基于协整理论的我国高校规模与行政规模关系探讨

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  摘 要:本文以1971~2013年的时间序列数据为样本,运用计量经济方法中的协整分析方法对于高校规模与行政人员投入的关系进行了实证研究。研究结果表明,高校毕业生数与行政人员数这两个指标之间存在稳定的均衡关系,高校规模与行政人员投入之间相互影响、相互制约,一方的发展、提高均为另一方的发展提供了有力支持,对于两者关系的研究具有重要意义。
  关键词:高校规模;行政管理;协整理论
  高校行政管理工作,是建立在一定的组织机构基础上,发挥其管理职能, 以维持高校正常运转的一种既定的组织活动。行政工作不是简单的行政性事务工作,它在高校管理体系中既处于领导组织地位, 又处于保障和服务的基础地位。因此,作为高校行政工作的主体部分,高校行政人员的投入在一定程度上影响到学校的规模及今后发展。
  一、文献综述
  1.高校行政管理研究概述
  高校行政人員包括教辅人员、后勤人员以及行政人员,以保证学校教学及科研活动的正常开展。高校行政管理人员的主要工作包括制定学校工作计划,并通过组织能力将制定的计划和决策有效地落实;与此同时,要协调学校各部门各层级人员之间的关系,保障教学科研活动的正常运转。故而,高校行政人员对于维护整个学校的运作起到极其重要的作用。
  2.国内高校招生规模的相关研究
  国内高校招生规模的研究,一部分是运用统计学的相关知识对于高校规模发展速度进行实证分析,还有一部分是对于高校规模的扩张因素进行探讨。谢作栩从比较的角度出发研究高校规模发展速度问题,认为目前高校教育规模的发展相对于年均GDP增长而言有一定的规律。李亚勍指出,高校招生规模的大小与经济发展水平关系的相关程度在不同阶段会有不同的结果。闵维方通过对 114 所高等院校的高校规模相关数据分析得出,1999年的扩招致使全国的普通高校规模均有大幅度的扩大,但在规模扩张过程中,高校内部效率没有大的提高,这是因为我国普通高等教育系统主要是依据“外延式”扩张途径,而高校系统的内部效率指标呈现下降态势,进而使我国高校教学质量受到质疑。
  二、高校规模与行政人员关系的实证研究
  1.数据的选取
  高校的主要产出是培养高级人才和科研贡献,但分析和度量其人才的产出及科研产出存在很大困难。所以在本文中,使用在一些要求不是很精确的分析中常用到的“学生数”这一指标作为高校的唯一产出,作为高校规模衡量的标准。高校行政管理投入则选取行政人员数量,即高校总体教职工数减去专任教师数,由于各高校“双肩挑”教师人数极少,故忽略不计。(数据来源自1971~1991年的《中国教育年鉴》以及1992~2013年的《中国统计年鉴》。)
  2.指标的平稳性检验
  对于两项时间序列的指标,本文采取协整分析进行处理。进行协整分析之前必须先检验变量是否是平稳的,本文采用ADF 单位根检验的方法,对毕业生数、行政人员数进行平稳性检验。检验结果表明,毕业生数、行政人员数的原序列都是非平稳的, 对差分的序列再次进行ADF检验,在差分之前,考虑到量纲的不统一,先对其进行自然对数处理。两个指标在一阶差分之后序列在1%的显著水平下变为平稳序列,也就是说,原始序列存在单位根,而且均为一阶单整。
  3.协整检验
  由于毕业生数、行政人员数均为一阶单整,可以初步判定毕业生数、行政人员数这两个指标之间存在协整关系。为了进一步确定其是否存在协整关系,考虑到上述两者均为一元方程,所以采用E-G两步法对其进行检验:
   由毕业生数与行政人员数两组之间的标准化方程的残差检验结果可以知道,方程的残差t统计量的值小于1%,通过检验,可以得出,两个指标之间均存在协整关系。
   4.建立误差修正模型
  因为毕业生数与行政人员数这两个指标之间存在协整关系,故可以建立误差修正模型,更直观地反映其内部关系。利用Eviews软件建立的误差修正模型为:
  误差修正模型表明:在短期内,高校毕业生人数受当年高校行政人员数量的影响,且影响效果是最为显著的;长期来看,滞后一年的行政人员数量对于毕业生数量也存在一定的影响,而每年的高校毕业生数量对于下一年的影响亦是十分显著。
  5.格兰杰因果检验
  协整分析结果揭示了高校毕业生数与行政人员数两个变量存在长期的均衡关系,但是,它们彼此之间是否存在因果关系,以及因果关系的方向是否明确,均需对相关变量之间的关系进行格兰杰因果检验:
  由表3可知,高校毕业生数与行政人员数两变量内部的双向因果关系较为明显。从单向关系来看,滞后期为1~3年时,R&D 投入与专利授权量专表现出单向因果关系,毕业生人数增长是行政人员数量增长的原因,毕业生人数的逐年增加在一定程度上对于行政人员数量的增长起到了促进的作用,学生数量的增加导致高效的管理工作负担加重,因此需要更多的行政人员投入以确保学校的日常运行。反之,行政人员数在滞后了4年后对于毕业生人数也起到了推动作用,之所以没有在短期之间内达到效果,可能是由于行政投入管理需要一定的缓冲适应期,使其产生了一定的滞后性,但是总体上来说,高校毕业生数与行政人员数之间还是形成了良好的互动运作。
  三、结论
  本文使用计量经济方法中的协整分析方法中的单位根检验、协整检验和误差修正模型、格兰杰因果关系检验,对高校毕业生数与行政人员数之间的关系进行实证研究。研究结果表明,高校毕业生数与行政人员数这两个指标之间存在稳定的均衡关系,在短期内,高校毕业生数受行政人员数的影响,且影响效果是最为显著的;长期来看,滞后一年的高校毕业生数、行政人员数对当期高校毕业生数影响也比较显著,其中高校毕业生数滞后一年的自身影响,要高于滞后一年的行政人员数对其的影响。因此,高校行政管理的人员投入量在一定程度上对高校规模有显著的影响,高校规模与行政人员投入之间相互影响、相互制约,一方的发展、提高均为另一方的发展提供了有力支持,从而说明,高校规模与行政人员投入已经形成了良好的互动机制。
  参考文献:
  []朱泳铁,郑岚.高校行政人员管理机制创新研究[J].辽宁工业大学学报,2014(2):24-26.
  [2]邓爱华,薛琴.高校行政效能现状与提升原则[J].扬州大学学报,2013(12):60-62.
  [3]谢作栩.浅析高等教育大众化发展道路的形态—兼论中国高等教育规模扩张的“度”[J].东南学术,2002(2).
  作者简介:张亦楠(1989- ),女,黑龙江人,高校行政人员;刘振增(1984- ),男,天津人,高校行政人员。
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