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【摘 要】 工程项目管理是一个持续、动态、复杂的过程，核心内容是：如何实现工程成本、工期、质量、安全、环境的集成管理，协调和平衡工期、质量、安全、环保和成本的对立统一关系，在确保工程进度、提高工程质量、实现安全文明施工基础上，最大限度降低工程成本，实现利润最大化。本文主要分析了成本管理的含义和房建工程项目的施工成本管理存在的问题，提出了完善房建工程项目的施工成本管理的措施。
【关键词】 房建工程；施工；成本管理
1、房建工程施工成本管理中存在的问题
1.1、含义
房建工程项目成本是指工程整个完成过程中花费的一些代价，对于这些成本管理就是项目成本管理，项目成本管理目的是为节约成本，提高利润。这种管理要在保证工程质量和完成工程计划前提下，通过先进科学技术手段，采用多种管理方式，合理利用资金，提高资源利用效率，最终达到节约成本目的。
1.2、原则
（1）全面控制原则。房建工程成本全面管理也就是对整个工程项目和全体工作人员，采取全方位的成本管理和控制措施。建设工程管理的成本控制具有明显的全面性，将全方位的成本控制措施落实到建设工程的全过程、全体参与人员中。在控制工程全部费用的同时，充分提高工程人员参与成本控制的积极性，并将成本控制措施落实到具体工作中。（2）最低成本动态控制。在保证工程质量的前提下，实现最低成本控制，合理利用成本费用，以实现最高的工程目标。（3）动态控制原则。在工程管理中做到具体问题具体分析，结合实际的工程情况，进行调整房建工程的成本消耗，以实现预期的成本目标。（4）责权利相结合原则。项目经理部作为房建工程管理的组织形式，遵循责权利相结合原则实施成本管理，在管理中明确各个部门的工作职责，实现项目费用开支的数额和用度控制在范围内。项目部可通过定期考核各项目的成本控制效果，加强各层级员工的绩效考核结果和奖惩制度的紧密相关性，最终通过结合过责权利，以实现全方位的成本控制方案。（5）经济效益原则。在房建工程管理质量和工期成本控制过程中应该遵循经济效益原则，实现良好的成本控制效果，最重要在于节约更多的资源，实现最优化的经济效益。在确保工程质量的前提下，必须有效降低质量成本中的故障成本，从质量成本上要效益。
2、房建工程项目的施工成本管理存在的问题
2.1、成本管理意识不足
在房建工程施工过程中，施工企业为了追求更高的经济效益，往往只重视施工进度及施工质量的管理，对成本管理的意识不足，导致房建工程过分追求施工质量与进度，对施工材料、设备及人工等方面的管理不足，导致资源得不到优化配置，造成人员及材料的极大浪费。
2.2、未能建立完善的成本管理体制
企业在管理过程中，只有具备责权利相结合的管理体制才可以取得成功，对于成本管理也不例外。在房建工程项目的施工成本管理过程中，项目经理的项目成本管理和项目效益对施工企业的经理负责，各个部门管理人员也有相应的职责。当时，在房建企业施工过程中普遍存在责权利不相符的情况，工程项目的各个部门没有设立明确的成本管理责任，这就很难考核各部门管理体制存在的问题，没有形成完善的成本管理体系。
2.3、缺乏合理的成本控制目标
房建工程具有施工周期长、施工技术复杂等特点，由于缺乏合理的成本控制目标，因此会导致工程施工成本控制工作无据可依，容易出现管理混乱的局面。随着工程施工的不断深入，容易造成实际工程费用与计划成本之间出现较大的偏差，甚至出现难以控制或无法控制的局面。
2.4、施工材料、设备管理不善
在工程施工过程中，缺乏完善的材料管理制度及相关管理部门之间的有效沟通和协调，致使施工人员对材料的使用不够合理，造成施工材料的严重浪费。由于在施工和维护过程中对施工机械使用和管理不善，导致施工机械没有得到充分的使用和维护，使机械设备在施工过程中容易被损坏，大大增加设备的维修费用。
2.5、忽视设计阶段成本管理
众所周知，设计阶段是房建工程项目重点阶段，但由于设计阶段成本费用少，周期不长，这个阶段往往忽视对成本控制。房建工程费用及建设工期长短直接受设计质量影响，也直接影响房建工程施工时投入的人力、物力及财力。但目前，我国房建工程成本控制中普遍存在因设计质量差、设计深度不深而增加了成本不确定性等问题。
3、完善房建工程项目的施工成本管理的措施
3.1、建立标准的责权利统一成本管理体制
成本控制目标作为成本控制各管理的核心部分，因此，进行制定可行性的成本控制目标具有重要的意义。在实际的施工过程中，必须进行分析每一个项目的个体差异情况，立足于实际情况中，以增强目标实际操作的高效性。同时，严格遵循民主集中原则和少数服从多数的原则，进行制定完善的责权利统一的成本管理体制，实现规范的房建工程的成本管理。
3.2、增强成本控制意识
