【摘 要】当前，随着国内建筑市场各项法律法规的不断完善，政策法规也逐渐规范化和国际化，建筑工程项目管理正向现代的工程项目管理方式转型，全面加强工程项目管理，通过计划、组织、人事、领导和控制等职能，设计和保持一种良好的环境，使项目参与者在项目组织中高效率地完成既定的项目任务，搞好各专业、各部门之间的协调与配合都是至关重要的。
　　【关键词】项目管理；合同；作用；目标
　　一、项目管理的意义和特征
　　（一）项目管理的意义：
　　即从事工程项目管理的企业受项目投资单位委托，按照合同约定在工程项目决策阶段为项目投资单位编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目实施阶段，为建设单位提供招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务，代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。
　　（二）项目管理的特征：
　　1、复杂性。项目管理属于临时性的项目，它一般由多个部门的人员组成，项目涉及的工作跨越多个组织，并要用多种学科的知识，执行中有许多未知因素，每个因素又带有不确定性。正因为这些因素，决定了项目管理工作很复杂。
　　2、集约性。目的是提高整个工作和管理的效率，降低成本，减少工期，因此十分重视管理的集约化，降低管理成本，杜绝资源的浪费，强调充分发挥资源的价值。
　　3、创造性。项目管理与一般的重复性管理不一样，加上项目管理复杂性的特征，这就要求管理具有创新性，不同于一般管理的模式。
　　二、明确项目管理中合同管理的核心地位
　　随着我国的经济由计划机制向市场机制的转轨,项目管理也随着国家经济体制改革的不断深入而发生变化。市场经济就是法制经济、信用经济,因此必须以合同为主线、以合同为核心实施工程项目管理。
　　1、首先从组织上采取措施，实施规范化、制度化、标准化的合同管理,制定一整套合同管理的有关工作制度和规定,对合同管理的组织、合同管理的程序以及合同的起草、谈判、审查、签订、履行、检查、清理等每一个工作环节均作出明确规定。
　　2、树立管理中的一切行为均以合同作为惟一依据的意识,合同运用于项目管理的各个方面,以合同、经济手段管理。
　　3、选择确定符合自己工程项目的合同结构,通过合理的合同结构实现和保证项目管理组织的目标结构和运作。
　　三、项目管理在建设工程的前期中的作用
　　一个工程的参与方很多,每个角色都有自己的目标、立场，相应的管理目标也不一样。由于大多数的项目投资单位对工程管理中具体的工作的实践经验不够，专业性不强，因此项目管理应加强投资单位对整个项目的控制，对每一个角色进行调度，做好内部协调与配合,处理好内部各专业之间的矛盾,以及各参与方之间矛盾，以保证施工的进度的顺利实施。
　　从下面两个方面简单阐述项目管理在工程中的作用，即初步设计和工程实施前的阶段：
　　1、协助投资单位做好初步设计
　　许多人认为既然是设计，应该由设计人员来把握，作为项目管理的工作就是催促设计人员完成设计就行了，其实项目管理在设计阶段应该是控制的关键。由于投资单位的专业性和工程管理经验不够，在初步设计阶段，经常遇到设计完成后，投资单位对设计不断的进行修改，甚至推翻原来的方案性设计，要求重新设计等。
　　因此项目管理应协助投资单位在把项目设计任务交给设计之前必须处理好以下几个问题：（1）进行项目前期策划，经济分析、专项评估与投资确定；(2)确定项目主要针对的消费目标；(3)准确提供相关的基础资料。
　　明确了上面几点后,再将所确定的数据交给设计者,做好各种沟通,让设计者明白投资单位的思路,这样设计成果出来以后即便是要做一定的修改,也会是不影响大局的细节修改,不至于影响整个工程进度。
　　2、工程实施前的阶段
　　在这个阶段里，先罗列出整个项目要使用的主要材料的清单和使用部位，并从设计的角度出发提出建材选用的要求和建议。项目管理应协助投资单位根据项目特点和市场状况,来确定主要建材的选用,这样就既可以避免开工后对设计选材的修改导致的工期延误,也可以有更多的时间去考察选用的建材。
　　在设计完成以后, 在项目开始实施之前，作为项目管理必须协助投资单位做好以下几个工作：
　　(1)组织对工程监理、施工、设备材料采购进行招标；
　　(2)与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施；
　　(3)做好項目地块的“三通一平”工作（即水通、路通、电通和场地平整）；
　　(4)完成工程地质勘察工作,并收集地下管线资料；
　　(5)办理土地征用、规划、施工许可证等有关证件；
　　(6)安排现场规划部门放样以及确定控制点；
　　(7)组织图纸会审以及设计交底。
　　综上项目管理单位必须能够代表建设单位统筹资源，以及对其它管理因素“化零为整”进行综合管理。因此项目管理在某种程度上也是对各种专业服务的整合与集成。
　　四、 项目管理的目标
　　对项目管理企业而言，其直接管理控制的目标有三个：进度、质量、成本；即按计划的时间、质量、费用完成项目。但这三个目标彼此之间有一定相互排斥性，难以同时达到最优，在实施过程中应以项目整体最优为目标。
　　（1）进度管理：一个工程的进度直接影响项目效益的发挥。进度管理的主要方法有：“网络计划”和“横道图”。这两种方法各有特色，“网络计划”以网络图为基础，反映项目各工作或活动间逻辑顺序关系的图，它既能反映项目工期，又反映各工作间相互关系、前后次序，通过对关键线路的分析，找出关键工序，合理统筹安排主次要工作和各项资源，有效控制工期。“横道图”则可以更好的体现同时在进行的工序情况和同一时期劳动力的密集状况；
　　（2）质量管理：是运用质量管理体系、手段和方法所进行的系统管理。一个工程的好坏，是一个根本性的问题。应以预防为主，并全过程各个环节层层把关，致力于质量的提高，每一个工程工作人员、各个部门相互配合参加，使工程建设质量处于受控状态。由于工程项目建设投资大、建成和使用时期长，必须符合质量验收标准，才能投入生产和交付使用。发挥投资效益，结合专业技术、经营管理和数理统计，满足社会需要。
　　（3）成本管理：进行成本估算和偏差分析法，对工程项目前期的设计、市场、有关规定估算投资总额，与实际完成的工程和计划相比较，分析是否存在偏差并找出偏差原因，以合理控制费用的方法，通过组织措施、技术措施、经济措施三个方面来进行。落实责、权、利相结合的成本管理模式和体制；落实技术措施，走技术与经济相结合的道路，以技术优势来实现开源节流，降低成本，取得经济效益；落实合理的奖惩制度，加强技术教育和培训，提高工作人员的文化技术水平。
　　五、结语
　　综上所述，项目管理实际上就是对项目各目标、各环节、各要素、各过程进行全面协调，以保证项目整体效果最优，这也是系统思想在项目实施中的表现。采用计划、统筹、协调的方法，针对整个工程项目系统加强动态控制，坚持进度、质量安全、成本三控制，以促进了建设工程目标的实现。