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根据跨越型社会资本与紧密型社会资本的不同组合,政府主导的反贫困进程中社会资本的作用,可以表现为对贫困人口的不同区分,即将贫困人口区分为强势群体、潜力群体、弱势群体和问题群体,并从资源配置能力、信息传输能力、信号显示和资源获得能力等维度评价社会资本的产出。这一产出分析框架在理论和经验研究方面都具有广阔的前景。