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本文首先介绍了信息技术的特征与趋势，提出云计算可以在政府信息技术吸纳领域中应用的观点，对信息技术吸纳过程的相关研究进行梳理总结，在此基础上，将信息技术吸纳从技术类型和采纳主体进行了重新分类，从“过程／能力观”对政府信息吸纳过程进行探讨．将政府信息技术吸纳过程分为认知、采纳和整合三部分，并在其中引入“知识库”的概念。本文指出政府的意志和落实情况是制约信息技术吸纳的关键因素，最后从人员和技术两个角度提出提升政府信息技术吸纳能力的方法。