深入开展“质量工程”建设加快北京高等教育现代化进程

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   北京市“质量工程”建设思路和保障机制
  
  2008年1月14日,北京市教委与市财政局联合出台了《关于实施北京高等学校教学质量与教学改革工程的意见》(京教高〔2008〕1号),正式启动“质量工程”建设。为促进“质量工程”高效开展,北京市成立了“质量工程”协调工作小组,由主管市领导担任组长,以进一步加强各方合作和协调,形成工程建设合力。市教委成立了“质量工程”办公室,具体负责“质量工程”项目的建设、检查、评估、验收等工作。同时,为进一步体现“质量工程”项目建设效果,北京市邀请了北京师范大学、北京工业大学等8所高校与市教委共同开展“质量工程”子项目的总结、经验推广等工作。市教委还与市财政局一道,根据中央相关文件精神,联合制定了“质量工程”资金管理办法,由项目承担高校具体负责经费的使用和管理。北京市共投入地方财政建设资金105,746.6万元,保证“质量工程”各项工作的顺利推进。
  
   北京市“质量工程”建设项目成绩
  1.专业结构调整与专业建设
  北京市重点建设了400个具有一定办学基础和未来社会需求的特色专业点,20个市属高校面向生产性服务业和文化创意产业等的紧缺专业点,全面提升北京高校专业发展质量。开创性地进行了“专业建设预警机制”研究,并开通“专业建设预警机制”网络平台,逐步形成了本科专业设置咨询、评价、信息发布及预警的长效机制。重点建设了36个高校就业示范中心,不断加强毕业生就业教育,提高职业生涯规划与就业指导工作水平,完善和规范就业服务。
  2.课程建设与人才培养模式创新
  重点建设了1,020门市级精品课程、1,039项高等教育精品教材,大力开展了北京地区高校图书馆文献资源保障体系(BALIS)建设,促进教材、图书等资源共享。立项支持了1,000项教育教学改革,推动课程体系、教学内容和教学方法等全面创新。大力建设了26个市级人才培养模式创新试验区,鼓励高校在明确定位、凸显特色的基础上,拓宽办学思路,完善教学理念,开展全校性的或多学院联合的人才培养模式改革创新。
  3.实践能力和创新精神培养
  通过建设208个市级实验教学示范中心,加强实验教学内容、方法手段及实验教学模式的改革创新,推进北京高校教学仪器设备建设和管理机制的改革,大力改善大学生实践教学的硬件和软件条件。引导和支持高校与企事业单位、研究院所全面合作,建设了100个校外人才培养基地,为学生校外实习实践搭建平台。重点支持了3,320项本科生科学研究与创业行动项目,开展了12项大学生学科竞赛,在完善学生知识结构、激发学生科研潜能、促进学生个性发展的同时,着力培养学生的团队意识,提升学生创新精神和就业能力。专项建设了20个大学生素质教育基地,把人文教育和科学教育融入人才培养的全过程,促进大学生综合素质的全面提高。
  4.优秀教学团队与高水平教师队伍建设
  重点建设了401个老中青搭配合理、教学效果明显、在师资队伍建设方面可以起到示范作用的市级优秀教学团队。坚持教授上讲台,重视教学带头人培养,评选出了505名北京市高校教学名师奖获得者。大力开展市属高校校外名师讲学计划,聘请高水平专家教授到市属高校承担本科课程的教学任务或开设讲座,为市属高校的教育教学改革、专业建设、课程建设、师资队伍建设助力。
  5.教学管理制度与质量监控体系建设
  设立北京市高校教学管理制度建设小组,研究制定新形势下北京高校教学管理要点,加大对教学管理队伍的培训力度,组织北京高校管理人员进行境外培训。进一步加强各高校教学质量监控,聘请教学和管理专家对高校的教学状况进行检查督导,编辑出版了《北京高等教育质量年报》。
  6.推进高校教学工作整体发展
  以“质量工程”建设为抓手,引导和支持高校大力开展教学领域改革创新,整体推进教学工作发展,涌现出大量成果。在第六届高等教育国家级教学成果奖评选中,北京市高校获得特等奖1项,占特等奖获奖总数的50%;一等奖13项,占获奖总数的20%;二等奖95项,占获奖总数的16%。市属高校获得了前所未有的突出成绩,首都医科大学吕兆丰等完成的“首都农村医学人才培养体系建设与农村医学人才培养的研究与实践”项目获得国家级特等奖,同时市属高校还获得一等奖两项、二等奖21项。
  7.加强“质量工程”建设成果经验的总结、学习、宣传与推广
  重点加强了“质量工程”建设成果与经验的总结工作,并始终致力于推动高校之间的交流合作、相互学习,不断加强宣传与推广工作。市教委与首都师范大学共同开展“北京市高等学校‘质量工程’网站建设及工作简报编纂”工作,已出版完成6期工作简报;建设开通“北京高等学校特色专业建设平台”,将400门特色专业建设成果向广大师生开放;成功举办了首届“北京市大学生科学研究与创业行动计划”成果展示会,充分展示了北京高校大学生科研和创业成果,赢得了社会各界的广泛称誉。
  
