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<正>经过改革开放30多年的高速发展,我国经济建设取得了举世瞩目的成绩。伴随着工业化、城镇化过程中市场需求的快速增长,部分工业行业投资常年高速增长,产能急剧扩张,在国民经济降速发展、市场需求增速放缓的今天,产能过剩矛盾异常突出。2013年10月6日国务院印发了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业作为化解产能严重过剩矛盾的重点行业,而钢铁是重点行业中的重点。产能过剩是市场经济环境下产业发展到一定阶段的