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【摘 要】随着建筑行业的快速发展，实施科学有效的工程造价管理已经成为建筑企业赢得市场，实现可持续发展的重要手段。现阶段，工程造价控制方面虽然大形势上有所发展，但依旧存在诸多问题亟待解决。建设工程造价控制方面只有解决了这些问题，才能进一步促进企业有序发展。基于此，本文就建筑工程造价管理存在的问题及对策进行分析与研究。
【关键词】建筑工程；造价管理；问题；对策
引言
在建筑工程管理当中，建筑造价管理是非常关键的一个方面，造价管理的主要目的是对工程造价进行合理的掌控，以便于能够很好地掌控工程各个阶段的投入资金情况，对资源开展优化配置，最终实现企业的经济效益。建筑造价管理通常是要遵守市场经济体制及当下市场经济的现实状况，巧妙运用市场经济规律及科学合理的管理办法及现代化管理模式来确定工程造价，以有利于对建筑工程进行很好的掌控。随着我国经济制度的不断完善与改变，建筑工程造价管理也从根本上发生了改变，为了适应时代社会发展的需要，建筑工程造价由原有的静态管理模式发展为动态管理模式，这在很多程度上促进了建筑行业的造价管理发展。
一、建筑工程造价存在的问题
（一）工程设计阶段出现问题
在工程开始设计的阶段，工程建议书是由建筑单位直接给出，再由公司项目部门进行审核投资，这导致了工程建议书内容过于简单，不合理，影响公司正确的决策。可行性报告不能按计划完成，建设单位因个人利益对建筑设计进行干扰，使工程造价管理的效率降低。设计单位和勘查单位受建筑单位的利益干涉而无法坚定自己的设计立场，造成工程估算误差的增大，给工程造价带来极大的影响。
（二）造价预算编制出现问题
工程造价的基础是科学合理的造价预算，这就要求预算编制人员工作的认真性、严谨性以及公正性。但预算编制是一个相当复杂、细致、严谨的工作。工作人员需要到施工现场进行实地考察，结合设计图纸、图集等专业资料，认真了解工地环境，研究工地的施工部署，对建筑材料进行评估、预算，再根据市场价格价格进行报价等。在预算编制过程中，很容易出现漏记、重记、错记等问题，没有一定专业水平、经验的人很难编制出正确、合理的造价预算。
（三）投标阶段出现问题
在招标、投标阶段，不少建筑单位为了使企业利益最大化常常会压低竞标价。这样做使得施工单位低价中标，施工单位为了获取更多的经济利润，则会在施工材料上使用不合格的建筑材料，这些劣质的建筑材料将会带来巨大的安全隐患，“豆腐渣”工程由此而来。施工单位以这种方式挽回了不少经济效益，但建设好的建筑存在严重的质量不合格问题。所以，必须将投标阶段出现的问题给予解决，杜绝恶性竞争，否则将造成严重的后果。
（四）工程施工阶段出现问题
1.合同上明确规定的工程进度与实际工程实施的进度不一样，经常出现工期超时现象，增加了建筑成本，造成工作效率降低。
2.由于施工单位制定的工程造价缺乏合理性，使施工控制目标缺少一定的严谨性和实效性。
3.施工单位的施工管理手段落后，没有科学、严谨地对建筑材料和库存进行计算、统计，导致在材料预算和实际购买产生了极大的误差，影响了工程造价的控制度。
4.不少建筑施工单位缺少有效的施工组织方案，在施工管理过程中不能对人力、物力资源进行合理的调配，也没有实际有效的施工步骤，造成人力、财力的严重浪费，也一定程度上增加了建筑成本。
5.施工单位出于自身利益最大化的考虑，总是通过各种手段增加工程作业量来获取利益。
二、建筑工程造价管理策略优化措施
（一）投资决策
建筑工程最初的工作就是对工程项目进行决策，是对投资策略的最终确定。在进行投资决策之前需要对不同的策略进行技术、经济上的对比，在工程投资决策阶段当中需要创建工程项目掌控体制以便于对工作人员开展全方位的掌控，与此同时做好工程开工前的准备工作，这样才能够确保工程投资决策阶段中能够更为方便的搜索详尽的材料，做好市场调研工作，针对搜索的相关信息数据进行整合处理，根据目前市场状况及各方面的需求确定工程整体规模及标准，落实工程项目的可行性报告，最终对建筑造价管理策略进行优化。