   北京市“质量工程”建设主要经验
  
  1.科学规划,健全机制
  北京市“质量工程”的成功开展首先得益于市委、市政府的高度重视和政策支持。同时,高等教育主管部门在国家相关文件精神指引下进行了科学规划、统筹协调,建立起长效工作机制,为“质量工程”建设有序、有力、有效开展奠定了基础。各高校深刻理解“质量工程”建设的内涵和精髓,形成了学校、院系、专业三级“质量工程”建设体系,整体推进、有力执行,保证了“质量工程”建设实现预期目标。
  2.明确定位,突出特色
  北京市开展“质量工程”建设始终秉持“统筹协调,分类指导”的基本原则,鼓励和支持各高校根据学校传统和资源基础,在全面分析经济社会建设和高等教育发展趋势的前提下,不断明确自身定位,整合优质资源,突出办学优势,走特色发展之路。这样的建设方式不但进一步优化了首都高等教育体系的整体结构,而且实现了优势资源的不断集中,更好地发挥了“质量工程”建设的引领、示范和辐射作用。
  3.改革创新,追求卓越
  北京市将“质量工程”定位为建设工程、改革工程、创新工程,始终突出改革创新性,追求质量卓越。在工作机制上,北京市率先引入了“质量工程”合作开展机制,邀请高校广泛参与,在调动高校热情和积极性的同时,进一步增强了高校对“质量工程”的理解和认识;“质量工程”单项建设方面,北京市率先推出了“专业建设预警机制”研究、校外人才培养基地建设等广泛获得其他省市和高校认可的举措;在加强单项建设的同时,北京市积极探索综合性改革创新,推动了高校整体性改革,实现了单项建设的升华。改革和创新是推动北京市“质量工程”深化开展的不竭动力。
  4.拓宽资源,实现共享
  北京市“质量工程”建设始终致力于拓宽高等教育平台,推动优质教育资源的共享。在校外人才培养基地建设中,北京市鼓励高校与企事业单位、科研院所积极交流,形成长效合作机制,努力将社会资源融入高等教育体系。同时,北京市积极推动中央高校与市属高校加强合作,在学科建设、科技创新、教学改革、人才培养,以及教师和管理队伍建设等诸多方面紧密合作,共谋发展。北京市也主动加强与周边省市的交流合作,主持召开了首届京津冀高等教育合作发展论坛。这些举措切实拓宽了北京高等教育平台,实现了资源共享,有力加速了“质量工程”建设进程。
  5.完善管理,加强考核
  北京市本着“评建结合,以评促建”的原则,通过科学、规范、透明的评审机制完善项目管理,激励高校在建设方面创新招、出成效。同时,北京市“质量工程”建设的每一个具体项目都有完善的监督考核机制,进一步提高了资金利用效率,保证了“质量工程”的顺利实施。另外,北京市不断探索“质量工程”支持资金的划拨、管理、使用新机制,为高校开展“质量工程”建设提供更好的服务和更大的支持。
  (执笔人:黄侃 刘霄)
  [责任编辑:张 雯]
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