【摘 要】
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R&D投入递增而全要素生产率(TFP)增长停滞不前甚至倒退严重制约了中国经济的高质量发展.基于R&D资源配置视角,根据2000-2016年中国30个省市(除西藏、港澳台地区)面板数据,将
【机 构】
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中国地质大学经济管理学院,湖北武汉430074
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R&D投入递增而全要素生产率(TFP)增长停滞不前甚至倒退严重制约了中国经济的高质量发展.基于R&D资源配置视角,根据2000-2016年中国30个省市(除西藏、港澳台地区)面板数据,将资源配置扭曲研究方法引人知识生产函数,测算中国创新生产系统R&D资金和人员的配置扭曲状况,探究R&D资源配置扭曲对全要素生产率的影响,以及人力资本在R&D资源配置扭曲中发挥纠偏作用的门槛效应.研究结果表明:(1)中国R&D资源存在资金配置过度而人员配置不足的问题;(2)R&D资源配置扭曲制约了全要素生产率的增长,与R&D人员配置相比,R&D资金配置扭曲的负向影响作用更大;(3)人力资本达到了一定水平后能够吸收配置过多的R&D资金,但绝大多数省市并未达到这一门槛值水平.为优化R&D资源配置并发挥其对全要素生产率的正向促进作用,应当建立完善以市场导向配置R&D资源的长效机制,通过优化创新环境、提高对外开放水平等,促进R&D资源要素合理流动;同时评估政府配置R&D资金政策的有效性,不断完善R&D资金的财税政策支持规则和方式.而为了发挥人力资本的纠偏作用,需要加大教育培训和健康投资,提高人才素质和人力资本水平,推进以“人力资本红利”代替“人口红利”.
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