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[摘要]大力发展职业教育。发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径,是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节,是促进周口市经济提速增效重要手段。
[关键词]职业教育;经济;提速增效
周口是一个典型的农业大市、人口众多、经济弱市。如何在这样一个基本市情的基础上实现经济跨越发展,是周口市面临的一个最重大、最迫切需要解决的课题。
一、周口市目前经济发展状况
(一)周口市经济发展与全国平均水平差距很大。自2003年周口市以工业化、城市化为先导,实施追赶型跨越式发展以来,经济结构不断发生变化。但是至2008年,经济结构及城镇化率指标仅与国家1990的指标相当,这说明,周口经济社会的发展状况仅相当于国家1990年的水平,足足落后全国平均水平18年。
(二)周口市工业化发展走入困境。周口市工业化的发展受到基本环境的制约,发展潜力有限。其一,把希望押在“招商引资”上的工业化路径越走越局促,陷入与其他地区的恶性竞争,导致环境,发展潜力等方面付出的成本过高、代价过大。流域限批,就是对着一思路的否定,没有大量外部资本的注入,就不可能实现高速的工业化。其二,中国经济的发展已经进入过剩时代。全国的过剩和周口的产能不足之间的矛盾十分突出。周口市增加产能,进一步工业化的任何努力,都与国家控制产能的宏观目标构成明显的矛盾。以上两个因素,决定了周口走工业化道路基本走入了困境。
二、发展职业教育,提速我市经济增效
周口市是一个人口、农业大市,2008年人口1086万人,农村人口占72.6%万人;全年国内生产总值814亿元,人均7495元(1097美元,1美元=6.83元)。富裕劳动力350万,且基本在农村。如果这部分劳动力全部转移到经济发达地区,则周口人口降至到736万人,农村人口降到438万,人均国内生产总值11060元较之目前,城镇化率和GDP均提高约48%,届时周口经济的发展将实现质的飞跃。显然认识到这一趋势,并去实现,不仅符合国家经济发展的要求,而且能够促进周口经济的快速发展。而实现人力产业化的根本途径就是大力发展职业教育。我认为大力发展职业教育,提速我市经济发展,要做好以下几个方面。
(一)增强吸引力。增强职业教育吸引力。完善职业教育支持政策。逐步实行中等职业教育免费制度,完善家庭经济困难学生资助政策。改革招生和教学模式 ,当下许多职业学校的校长、老师为生源质量苦恼,原因其实很简单,对广大学生和家长来说,职业教育仍然缺乏吸引力。中国就业促进会副会长陈宇指出,职业教育的吸引力从何而来?最重要的是提高我国技能劳动者的社会地位和经济地位。没有一流的技工,就没有一流的产品。其实,我们国家的技能劳动者水平并不低,在世界上引起关注,赢得了别国的尊重,但是在收入分配、经济地位上却比较弱势。解决这些问题,不仅需要教育部门积极作为,更需要生产部门、劳动部门以及整个社会的支持和配合。
(二)校企合作。调动行业企业的积极性。建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制,制定促进校企合作办学法规,促进校企合作制度化 ,职业教育 与普通高中和高等教育不同,职业教育不能关起门来办,教师的教育教学、学生的实习实训,都离不开企业的支持与合作。可是,现实中的校企合作往往是职业学校“剃头挑子一头热”。用什么机制来激发企业的积极性和主动性呢?
教育规划纲要除说到职业教育对人的吸引力外,还提到对企业、对组织的吸引力。对此,教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯指出,关于如何调动企业积极性,教育规划纲要指出了明确方向:一是改革办学模式,积极支持鼓励行业企业举办职业教育或者是参与举办职业教育;二是依托行业企业建立教师培养培训基地,鼓励教师到企业进行实践;三是加大相关优惠政策的倾斜力度,支持企业更多地为职业教育的发展服务。在将来教育规划纲要的实施过程中,我们将朝着这个方向大力推进。
(三)服务农村。加快发展面向农村的职业教育。把加强职业教育作为服务新农村建设的重要内容,专家们普遍认为,职业教育要面向人人,面向社会。解决“三农”问题,培养新型农民,职业教育既责无旁贷,又大有可为。谈到职业教育如何服务新农村建设时,周稽裘指出,职业教育应当主动适应农业生产方式的转变,加快农业职业教育自身的改革,针对农业发展中的现代化、产业化、高科技化等问题,特别是如何培养新型农民,比如农业经纪人、经济合作组织的带头人、农村致富带头人等,着力改革教学理念、内容和方法,改革招生制度。这给职业教育发展打开了一种新思路。我们相信,在教育规划纲要的引领下,农业职业教育一定会走出一片新天地。
[参考文献]
[1]赵振然.浅谈职业教育在实现周口经济跨越式发展中的战略地位[Z].
