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人口老龄化是当今社会发展的必然趋势。目前，江东共有60岁及以上老年人口4．2万，占户籍人口的15．8％，已进人中度老龄化社会，而且老龄化呈现加速之势，老龄人口比例增速位居全市前列。而随着家庭结构的变化和消费水平的提高，“养儿防老”的难度已越来越大。特别是在养老保障体系并未健全、实施独生子女政策的情况下，