聚焦聚力高质量发展 加快推进乡村全面振兴

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  党的十九大以来,蒲江县认真学习贯彻中央和省委、市委推动乡村振兴的决策部署,坚持生态优先、绿色发展,统筹推进成都实施乡村振兴战略“十大重点工程”和“五项重点改革”,着力探索生态资源转化为生态资本的特色发展路径,转化为高质量发展优势、高品质生活优势和高效能治理优势,加快乡村全面振兴,努力实现农业强、农村美、农民富。
  以产业兴旺为重点,全力打造现代乡村产业高地
  坚持质量兴农、效益优先、绿色发展,以国家现代农业产业园创建为载体,集中发展茶叶、柑橘、猕猴桃三大主导产业45万亩,带动周边区域发展品种、标准、市场一体化“川果”基地100万亩以上。深化校院企地融合发展,建成猕猴桃、柑橘两大工程技术中心,建设20万亩物联网基地,构建服务全川的农业大数据平台。“内培”“外引”聚集农业专业技术人才2300余人,建立农业科技研发、应用、推广体系。以品牌培育为重点提升价值链,“蒲江雀舌”“蒲江猕猴桃”“蒲江丑柑”三大区域公共品牌价值均位列全国百强,带动孵化鲜农纷享等企业品牌30个,两河口等产品品牌40个,获评国家地理标志保护产品示范区。以加工物流为依托做强供应链,建成联想佳沃、阳光味道等水果加工物流中心21个,配套气调保鲜库和智能分选线,引进菜鸟网络等物流公司,每年分选、包装农产品达80万吨,其中县外农产品30余万吨,农产品商品化率达80%。以市场拓展为手段延伸产业链,围绕发挥成都“主干”作用,开拓北京新发地、广州江南等国内市场,推动优质农产品出口欧洲、北美等地,不断拓展线下市场,2017年销售县内外农产品70亿元,其中出口2.6亿元,获评全省首批农业对外开放合作试验区;依托国家电子商务进农村综合示范县建设,建成电子商务产业园和电商大数据平台,培育电商主体近3500家,拓展线上市场,2017年实现农产品电商销售8.5亿元,带动攀枝花芒果、会理石榴等县外农产品销售1.6亿元。依托良好生态环境和农业基础,编制蒲江全域旅游发展总体规划,实施基础设施景区化改造,利用现有农村道路改建乡村绿道,串联田园景观、林盘、接待设施等节点,推动农区变景区、田园变公园,建成明月国际陶艺村、成佳茶乡、光明樱桃山等农商文旅融合景区5个,2017年全县接待游客443万人,旅游收入14亿元。
  下一步,蒲江将牢牢抓住产业振兴基础,高水平推进农商文旅体融合发展,不断增强蒲江现代农业引领辐射带动能力,助力成都发挥示范带动“主干”作用。
  以生态宜居为关键,深入推进美丽乡村建设
  深入践行“两山”理论,丰富和完善“绿色化+”发展路径,落实“保护、治理、建设、发展”四大措施,巩固提升国家生态文明建设示范县建设成果。以生态保护为底线,实施生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单“三线一单”环境管控,划定生态保护红线面积77.97平方公里,筑牢环境基础,构建城乡一体化生态安全格局,全县森林覆盖率已提升至53.6%。以环境治理为抓手,构建“群众动员、投入保障、长效治理”三大機制,统筹推进垃圾、污水和厕所“三大革命”,实施人居环境整治“七改七化”,建立生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式,生活垃圾无害化处理率达99.3%;采用PPP模式全面推进县域污水处理厂及配套管网建设,城镇及周边农村污水处理率达85.9%;结合农房“四改”,探索建立“双承诺”机制,农村改厕6.68万户、占比89%。
  下一步,蒲江将进一步夯实“山水林田湖草”自然生态本底,强化农村人居环境整治,实现乡村景区化景观化,建成国家循环经济示范县、国家全域旅游示范区。
  以乡风文明为保障,着力推动乡村文化繁荣兴盛
  坚持物质文明与精神文明并重,全面加强乡村思想道德建设,深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,大力弘扬民族精神和时代精神,传承发展优秀传统文化,健全农村公共文化服务体系,不断提高乡村社会文明程度。建设乡镇综合文化站、村(社区)文化活动室、文化大院等基层文化阵地,开展“书香蒲江·全民阅读”“百姓故事会”、书画摄影展、诗歌音乐会、全民健身运动会等文体活动,乡村文化、道德讲堂、法制宣传等系列宣讲活动,促进城市文明和农耕文化交汇融合,不断提升村民道德素质、卫生习惯和文化素养,进一步增强了村民文化自信。
  下一步,蒲江将深入挖掘、保护和发展乡贤、文博、非遗等人文资源,进一步弘扬社会主义核心价值观和新时代乡村文化,创建乡风文明、家风良好、民风淳朴的全国千年古县,让天府文化助力乡村振兴。
  以治理有效为基础,加快构建乡村现代治理体系
  坚持把夯实基层基础作为固本之策,建立以农村党组织为核心、自治组织和其他组织共同参与的“一核三治、共建共享”乡村治理体系。充分发挥乡镇党委和街道党工委的龙头作用、社区党组织战斗堡垒作用、属地单位党组织协同作用,激发农村党员干部队伍活力。每一个党员干部“亮身份、作承诺、见行动、当先锋”,秉承公心、真心、爱心、良心、责任心的“五心”品质,发扬正气、锐气、大气的“三气”精神,做到带头学技术、作示范、结对子、闯市场的“四个带头”,不仅说给群众听,而且做给群众看、带着群众干,打造了充满活力、和谐有序的善治乡村。
  下一步,蒲江将继续培育发展社会组织(自组织),实现新村“党建+自治”物业管理满覆盖,努力建设高品质和谐宜居生活社区。
  以生活富裕为根本,不断提升人民群众获得感幸福感安全感
  坚持以人民为中心,通过构建利益联结机制、产业跨界融合和农村产权制度改革等,不断拓宽农民增收渠道。今年上半年,蒲江农村居民人均可支配收入12817元,是全省平均水平的1.8倍。推进学有优教,深化“县管校聘”改革,打造教育优质资源云平台,均衡发展各阶段教育,实现优质教育全覆盖。推进健康蒲江,深化分级诊疗,探索“互联网+医疗”服务模式,促进健康管理、基本医疗、居家养老相融合,打造“健康蒲江”品牌。推进人有普保,统筹社会保险、社会救助和社会福利制度,探索构建多层次保障体系,让党的关怀温暖每个家庭。
  下一步,蒲江将继续探索构建更有效的利益联结机制,不断拓宽农民增收渠道,完善农村教育、医疗、社会保障、交通出行等公共服务,持续提升城乡群众获得感幸福感安全感。
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