论文部分内容阅读
[摘要]：
伴随着航空运输的飞速发展，我国的空域和机场也开始面临越来越严重的空中交通拥挤问题。本文通过对空中交通流量管理的现状进行分析，对空中交通流量管理的执行进行解析，对我国未来空中交通流量管理的发展进行了展望，以期提高流量管理水平，提升航空安全水平。
关键词：空中交通；流量管理；
【中图分类号】TP183
随着中国民航事业的快速发展，航班延误成为民航业越来越重要的话题， 当前我国的空中交通流量管理落后于欧美国家，在我国民航空域资源紧张的情况下，研究与促进空中交通流量管理非常具有实际意义。
随着航空器数量的不断增加，经常会出现，在一年的某些时期内、在一个星期的某些时间内或在一天的某些小时内，某一空域、某一航线上的航空器过于集中和拥挤，或是因气候等其他原因造成某一空域的空域管制中心的管制能力无法应付的场面，为此，往往通过流量控制的方式解决问题。
一、空中交通流量管理的发展
空中交通流量管理是作为空中交通管理的一个次要和辅助组成部分而建立的，但其形成有一个过程。
早期的航空运输，因运量有限，只需考虑安全性，因而只有空中交通管制这一概念。到20世纪60年代末期，航空运量迅速提高，导致空中交通逐步拥挤因而有了空中交通流量的概念，并在70年代初开始采取了流量控制的对策限制某航线、区域的流量。
随着航空器数量的不断增加，经常出现这样的问题，在一年的某些时期内在一个星期的某些时间内或在一天的某些小时内，某一空域、某一航线上的航空器过于集中和拥挤，或是因气候等原因造成某一空域的空域管制中心的管制能力无法应付的局面，为此，往往通过流量控制的方式解决问题。
到了20世纪80年代，流量控制措施常常导致在起飞前的飞行延迟、飞行中的等待、使用不经济的飞行高度层、改变航线或改航、打乱航班时刻表、给航空器经营人带来的经济与燃油损耗、机场或候机楼的拥挤和旅客不满意等多种负面影响，為此提出了“空中交通流量管理”的概念，以此作为未来空中交通流量管理系统的三大主要功能之一。
二、空中交通流量管理综述
空中交通流量管理是在空中交通流量接近或达到空中交通管制的可用能力时，预先或适时采取适当措施，保证空中交通流量最佳地流入或通过相应区域，尽可能的提高机场、空域可用容量的利用率。
空中交通流量管理有助于实现空中交通管制的目的，以达到对机场和空域容量的最大利用效率。
空中交通流量管理的内容也包括组织与处理空中交通流量的各种方法，以此方法进行的任何工作，使得在保证各架航空器安全、有序和迅速的过程中，任一给定点上或任一给定的区域内所处理的交通总量是与空中交通管制系统的容量相适应的。
空中交通流量管理通过与参与的空中交通管制单位以及各类不同的空域用户保持持续的合作与协调，支持空中交通管制达到以下的主要目的：
（1） 防止航空器之间的相撞；
（2） 加快并保持空中交通有次序地流动；
（3） 使可用空间和机场容量最有效率地被利用。
从功能的角度看，空中交通流量管理是空中交通服务的重要功能，是雷达数据处理（RDP）和飞行数据处理（FDP）不可分割的主要功能，即为空中交通管制系统必备的功能。
从空中交通流量管理职能的角度看，未来航行系统（FANS）特别委员会对空中交通管理是这样定义的：空中交通管理是由地面和空中两部分组成的，需要它们双方保证航空器在运行的各阶段，安全并有效的活动，通过程序的良好界定，使地面部分和空中部分紧密地一体化。
由此，空中交通流量管理是空中交通管理的主要组成部分，且空中交通流量管理服务的目的为：在需要或预期需要超过空中交通管制系统的可用容量期间内，保证空中交通最佳地流向或通过这些区域。
三、流量管理的执行
对应着流量控制，空中交通流量管理主要可以分为先期流量管理、飞行前流量管理及适时流量管理。与之对应，流量管理程序应分三个阶段执行：