通常来讲，建筑造价管理优化涉及的方面有很多，主要是針对实际的工程情况进行合理的经济预算、技术工艺流程的比较，以最有效的方式来减少工艺流程，节省大量的资金。同时针对施工阶段可能出现的各种不安全因素要给予预测，保证在资金允许的范围内进行合理化的解决，让工程预算在整个施工阶段发挥其应有的地位及作用。
（二）优化设计
设计过程中没有有效结合实际，比如地质是否满足设计要求，如果出现地质承载力不够，则会出现设计的二次变更或者施工额外造价的增加，还有就是设计过程中只考虑了技术先进性，却忽略了现实可操作性，有些新技术可能效果较好，但是现场施工起来却成本较高，如果执意采用这样的新技术就会带来工程成本的增加。
（三）招投标优化
招投标过程流于形式，招标人和投标人存在暗箱操作，可能会使那些本身资质不够，成本较高的企业中标，从而带来工程成本的增加。
（四）施工阶段
1.工程建设的质量和工程造价的控制，同工程建设管理部门工作的有效性密不可分。工程建设管理部门要提高自身的管理素质，增强责任心，提高工作的主动性，通过自身的管理，切实实现工程造价的控制。管理部门首先要加强对隐蔽工程部分的监督管理。进入施工一线，做好隐蔽工程的质量监管和材料收集，既防止施工单位随意更改设计标准，防止以次充好、少干多算的情况，也为工程结算和验收做好材料的准备。管理部门对设计变更的情况，要加强监督和管理。
2.对于不得不进行的变更，一定要由设计方、管理方和施工方进行三方论证，防止对工程的任意变更，造成不必要的损失，以提高对造价的有效控制。防止施工单位自作主张，先干后变，干后再算，重复签收；工程建设管理部门要做好材料、设备供应的管理。建立严格的材料、设备采购制度，在采购过程中要货比三家，对于大批量的建设材料，要引入竞争机制，进行招投标。在保证材料质量的前提下，尽量控制材料成本。管理人员要做好材料、设备的价格管理，建立民主的采购制度，防止将采购权集中在个别人手上，造成拍脑袋决策。 3.有利于避免在采购过程中吃回扣、行贿受贿的现象发生。对于设备和材料的采购，一定要做好账目，进行账目公开。同时，采购人员还要提高自身的素质，对市场信息要有准确的把握能力。工程建设管理部门要提高自身的业务素质，提高管理能力。在工作的过程中，要熟悉工程设计图纸、基建程序；坚持科学的工作态度，严格办事作风，实事求是的工作方法；提高管理的质量。通过管理提高工程投资的效益，实现对工程造价的有效控制。
4.全面提升工程造价人员的综合素质。提升工程造价人员的综合素质，首先在于培养其职业道德和职业精神，要求其以公正的态度维护有关各方的利益，不以权谋私；其次，工程造价人员要有全面的、过硬的专业技能，具有现代管理人员的技能结构，具有肯于钻研和积极进取的精神风貌；
第三，要有以专业知识和技能为基础的工程造价管理方面的实际工作能力，要掌握工程预结算的专业知识，熟稔相关法律、法规、政策，了解工程设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等知识。只有综合素质强、知识结构具有复合型特点的造价人员，才能适应动态管理工程造价的基本要求。
（五）竣工结算阶段
很多人觉得项目完工后，是不是工程成本也就固定了，不用再考虑后期的结算审计过程了，其实不然，竣工结算过程，结算审计属于建设项目工程造价控制的事后控制，要做好竣工资料的准确、完整，这是确保各方利益的体现，另外就是工程审计阶段，做好事后控制，也是对工程成本造价的最后控制。这个阶段主要问题有：1.施工单位利用虚假不实的工程资料，追求额外的经济索赔；2.审计单位与施工单位互相串通，夸大工程量，本可以审计下来的成本却让合理化了，从而造成工程项目的成本增加。
结束语
建筑造价管理是一项集技术、质量及管理等為一体的系统化管理，只有对建筑造价进行科学的管理才能够促使工程获得不断的进步，使得工程的每一个方面能够很好的联系在一起，为此这就需要工程工作人员担负起自己的责任，这样才能够在特定的范围内使建筑工程企业获得很高的社会效益及经济效益。
参考文献：
[1]王艳红.浅谈房屋建筑工程造价的控制与管理[J].鄂州大学学报，2013，S1：117-119.
[2]盛利.价值工程在房屋建筑工程设计阶段造价控制中的应用研究[D].华南理工大学，2011.
