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经过多年的发展和改革，中国电信业取得了辉煌的成绩，我国的固定电话、移动电话及互联网的网络规模和用户规模均排在世界前列，中国已经成为名副其实的电信大国。但与此同时，随着网络的扩大、技术的进步以及市场的竞争等形势的变化，中国电信业出现了新情况，暴露出新问题，中国电信业已经进入一个新的发展阶段，特别是3G时代即将到来，中国面临着3G牌照发放的现实问题。