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体育管理是计划经济时代的产物,体育治理则是市场经济推动下的行政体系的自我改革。相对而言体育管理与体育治理的核心差异是行政主体的差异、价值目标的差异、运行手段的差异。目前体育治理的内在困境主要体现为:一元主体向多元主体的转变的结构性困境;管理思维向治理理念迁移的认知性困境;垂直管理向横向协同变更的操作性困境。从体育管理到体育治理体现了我国不同时期的管理范式,这一走向不仅是大势所趋,而且也是历史发展的必然,是社会生产关系适应社会生产力发展的一种客观体现。