[3]张志昂.房屋建筑工程造价管理与控制问题浅析[J].经营管理者，2013，18：296.
[4]陈琳.浅析房屋建设工程造价控制与管理中的问题[J].河南科技，2012，24：122.
【关键词】建筑工程；造价管理；问题；对策
引言
在建筑工程管理当中，建筑造价管理是非常关键的一个方面，造价管理的主要目的是对工程造价进行合理的掌控，以便于能够很好地掌控工程各个阶段的投入资金情况，对资源开展优化配置，最终实现企业的经济效益。建筑造价管理通常是要遵守市场经济体制及当下市场经济的现实状况，巧妙运用市场经济规律及科学合理的管理办法及现代化管理模式来确定工程造价，以有利于对建筑工程进行很好的掌控。随着我国经济制度的不断完善与改变，建筑工程造价管理也从根本上发生了改变，为了适应时代社会发展的需要，建筑工程造价由原有的静态管理模式发展为动态管理模式，这在很多程度上促进了建筑行业的造价管理发展。
一、建筑工程造价存在的问题
（一）工程设计阶段出现问题
在工程开始设计的阶段，工程建议书是由建筑单位直接给出，再由公司项目部门进行审核投资，这导致了工程建议书内容过于简单，不合理，影响公司正确的决策。可行性报告不能按计划完成，建设单位因个人利益对建筑设计进行干扰，使工程造价管理的效率降低。设计单位和勘查单位受建筑单位的利益干涉而无法坚定自己的设计立场，造成工程估算误差的增大，给工程造价带来极大的影响。
（二）造价预算编制出现问题
工程造价的基础是科学合理的造价预算，这就要求预算编制人员工作的认真性、严谨性以及公正性。但预算编制是一个相当复杂、细致、严谨的工作。工作人员需要到施工现场进行实地考察，结合设计图纸、图集等专业资料，认真了解工地环境，研究工地的施工部署，对建筑材料进行评估、预算，再根据市场价格价格进行报价等。在预算编制过程中，很容易出现漏记、重记、错记等问题，没有一定专业水平、经验的人很难编制出正确、合理的造价预算。
（三）投标阶段出现问题
在招标、投标阶段，不少建筑单位为了使企业利益最大化常常会压低竞标价。这样做使得施工单位低价中标，施工单位为了获取更多的经济利润，则会在施工材料上使用不合格的建筑材料，这些劣质的建筑材料将会带来巨大的安全隐患，“豆腐渣”工程由此而来。施工单位以这种方式挽回了不少经济效益，但建设好的建筑存在严重的质量不合格问题。所以，必须将投标阶段出现的问题给予解决，杜绝恶性竞争，否则将造成严重的后果。
（四）工程施工阶段出现问题
1.合同上明确规定的工程进度与实际工程实施的进度不一样，经常出现工期超时现象，增加了建筑成本，造成工作效率降低。
2.由于施工单位制定的工程造价缺乏合理性，使施工控制目标缺少一定的严谨性和实效性。
3.施工单位的施工管理手段落后，没有科学、严谨地对建筑材料和库存进行计算、统计，导致在材料预算和实际购买产生了极大的误差，影响了工程造价的控制度。
4.不少建筑施工单位缺少有效的施工组织方案，在施工管理过程中不能对人力、物力资源进行合理的调配，也没有实际有效的施工步骤，造成人力、财力的严重浪费，也一定程度上增加了建筑成本。
5.施工单位出于自身利益最大化的考虑，总是通过各种手段增加工程作业量来获取利益。
二、建筑工程造价管理策略优化措施
（一）投资决策
建筑工程最初的工作就是对工程项目进行决策，是对投资策略的最终确定。在进行投资决策之前需要对不同的策略进行技术、经济上的对比，在工程投资决策阶段当中需要创建工程项目掌控体制以便于对工作人员开展全方位的掌控，与此同时做好工程开工前的准备工作，这样才能够确保工程投资决策阶段中能够更为方便的搜索详尽的材料，做好市场调研工作，针对搜索的相关信息数据进行整合处理，根据目前市场状况及各方面的需求确定工程整体规模及标准，落实工程项目的可行性报告，最终对建筑造价管理策略进行优化。
通常来讲，建筑造价管理优化涉及的方面有很多，主要是針对实际的工程情况进行合理的经济预算、技术工艺流程的比较，以最有效的方式来减少工艺流程，节省大量的资金。同时针对施工阶段可能出现的各种不安全因素要给予预测，保证在资金允许的范围内进行合理化的解决，让工程预算在整个施工阶段发挥其应有的地位及作用。