（1）战略流量管理，在行动生效之日七天以前执行的措施。战略规划一般会提前进行，通常在二到六个月之前；战略规划应由ATC和航空器经营人共同完成。它应包括对下一季节的需求进行审议，评估何处或何时需求可能会超出 ATC 提供的容量，并采取如下措施解决不平衡：
a） 与 ATC 当局达成共识，在要求的地点和时间提供足够的容量；
b） 改变某些交通流量的航向（交通流向）；
c） 适当时安排或重新安排航班时刻；
d） 确定战术 ATFM 措施的必要性。
（2）预战术流量管理，在行动生效之日前一天至七天采取的措施；预战术规划须根据更新的需求数据对战略规划进行细致的调整。在此阶段：
a） 必须审议交通流向；
b） 对低负荷航路协调；
c） 商定战术管制措施；
d） 商定调整飞行计划；
e） 向有关方面公布次日的 AFTM 计划细节。
（3）战术运行，在行动生效前 2 小时至 24 小时采取的措施；战术管制包括：
a） 执行协商一致的战术管制措施，特别是航空器地面延误所适用的时段分配程序，以便能降低交通和使其均衡流动，若非如此需求会超出容量；
b） 监视 ATFM 状况的变化，确保采用的措施达到预期的效果。当报告有长时间延误时，采取或开始实施改正行动，包括改变交通的航向和飞行高度层的分配；
c） 灵活使用空域，减轻拥挤；
d） 合理安排飞机着陆次序，最大限度地使用 ATC 容量。
四、空中交通流量管理的实现 流量控制的方法主要是通过限制流量来避免空中交通拥挤，而流量管理在调整流量的同时，也利用调整管制程序、增开扇区、调整航路等方法增加拥挤空域的容量，实现流量管理的目的。在欧美的航空文献中，有时将流量管理统称为流量与容量管理。
实行流量管理必须通过建立流量管理系统（ATFMS）来实现。空中交通流量管理系统是一个非常复杂的系统，它的主要目的就是保证航空器在空域中安全、有效地满足飞行。这个系统以空中交通需要为基本输入，交通流为输出、干扰为不良输入（扰动）、容量作为对交通流的约束。从系统的输入输出过程可以看出空中交通流量管理就是对总飞行量的需求问题、研究整个系统的容量问题、研究在不同的干扰问题条件下求出实际的交通流问题。
五、我国流量管理的现状和发展方向
要建立我國的流量管理系统，需要解决的关键技术问题，主要表现在以下几个方面：
1.空域问题，我国空域管理手段相对比较落后，需加以改进。空域作为国家的重要资源，应该确保其安全、有序、高效率的使用，军航、民航管制区域应尽可能一致；
2.空管体制，从长远看，我国空管体制应仿效世界上先进国家的做法，采用国家统一管制的模式。这样的改革思路和做法无疑是正确的，现在的问题是要加大改革力度，就民航内部来说，空管体制并未理顺，目前分级管理的方式，不利于形成集中统一的管制指挥和系统配套进行空管设施建设。应当参照国际上的通用做法，研究建立统一管理、集中指挥的空管体制；
3.空管基础设施的完善，加强航路管制中心的建设，重点抓好区管中心的建设工作。认真吸取先进国家建设大型管制中心的经验教训，采用统一的系统结构、统一的技术标准、统一的设备型号、统一的建设模式，为未来全系统的联网打好基础。
六、小结
从世界各国在此领域的发展中得到启示，我们可以大致归纳为以下几点：1建立统一，独立的组织部门；2建设完善的基础设施。通过电子计算机网络将各运行部门与空中流量管理中心相接，以达到信息传递的实效性与流畅；3主动研发；中国有句成语叫做未雨绸缪，技术的研发与实施都是需要时间的，不能等到问题出现了才去想怎样去解决。如果此时对技术的成果需求迫切，难免会造成疏漏和资源的浪费。相信在不久的将来，我国的空中交通管理系统也会得到长足的进步。