[2]未来10年我国职业教育的改革与发展的关键[N].人民日报,2010-3-10.
[关键词]职业教育;经济;提速增效
周口是一个典型的农业大市、人口众多、经济弱市。如何在这样一个基本市情的基础上实现经济跨越发展,是周口市面临的一个最重大、最迫切需要解决的课题。
一、周口市目前经济发展状况
(一)周口市经济发展与全国平均水平差距很大。自2003年周口市以工业化、城市化为先导,实施追赶型跨越式发展以来,经济结构不断发生变化。但是至2008年,经济结构及城镇化率指标仅与国家1990的指标相当,这说明,周口经济社会的发展状况仅相当于国家1990年的水平,足足落后全国平均水平18年。
(二)周口市工业化发展走入困境。周口市工业化的发展受到基本环境的制约,发展潜力有限。其一,把希望押在“招商引资”上的工业化路径越走越局促,陷入与其他地区的恶性竞争,导致环境,发展潜力等方面付出的成本过高、代价过大。流域限批,就是对着一思路的否定,没有大量外部资本的注入,就不可能实现高速的工业化。其二,中国经济的发展已经进入过剩时代。全国的过剩和周口的产能不足之间的矛盾十分突出。周口市增加产能,进一步工业化的任何努力,都与国家控制产能的宏观目标构成明显的矛盾。以上两个因素,决定了周口走工业化道路基本走入了困境。
二、发展职业教育,提速我市经济增效
周口市是一个人口、农业大市,2008年人口1086万人,农村人口占72.6%万人;全年国内生产总值814亿元,人均7495元(1097美元,1美元=6.83元)。富裕劳动力350万,且基本在农村。如果这部分劳动力全部转移到经济发达地区,则周口人口降至到736万人,农村人口降到438万,人均国内生产总值11060元较之目前,城镇化率和GDP均提高约48%,届时周口经济的发展将实现质的飞跃。显然认识到这一趋势,并去实现,不仅符合国家经济发展的要求,而且能够促进周口经济的快速发展。而实现人力产业化的根本途径就是大力发展职业教育。我认为大力发展职业教育,提速我市经济发展,要做好以下几个方面。
(一)增强吸引力。增强职业教育吸引力。完善职业教育支持政策。逐步实行中等职业教育免费制度,完善家庭经济困难学生资助政策。改革招生和教学模式 ,当下许多职业学校的校长、老师为生源质量苦恼,原因其实很简单,对广大学生和家长来说,职业教育仍然缺乏吸引力。中国就业促进会副会长陈宇指出,职业教育的吸引力从何而来?最重要的是提高我国技能劳动者的社会地位和经济地位。没有一流的技工,就没有一流的产品。其实,我们国家的技能劳动者水平并不低,在世界上引起关注,赢得了别国的尊重,但是在收入分配、经济地位上却比较弱势。解决这些问题,不仅需要教育部门积极作为,更需要生产部门、劳动部门以及整个社会的支持和配合。
(二)校企合作。调动行业企业的积极性。建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制,制定促进校企合作办学法规,促进校企合作制度化 ,职业教育 与普通高中和高等教育不同,职业教育不能关起门来办,教师的教育教学、学生的实习实训,都离不开企业的支持与合作。可是,现实中的校企合作往往是职业学校“剃头挑子一头热”。用什么机制来激发企业的积极性和主动性呢?
教育规划纲要除说到职业教育对人的吸引力外,还提到对企业、对组织的吸引力。对此,教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯指出,关于如何调动企业积极性,教育规划纲要指出了明确方向:一是改革办学模式,积极支持鼓励行业企业举办职业教育或者是参与举办职业教育;二是依托行业企业建立教师培养培训基地,鼓励教师到企业进行实践;三是加大相关优惠政策的倾斜力度,支持企业更多地为职业教育的发展服务。在将来教育规划纲要的实施过程中,我们将朝着这个方向大力推进。
(三)服务农村。加快发展面向农村的职业教育。把加强职业教育作为服务新农村建设的重要内容,专家们普遍认为,职业教育要面向人人,面向社会。解决“三农”问题,培养新型农民,职业教育既责无旁贷,又大有可为。谈到职业教育如何服务新农村建设时,周稽裘指出,职业教育应当主动适应农业生产方式的转变,加快农业职业教育自身的改革,针对农业发展中的现代化、产业化、高科技化等问题,特别是如何培养新型农民,比如农业经纪人、经济合作组织的带头人、农村致富带头人等,着力改革教学理念、内容和方法,改革招生制度。这给职业教育发展打开了一种新思路。我们相信,在教育规划纲要的引领下,农业职业教育一定会走出一片新天地。
[参考文献]
[1]赵振然.浅谈职业教育在实现周口经济跨越式发展中的战略地位[Z].
[2]未来10年我国职业教育的改革与发展的关键[N].人民日报,2010-3-10.