成本控制作为企业成本管理工作的重要组成部分，不仅能有效提高企业的管理水平，还能使企业获得更好的效益。因此必须加强管理人员及施工人员的成本控制意识，提高全员控制成本的能力。首先，项目经理必须高度具备成本控制的管理意识，并协同各个部门制定有效的成本控制措施；其次，必须强化项目部全体成员的施工成本控制观念，并加强对施工成本的核算，及时而有效的发现和解决施工成本控制过程中存在的问题。最后，还要加强对成本管理人员及施工人员的培训，以增强其施工成本控制的观念，对各类施工人员进行分类管理，并进行技术考核，共同参与成本控制工作中。
3.3、制定合理的成本控制目标
由于房建工程施工成本管理工作具有周期性长、复杂等特点，因此在成本管理过程中根据实际的工程施工情况合理制定工程成本控制目标。然后根据工程施工进度将总成本控制目标合理划分为多个子目标，以保证工程施工阶段中各个成本控制小目标的顺利完成。如果出现工程设计变更等情况，可以及时调节各子項管理目标。
3.4、加强施工材料成本的控制
施工过程中的材料费用通常占整个工程费用的70%左右。对材料成本的有效控制，是对整个工程成本控制的关键。对工程材料的控制我认为主要包括以下两个方面：（1）材料价格的控制。采购部门要及时大量掌握建材市场的实时信息，在确保材料质量的基础上货比三家，以选择性价比最佳的供应商。对于造价较大的分项工程，应采取招标的形式，以获得价格较低、质量较好的材料；同时，还要考虑资金的利用价值，并根据施工进度合理编制材料使用计划，切实做好按需采购，以提高资金的利用率。（2）用量的控制。工程项目应以施工预算作为参考，以核算材料的消耗量。同时实行限额领料制度，回收余料，以避免材料的浪费。
3.5、机械费用的控制
首先，施工机械设备的费用主要由台班数量及其单价所决定的，在工程施工中应建立完善的机械使用管理制度及约束机制，以对周转机械的损坏、维修进行有效控制。其次，在施工过程中，要合理安排施工并加强机械设备的租用计划管理，避免因不合理的安排而出现设备不足或设备闲置，以提高现场施工机械设备的利用率。再次，还要加强对现场机械设备的定期维护，应保证机械设备的完善率，从而减少机械设备的维修费用。
总之，在房建工程项目的施工中，成本管理是其中至关重要的一个部分，成本管理的好坏直接影响着工程项目施工的质量，因此，做好成本管理是房建施工企业中一项基础工作。
参考文献：
[1]文柏杨.房建工程的施工成本管理[J].江西建材，2014，03：261+264.
[2]陈启林.论房建工程项目的施工成本管理[J].长沙铁道学院学报（社会科学版），2014，01：24-25.
[3]陈宝光.探讨建筑工程项目中的施工成本管理[J].建筑设计管理，2012，12：32-33+48.
【关键词】 房建工程；施工；成本管理
1、房建工程施工成本管理中存在的问题
1.1、含义
房建工程项目成本是指工程整个完成过程中花费的一些代价，对于这些成本管理就是项目成本管理，项目成本管理目的是为节约成本，提高利润。这种管理要在保证工程质量和完成工程计划前提下，通过先进科学技术手段，采用多种管理方式，合理利用资金，提高资源利用效率，最终达到节约成本目的。
1.2、原则
（1）全面控制原则。房建工程成本全面管理也就是对整个工程项目和全体工作人员，采取全方位的成本管理和控制措施。建设工程管理的成本控制具有明显的全面性，将全方位的成本控制措施落实到建设工程的全过程、全体参与人员中。在控制工程全部费用的同时，充分提高工程人员参与成本控制的积极性，并将成本控制措施落实到具体工作中。（2）最低成本动态控制。在保证工程质量的前提下，实现最低成本控制，合理利用成本费用，以实现最高的工程目标。（3）动态控制原则。在工程管理中做到具体问题具体分析，结合实际的工程情况，进行调整房建工程的成本消耗，以实现预期的成本目标。（4）责权利相结合原则。项目经理部作为房建工程管理的组织形式，遵循责权利相结合原则实施成本管理，在管理中明确各个部门的工作职责，实现项目费用开支的数额和用度控制在范围内。项目部可通过定期考核各项目的成本控制效果，加强各层级员工的绩效考核结果和奖惩制度的紧密相关性，最终通过结合过责权利，以实现全方位的成本控制方案。（5）经济效益原则。在房建工程管理质量和工期成本控制过程中应该遵循经济效益原则，实现良好的成本控制效果，最重要在于节约更多的资源，实现最优化的经济效益。在确保工程质量的前提下，必须有效降低质量成本中的故障成本，从质量成本上要效益。
2、房建工程项目的施工成本管理存在的问题
2.1、成本管理意识不足
在房建工程施工过程中，施工企业为了追求更高的经济效益，往往只重视施工进度及施工质量的管理，对成本管理的意识不足，导致房建工程过分追求施工质量与进度，对施工材料、设备及人工等方面的管理不足，导致资源得不到优化配置，造成人员及材料的极大浪费。