伴随着航空运输的飞速发展，我国的空域和机场也开始面临越来越严重的空中交通拥挤问题。本文通过对空中交通流量管理的现状进行分析，对空中交通流量管理的执行进行解析，对我国未来空中交通流量管理的发展进行了展望，以期提高流量管理水平，提升航空安全水平。
关键词：空中交通；流量管理；
【中图分类号】TP183
随着中国民航事业的快速发展，航班延误成为民航业越来越重要的话题， 当前我国的空中交通流量管理落后于欧美国家，在我国民航空域资源紧张的情况下，研究与促进空中交通流量管理非常具有实际意义。
随着航空器数量的不断增加，经常会出现，在一年的某些时期内、在一个星期的某些时间内或在一天的某些小时内，某一空域、某一航线上的航空器过于集中和拥挤，或是因气候等其他原因造成某一空域的空域管制中心的管制能力无法应付的场面，为此，往往通过流量控制的方式解决问题。
一、空中交通流量管理的发展
空中交通流量管理是作为空中交通管理的一个次要和辅助组成部分而建立的，但其形成有一个过程。
早期的航空运输，因运量有限，只需考虑安全性，因而只有空中交通管制这一概念。到20世纪60年代末期，航空运量迅速提高，导致空中交通逐步拥挤因而有了空中交通流量的概念，并在70年代初开始采取了流量控制的对策限制某航线、区域的流量。
随着航空器数量的不断增加，经常出现这样的问题，在一年的某些时期内在一个星期的某些时间内或在一天的某些小时内，某一空域、某一航线上的航空器过于集中和拥挤，或是因气候等原因造成某一空域的空域管制中心的管制能力无法应付的局面，为此，往往通过流量控制的方式解决问题。
到了20世纪80年代，流量控制措施常常导致在起飞前的飞行延迟、飞行中的等待、使用不经济的飞行高度层、改变航线或改航、打乱航班时刻表、给航空器经营人带来的经济与燃油损耗、机场或候机楼的拥挤和旅客不满意等多种负面影响，為此提出了“空中交通流量管理”的概念，以此作为未来空中交通流量管理系统的三大主要功能之一。
二、空中交通流量管理综述
空中交通流量管理是在空中交通流量接近或达到空中交通管制的可用能力时，预先或适时采取适当措施，保证空中交通流量最佳地流入或通过相应区域，尽可能的提高机场、空域可用容量的利用率。
空中交通流量管理有助于实现空中交通管制的目的，以达到对机场和空域容量的最大利用效率。
空中交通流量管理的内容也包括组织与处理空中交通流量的各种方法，以此方法进行的任何工作，使得在保证各架航空器安全、有序和迅速的过程中，任一给定点上或任一给定的区域内所处理的交通总量是与空中交通管制系统的容量相适应的。
空中交通流量管理通过与参与的空中交通管制单位以及各类不同的空域用户保持持续的合作与协调，支持空中交通管制达到以下的主要目的：
（1） 防止航空器之间的相撞；
（2） 加快并保持空中交通有次序地流动；
（3） 使可用空间和机场容量最有效率地被利用。
从功能的角度看，空中交通流量管理是空中交通服务的重要功能，是雷达数据处理（RDP）和飞行数据处理（FDP）不可分割的主要功能，即为空中交通管制系统必备的功能。
从空中交通流量管理职能的角度看，未来航行系统（FANS）特别委员会对空中交通管理是这样定义的：空中交通管理是由地面和空中两部分组成的，需要它们双方保证航空器在运行的各阶段，安全并有效的活动，通过程序的良好界定，使地面部分和空中部分紧密地一体化。
由此，空中交通流量管理是空中交通管理的主要组成部分，且空中交通流量管理服务的目的为：在需要或预期需要超过空中交通管制系统的可用容量期间内，保证空中交通最佳地流向或通过这些区域。
三、流量管理的执行
对应着流量控制，空中交通流量管理主要可以分为先期流量管理、飞行前流量管理及适时流量管理。与之对应，流量管理程序应分三个阶段执行：
