设工程实行升级管理,尤其是针对外来人口的问题。质量安全方面,成立工程建设检查小组,组织相关的设计、施工、监理、检测等单位,结合自身实际情况,从施工现场、过程资料着手,开展了督查工作,对检查出的问题进行了积极整改和有效落实,并就问题进行深入分析,查找原因,制订防范措施,更好的指导施工和管理工作。
  2 影响建设工程质量安全管理的要素
  2.1各参建单位管理人员标准化施工的意识有待加强
  目前仍存在部分管理人员标准化施工意识薄弱现象,导致现场安全、质量、资料标准化管理落实不到位。
  2.2项目管理人员标准化施工的能力有待提高
  对标准化施工管理手册掌握的熟练程度不足,理解的深度有待加强,急须通过专项培训、集中学习等方式解决。
  3建设工程质量安全管理存在的问题
  3.1 理论培训不到位,即“我想管,但不会管”
  近些年质量安全形势复杂,质量安全要求较高,QHSE从基础管理向细节管理过渡,管理难度随之升级,但是管理人员对一些新的考核点自身掌握有限,导致在管理过程中会存在“我以为行,但实则不行”的局面。
  3.2 监督检查不到位,即“我会管,但管不全”
  針对同一时段可能存在多个建设施工现场的实际情况,即“点多”的问题,由于人手配备有限,对每一个现场进行全程监护是有难度的,因此就可能存在管理人员在特别擅长该业务的情况下,但由于未在场而导致没能及时纠正违章行为。
  3.3 质量安全风险识别不到位
  动态施工现场主要有动火、吊装、高处、挖掘、临时用电、受限空间等危险作业,可能还存在交叉作业,风险很多,若风险识别不全,则无法制订有效的预防控制措施,从而酿成事故。如大庆油田一台吊车在高压线下施工作业,由于该风险未能识别,导致在吊臂举升过程中触碰高压线,发生触电亡人事故。
  4 疫情期间建设工程质量安全管理措施
  4.1疫情防控、从严管理,强化常态化疫情下承包商管理
  自疫情爆发以来,严格按照省市级防控文件要求,加强管理,尤其是疫情严重期间,主要采取以下措施:一是,按要求落实疫情防控职责,每天对施工人员及家属外出等情况进行排查并上报。二是,加强承包商现场防控检查,严格控制施工队伍,做好施工人员登记、体温监测等疫情防控措施。针对外来农民工,流动性强的现状,要求提供七天内核酸检测阴性报告,或者提供疫苗接种记录等措施,防止疫情传播风险。三是,现场应急预案及物资配备情况,检查作业人员口罩等防护用品配备、简易隔离点的设置以及应急预案的实用性。通过大家齐抓共管,做到疫情防控和安全生产两不误,确保企业零感染。
  4.2提质增效、节约挖潜,突出项目资金刚性控制
  一是严格按照预算指标和成本计划金额进行工程项目费用控制。统筹兼顾,做到无计划、无资金来源不施工。二是强化施工过程组织。通过优化施工方法取得较好的经济效益。通过优化施工顺序,保证现场秩序,避免混乱施工,取得好快省而又安全的效果。优化施工组织形式,保证现场采取顺序作业、平行作业和流水作业或采取复式方式施工。优化施工劳动组织,严格按照工程项目的施工要求,配置具有资质全、素质高的队伍施工。三是对完工项目进行梳理、分析、汇总。在从“大数据”中分析结果的同时,与机关横向科室,基层纵向站队共同把控,减少施工中不必要环节,降低非必须措施费用。
  4.3严细考核、综合评价,全面落实黑黄牌制度
  针对企业基建工程方面的承包商,采取开工前资质审查,施工过程现场检查表打分,竣工后业绩评价的方式对其进行考核。经考核均符合要求,同时未发现违反《关于实施承包商HSE管理“黄牌警告”及“黑名单”的通知》的情况。
  4.4扎实推进、加快步伐,加强新井地面建设标准化施工管理工作
  继续深入推进落实标准化施工管理工作,以新井地面建设工程等一些具有较大规模的投资项目为重点,进行项目全过程标准化管理。在新井地面配套工程中,加快标准化施工管理步伐,井口工艺、炉头工艺、阀组工艺均采用了设计院设计的标准化施工图纸进行施工,且进行了工厂化预制,提升了施工质量,加强了相关人员标准化施工管理理念,为今后全面落实标准化施工管理工作打下坚实基础。
  4.5强化过程、精益管理,建立两项系统化保障体系
  一是,建立质量标准化保障体系,保证施工质量。严格遵照标准和规范进行质量管理,强化施工全过程的质量控制。会同监理单位成立质量检查小组,实行系统管理;采用每天现场检查,每周例会考核及讲评等检查方式,根据项目的实际情况和工序的重要性,对检查的有关结果做详细记录,以提高项目过程控制的全面性,做到发现问题及时解决。二是,建立安全标准化保障体系,保证施工安全。建立现场文明施工制度和操作规程,认真执行“作业计划书、作业指导书、现场检查表”和作业许可制度,准确辨识工程要害部位,定期开展安全施工大讨论、风险大排查活动;加强施工现场管理,保证施工过程安全,凡是涉及吊运、挖掘、钢筋绑扎、混凝土浇筑等施工工序,施工人员均持有相应的操作证,施工管理人员均进行登记注册,保证特种人员持证上岗。
  5 结束语
  综上所述,目前标准化施工管理工作仍然不够全面,将对新井地面建设工程进行标准化施工管理“扩容”,在原有井口、炉头、掺液工艺标准化设计、标准化施工、工厂化预制的基础上,进行高架罐工艺、撬装设备工艺及相关底座、梯子、平台的标准化设计、标准化施工、工厂化预制。
  参考文献:
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