（二）优化设计
设计过程中没有有效结合实际，比如地质是否满足设计要求，如果出现地质承载力不够，则会出现设计的二次变更或者施工额外造价的增加，还有就是设计过程中只考虑了技术先进性，却忽略了现实可操作性，有些新技术可能效果较好，但是现场施工起来却成本较高，如果执意采用这样的新技术就会带来工程成本的增加。
（三）招投标优化
招投标过程流于形式，招标人和投标人存在暗箱操作，可能会使那些本身资质不够，成本较高的企业中标，从而带来工程成本的增加。
（四）施工阶段
1.工程建设的质量和工程造价的控制，同工程建设管理部门工作的有效性密不可分。工程建设管理部门要提高自身的管理素质，增强责任心，提高工作的主动性，通过自身的管理，切实实现工程造价的控制。管理部门首先要加强对隐蔽工程部分的监督管理。进入施工一线，做好隐蔽工程的质量监管和材料收集，既防止施工单位随意更改设计标准，防止以次充好、少干多算的情况，也为工程结算和验收做好材料的准备。管理部门对设计变更的情况，要加强监督和管理。
2.对于不得不进行的变更，一定要由设计方、管理方和施工方进行三方论证，防止对工程的任意变更，造成不必要的损失，以提高对造价的有效控制。防止施工单位自作主张，先干后变，干后再算，重复签收；工程建设管理部门要做好材料、设备供应的管理。建立严格的材料、设备采购制度，在采购过程中要货比三家，对于大批量的建设材料，要引入竞争机制，进行招投标。在保证材料质量的前提下，尽量控制材料成本。管理人员要做好材料、设备的价格管理，建立民主的采购制度，防止将采购权集中在个别人手上，造成拍脑袋决策。 3.有利于避免在采购过程中吃回扣、行贿受贿的现象发生。对于设备和材料的采购，一定要做好账目，进行账目公开。同时，采购人员还要提高自身的素质，对市场信息要有准确的把握能力。工程建设管理部门要提高自身的业务素质，提高管理能力。在工作的过程中，要熟悉工程设计图纸、基建程序；坚持科学的工作态度，严格办事作风，实事求是的工作方法；提高管理的质量。通过管理提高工程投资的效益，实现对工程造价的有效控制。
4.全面提升工程造价人员的综合素质。提升工程造价人员的综合素质，首先在于培养其职业道德和职业精神，要求其以公正的态度维护有关各方的利益，不以权谋私；其次，工程造价人员要有全面的、过硬的专业技能，具有现代管理人员的技能结构，具有肯于钻研和积极进取的精神风貌；
第三，要有以专业知识和技能为基础的工程造价管理方面的实际工作能力，要掌握工程预结算的专业知识，熟稔相关法律、法规、政策，了解工程设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等知识。只有综合素质强、知识结构具有复合型特点的造价人员，才能适应动态管理工程造价的基本要求。
（五）竣工结算阶段
很多人觉得项目完工后，是不是工程成本也就固定了，不用再考虑后期的结算审计过程了，其实不然，竣工结算过程，结算审计属于建设项目工程造价控制的事后控制，要做好竣工资料的准确、完整，这是确保各方利益的体现，另外就是工程审计阶段，做好事后控制，也是对工程成本造价的最后控制。这个阶段主要问题有：1.施工单位利用虚假不实的工程资料，追求额外的经济索赔；2.审计单位与施工单位互相串通，夸大工程量，本可以审计下来的成本却让合理化了，从而造成工程项目的成本增加。
结束语
建筑造价管理是一项集技术、质量及管理等為一体的系统化管理，只有对建筑造价进行科学的管理才能够促使工程获得不断的进步，使得工程的每一个方面能够很好的联系在一起，为此这就需要工程工作人员担负起自己的责任，这样才能够在特定的范围内使建筑工程企业获得很高的社会效益及经济效益。
参考文献：
[1]王艳红.浅谈房屋建筑工程造价的控制与管理[J].鄂州大学学报，2013，S1：117-119.
[2]盛利.价值工程在房屋建筑工程设计阶段造价控制中的应用研究[D].华南理工大学，2011.
[3]张志昂.房屋建筑工程造价管理与控制问题浅析[J].经营管理者，2013，18：296.
[4]陈琳.浅析房屋建设工程造价控制与管理中的问题[J].河南科技，2012，24：122.