（1）战略流量管理，在行动生效之日七天以前执行的措施。战略规划一般会提前进行，通常在二到六个月之前；战略规划应由ATC和航空器经营人共同完成。它应包括对下一季节的需求进行审议，评估何处或何时需求可能会超出 ATC 提供的容量，并采取如下措施解决不平衡：
a） 与 ATC 当局达成共识，在要求的地点和时间提供足够的容量；
b） 改变某些交通流量的航向（交通流向）；
c） 适当时安排或重新安排航班时刻；
d） 确定战术 ATFM 措施的必要性。
（2）预战术流量管理，在行动生效之日前一天至七天采取的措施；预战术规划须根据更新的需求数据对战略规划进行细致的调整。在此阶段：
a） 必须审议交通流向；
b） 对低负荷航路协调；
c） 商定战术管制措施；
d） 商定调整飞行计划；
e） 向有关方面公布次日的 AFTM 计划细节。
（3）战术运行，在行动生效前 2 小时至 24 小时采取的措施；战术管制包括：
a） 执行协商一致的战术管制措施，特别是航空器地面延误所适用的时段分配程序，以便能降低交通和使其均衡流动，若非如此需求会超出容量；
b） 监视 ATFM 状况的变化，确保采用的措施达到预期的效果。当报告有长时间延误时，采取或开始实施改正行动，包括改变交通的航向和飞行高度层的分配；
c） 灵活使用空域，减轻拥挤；
d） 合理安排飞机着陆次序，最大限度地使用 ATC 容量。
四、空中交通流量管理的实现 流量控制的方法主要是通过限制流量来避免空中交通拥挤，而流量管理在调整流量的同时，也利用调整管制程序、增开扇区、调整航路等方法增加拥挤空域的容量，实现流量管理的目的。在欧美的航空文献中，有时将流量管理统称为流量与容量管理。
实行流量管理必须通过建立流量管理系统（ATFMS）来实现。空中交通流量管理系统是一个非常复杂的系统，它的主要目的就是保证航空器在空域中安全、有效地满足飞行。这个系统以空中交通需要为基本输入，交通流为输出、干扰为不良输入（扰动）、容量作为对交通流的约束。从系统的输入输出过程可以看出空中交通流量管理就是对总飞行量的需求问题、研究整个系统的容量问题、研究在不同的干扰问题条件下求出实际的交通流问题。
五、我国流量管理的现状和发展方向
要建立我國的流量管理系统，需要解决的关键技术问题，主要表现在以下几个方面：
1.空域问题，我国空域管理手段相对比较落后，需加以改进。空域作为国家的重要资源，应该确保其安全、有序、高效率的使用，军航、民航管制区域应尽可能一致；
2.空管体制，从长远看，我国空管体制应仿效世界上先进国家的做法，采用国家统一管制的模式。这样的改革思路和做法无疑是正确的，现在的问题是要加大改革力度，就民航内部来说，空管体制并未理顺，目前分级管理的方式，不利于形成集中统一的管制指挥和系统配套进行空管设施建设。应当参照国际上的通用做法，研究建立统一管理、集中指挥的空管体制；
3.空管基础设施的完善，加强航路管制中心的建设，重点抓好区管中心的建设工作。认真吸取先进国家建设大型管制中心的经验教训，采用统一的系统结构、统一的技术标准、统一的设备型号、统一的建设模式，为未来全系统的联网打好基础。
六、小结
从世界各国在此领域的发展中得到启示，我们可以大致归纳为以下几点：1建立统一，独立的组织部门；2建设完善的基础设施。通过电子计算机网络将各运行部门与空中流量管理中心相接，以达到信息传递的实效性与流畅；3主动研发；中国有句成语叫做未雨绸缪，技术的研发与实施都是需要时间的，不能等到问题出现了才去想怎样去解决。如果此时对技术的成果需求迫切，难免会造成疏漏和资源的浪费。相信在不久的将来，我国的空中交通管理系统也会得到长足的进步。