2.2、未能建立完善的成本管理体制
企业在管理过程中，只有具备责权利相结合的管理体制才可以取得成功，对于成本管理也不例外。在房建工程项目的施工成本管理过程中，项目经理的项目成本管理和项目效益对施工企业的经理负责，各个部门管理人员也有相应的职责。当时，在房建企业施工过程中普遍存在责权利不相符的情况，工程项目的各个部门没有设立明确的成本管理责任，这就很难考核各部门管理体制存在的问题，没有形成完善的成本管理体系。
2.3、缺乏合理的成本控制目标
房建工程具有施工周期长、施工技术复杂等特点，由于缺乏合理的成本控制目标，因此会导致工程施工成本控制工作无据可依，容易出现管理混乱的局面。随着工程施工的不断深入，容易造成实际工程费用与计划成本之间出现较大的偏差，甚至出现难以控制或无法控制的局面。
2.4、施工材料、设备管理不善
在工程施工过程中，缺乏完善的材料管理制度及相关管理部门之间的有效沟通和协调，致使施工人员对材料的使用不够合理，造成施工材料的严重浪费。由于在施工和维护过程中对施工机械使用和管理不善，导致施工机械没有得到充分的使用和维护，使机械设备在施工过程中容易被损坏，大大增加设备的维修费用。
2.5、忽视设计阶段成本管理
众所周知，设计阶段是房建工程项目重点阶段，但由于设计阶段成本费用少，周期不长，这个阶段往往忽视对成本控制。房建工程费用及建设工期长短直接受设计质量影响，也直接影响房建工程施工时投入的人力、物力及财力。但目前，我国房建工程成本控制中普遍存在因设计质量差、设计深度不深而增加了成本不确定性等问题。
3、完善房建工程项目的施工成本管理的措施
3.1、建立标准的责权利统一成本管理体制
成本控制目标作为成本控制各管理的核心部分，因此，进行制定可行性的成本控制目标具有重要的意义。在实际的施工过程中，必须进行分析每一个项目的个体差异情况，立足于实际情况中，以增强目标实际操作的高效性。同时，严格遵循民主集中原则和少数服从多数的原则，进行制定完善的责权利统一的成本管理体制，实现规范的房建工程的成本管理。
3.2、增强成本控制意识
成本控制作为企业成本管理工作的重要组成部分，不仅能有效提高企业的管理水平，还能使企业获得更好的效益。因此必须加强管理人员及施工人员的成本控制意识，提高全员控制成本的能力。首先，项目经理必须高度具备成本控制的管理意识，并协同各个部门制定有效的成本控制措施；其次，必须强化项目部全体成员的施工成本控制观念，并加强对施工成本的核算，及时而有效的发现和解决施工成本控制过程中存在的问题。最后，还要加强对成本管理人员及施工人员的培训，以增强其施工成本控制的观念，对各类施工人员进行分类管理，并进行技术考核，共同参与成本控制工作中。
3.3、制定合理的成本控制目标
由于房建工程施工成本管理工作具有周期性长、复杂等特点，因此在成本管理过程中根据实际的工程施工情况合理制定工程成本控制目标。然后根据工程施工进度将总成本控制目标合理划分为多个子目标，以保证工程施工阶段中各个成本控制小目标的顺利完成。如果出现工程设计变更等情况，可以及时调节各子項管理目标。
3.4、加强施工材料成本的控制
施工过程中的材料费用通常占整个工程费用的70%左右。对材料成本的有效控制，是对整个工程成本控制的关键。对工程材料的控制我认为主要包括以下两个方面：（1）材料价格的控制。采购部门要及时大量掌握建材市场的实时信息，在确保材料质量的基础上货比三家，以选择性价比最佳的供应商。对于造价较大的分项工程，应采取招标的形式，以获得价格较低、质量较好的材料；同时，还要考虑资金的利用价值，并根据施工进度合理编制材料使用计划，切实做好按需采购，以提高资金的利用率。（2）用量的控制。工程项目应以施工预算作为参考，以核算材料的消耗量。同时实行限额领料制度，回收余料，以避免材料的浪费。
3.5、机械费用的控制
首先，施工机械设备的费用主要由台班数量及其单价所决定的，在工程施工中应建立完善的机械使用管理制度及约束机制，以对周转机械的损坏、维修进行有效控制。其次，在施工过程中，要合理安排施工并加强机械设备的租用计划管理，避免因不合理的安排而出现设备不足或设备闲置，以提高现场施工机械设备的利用率。再次，还要加强对现场机械设备的定期维护，应保证机械设备的完善率，从而减少机械设备的维修费用。
总之，在房建工程项目的施工中，成本管理是其中至关重要的一个部分，成本管理的好坏直接影响着工程项目施工的质量，因此，做好成本管理是房建施工企业中一项基础工作。
参考文献：
[1]文柏杨.房建工程的施工成本管理[J].江西建材，2014，03：261+264.
[2]陈启林.论房建工程项目的施工成本管理[J].长沙铁道学院学报（社会科学版），2014，01：24-25.
[3]陈宝光.探讨建筑工程项目中的施工成本管理[J].建筑设计管理，2012，12：32-33+48.